锦西路100弄8号幼儿园改扩建工程施工应急预案编制人：审核人：审批人：上海河道建设有限公司二0一八年三月二十六日目录第一部分施工应急预案一、应急预案的方针与原则..................................1- 1 -二、成立应急准备管理体系 (2)三、应急工具清单 (3)四、应急准备 (6)五、应急响应 (7)六、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施......8-8 -七、应急预案的培训与演练 (13)八、危险源清单及措施 (14)第二部分锦西路100弄8号幼儿园改扩建工程项目部重大危险源控制措施一、安全管理 (24)二、临时用电 (24)三、场地平整 (25)四、土石方及基础施工 (25)五、桩基施工作业 (25)六、钢筋工程 (26)七、模板工程 (26)八、混凝土工程 (27)九、脚手架安全网搭拆作业 (27)十、高处作业 (28)十一、焊接作业 (29)十二、物料提升机安拆作业 (29)十三、起重机械安拆、吊装作业 (29)十四、油漆绝热防腐、门窗安装工程 (29)十五、电气、仪表、设备、给排水、暖通、空调、消防、起重机械安装 (29)十六、防火作业 (30)十七、“三宝”及“四口”防护 (30)施工应急预案一、应急预案的方针与原则1、应急预案的方针与原则：为更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
2、工程概况：本工程为锦西路100弄8号幼儿园改扩建工程，由杨浦区教育局投资建设。
总用地面积5315.2㎡，总建筑面积4971.43㎡，其中新建面积4680.43㎡，保留加固修缮建筑面积291㎡。
改扩建幼儿园工程地上三层，建筑高度为13.1m。
（室外、地坪至平屋面女儿墙顶，采用框架结构）3、引用相关文件：《职业健康与环境管理手册》《应急准备与响应程序》《不合格品控制程序》《法律法规及其他要求与识别程序》《纠正与预防措施控制程序》《职工伤亡事故报告制度》《安全生产责任制》二、成立应急准备管理体系1、项目部成立应急领导小组：组长：项目部经理副组长：项目总工、项目副经理成员：项目部管理人员、各施工班组组长办公地址：应急救援指挥部设在项目办公室联系电话：152****1671联系人：江晓松由安全组负责日常工作。
应急领导小组下设：现场抢救组技术处理组善后工作组事故调查组后勤供应组2、项目部应急指挥流程3、应急救援组织机构的职责及分工（1）应急预案总指挥（组长）的职能及职责①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②指挥、协调应急反应行动；③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监察应急操作人员行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应组织的启动；⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
（2）应急预案副总指挥（副组长）的职能及职责①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；③保持与事故现场总指挥的直接联络；④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
（3）现场抢救组的职能及职责①抢救现场伤员；②抢救现场物资；③组建现场消防队；④保证现场救援通道的畅通。
（4）技术处理组的职能和职责①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
（5）善后工作组的职能和职责①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；④慰问有关伤员及家属。
（6）事故调查组的职能及职责①保护事故现场；②对现场的有关实物资料进行取样封存；③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
（7）后勤供应组的职能及职责①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据备；④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤务。
三、应急工具清单1、防火、防爆、防泄露工具：灭火哭、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、水桶、铁锨、沙袋、管钳、抽水泵等。
2、急救工具用具：医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）四、应急准备1、对应急人员进行应急准备相关培训：对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑火救灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知道能力教育；对控制机械事故损害或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故扩大教育。
2、项目部组织一支义务消防队，学习消防知识，适时检查应急准备工作的完成情况。
3、制订切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，做好预防准备。
五、应急响应1、一般事故的应急响应（1）、当事故或紧急情况发生后，当事人应立即将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使得消息迅速报告到应急救援小组办公室，并采取应急措施，防止事态扩大。
（2）、项目经理及应急人员对事故应及时进行处理，并及时向公司安全设备科报告。
2、重大事故的应急响应（1）、重大施工安全事故发生后，当事人或发现人应立即向项目部负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。
（2）、项目经理及应急人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告安全设备科。
3、报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。
（1）、向内部报警，简述：事发地、事态状况、报警人姓名（2）、向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况报警人姓名、单位、地址、电话。
发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。
4、上报：紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目部负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报安全设备科。
六、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施施工安全事故应急准备与响应措施：可能发生的安全事故有：高处坠落、触电事故、机械伤害以及坍塌事故等。
1、高处作业发生高处坠落的应急预案重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”、“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。
高处坠落可能造成的伤害：颅脑损、骨折等。
当发生物体打击事件和有人高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打紧急电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，迷病人防止呕吐物吸入肺内。
2、检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急预案本项目执行三级配电三级保护，各种机械设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏保”做好用电防护。
严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。
（1）、有人触电时，抢救者首先要立即断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距离开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锨、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。
（2）、触电人脱离电源后，如触电人神智清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。
（3）、触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适，安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。
（4）、如果触电人已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面方平进行人工呼吸。
（5）、如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏外按压急救。
3、机械伤害事故的应急预案各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证（必要时办理准用证）（1）、发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。
将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。
然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，速随伤者送医院抢救。
（2）、发生撕裂伤时，必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时拨打120或者送医院进行治疗。
4、坍塌事故的应急预案坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告安全科。
（1）、基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施严格制定单项安全施工方案，并认真执行。
对各种意外事故的发生应预先充分考虑，如跑水可能造成塌方，模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。
施工中必须做好监护工作，如发现边坡附逝上体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业。