识别和评价环境因素 及其环境影响
培训教材
环境因素与EMS体系其他要素 的关系
4.5.1 监测和测量
4.5.2 不符合,纠正与预防措施
4.3.3 目标和指标
4.4.7 应急准备和响应
4.4.6 运行控制
环境因素识别 及环境影响评价
4.3.4 环境管理方案
4.4.3 信息交流
4·4·1职责与权限
4.4.2 培训、意识和能力
白天 55 60 65 70 夜间 45 50 55 55 建筑施工噪声污染防治： 要求符合建筑施工厂界噪声排放标准（如打桩白天要求85分贝，夜间 不许作业）。
法规管制的环境因素
固体废物污染环境防治法规定：
工业固体废弃物的处理
节约能源法规定：
生产能耗较高的产品的单位，应当遵守依法制定的单位产品能耗限 额。 燃料型炼油厂，规模大于500万吨/年，吨原油耗水1.0m3。
环境因素及影响识别评价表
部门：
序 号
活动、产 品或服务
环境因素
状态（正常、 异常或紧急）
环境影响
法 律
评价准则
污 资源 染 消耗
商业 形象
是否重 大环境 因素
建议 控制 措施
确定是否为重大环境因素
从以下几方面判定其环境影响
法律法规 污染 (水、空气、土壤、噪声、等) 资源能源利用 商业形象
环境影响的严重性评价准则
余热能源排放，造成能源浪费 使用对臭氧层造成破坏的物质
水
资
电
源
蒸汽
使
用
燃料
原料
正常 复印机臭氧排放
生活废水排放
现在 异常
废电池丢弃 塑料快餐盒丢弃
垃圾处置
水的使用 电的使用
长流水 长明灯
紧急
过去 将来
环境因素识别评价表
单 位: XXX分公司 分析人员: 某某某（安全员）、某某某（管理人员）、某某某（管理人员） 审 核 人 ：某某某（处长）
将来 时态
噪音散发
粉尘弥漫
大量异味、臭味散发
余热能源排放，造成能源浪费
使用对臭氧层造成破坏的物质（哈龙、CFCS等）
水
水的消耗
资源、能源及原材料使用
电 汽 燃料
电的使用
密封不好，蒸气 泄漏
原料
环境因素识别评价表
车间:常减压车间
区域/工段：
脱盐水过程
分析人员:某某某（班长）、某某某（工艺员）、某某某（操作工）
持续排放中度 噪音
临时偶尔地噪 音
造成严重的环 境影响破
中等 使用
收到内部 投诉
中等影响 作业
正常情况下
1
完全符合
受到影响无 或很小，异 常情况下不 符合相关法
少量排放或无排 放
造成环境影响很 小，可忽略
少量排放污水或 无排放
造成环境影响很 小，可忽略
少量或无排放
造成环境影响很小， 可忽略
低噪音
造成环境影响 很小，可忽略
材料、
造成严重的环 境影响破坏
纸张 等
严重影响 企业形象
收到外部 投诉
很大程度 影响作业
符合现行有 效法律法规 但不符合相 关的规章制 度。
受到影响仅 限于厂内。
临时偶尔地排放 少量或中等空气 污染物
造成中等的环境 影响破坏
临时偶尔地排放 少量或中等污水
造成严重的环境 影响破坏
临时偶尔地排放
造成严重的环境影响 破坏
等级
3 2
法律法规
空气污染
污染程度
水体污染
土壤污染
资源 商业形象 噪音污染
不符合现行 有效的法律、 法规。
造成严重后 果且广泛
持续地大量排放 空气污染物（黑 烟、粉尘、恶臭、 油蒸气、SO2、 CO2、氟里昂、 哈龙，其他化学 品）
持续地大量排放 污水（含油污水； 含K、P、N等富 营养化污水；含 酸、碱及其他化 学品废液等
异常
能源消耗
2/ 3
2
是
1
办公活 下班后长明灯
动
生活废水排放
异常 正常
能源消耗 污染水体
1/ 3 23 /
1 2
是 是
废电池丢弃
正常
污染土壤
33 /
1
是
复印机臭氧 排放
正常
大气污染
11 /
1
否
垃圾处置
正常
污染土壤
12 /
1
否
塑料快餐盒 丢弃
正常
污染土壤
33 /
2
是
环境影响控制决策
严重程度
环境影响水平示意
环境影响
▪ 由于环境因素所导致局部或整体、有 利或不利的环境变化。 比如水的污染、自然资源的耗损等。
▪ 影响结果包括：
▪ 环境污染 ▪ 不可再生资源的枯竭
环境影响的分类
▪向大气排放的环境因素； ▪向水体排放的环境因素； ▪造成土壤污染的环境因素； ▪产生环境噪声污染的环境因素； ▪固体废弃物； ▪引起放射性污染的环境因素； ▪原材料及自然资源的使用； ▪对社区的影响； ▪组织其他可能造成环境影响的环境因素。
环境因素的三种时态
过去时态：考虑过去的活动、产品或服务对现在 产生的环境影响；
现在时态：考虑现在的活动、产品或服务正在产 生的环境影响；
将来时态：考虑现在或规划中的活动、产品或服 务对（或可能对）将来产生的环境影响。
环境因素的三种状态
▪ 正常状态：属于正常的、计划中的和经常的活动、 产品或服务所产生的环境影响；
是
1
加注时破乳化
脱盐过程
剂泄漏
正常
污染土壤、 水源
1
1
/
2
否
阀门密封处泄 漏蒸汽
正常
能源浪费
2
/
2
2
否
含油污水排放 正常 水体污染 1
2
/
1
否
水的使用
正常 资源消耗 1
/
1
1
否
电的使用
正常 能源消耗 1
/
1
1
否
2 加热过程
……
环境因素识别示例（2）
办公活动
输入输出法
▪ 输入
水 电 电池 纸 办公用品
粉尘弥漫
大量异味、臭味散发
余热能源排放，造成能源浪费
使用对臭氧层造成破坏的物质（哈龙、CFCS等）
水
电
资源、能源及原材料使用
汽 燃料
原料
过去 将来 时态 时态
评估环境影响
环境影响 ▪ 环境污染影响 ▪ 资源使用影响
发生影响 ▪ 频率 (Frequency) ▪ 可能性 (Probability) ▪ 结果的严重性 (Consequence)
环 境 因 素 －标准要求
▪ 建立并保持程序，用来确定其活动、产 品或服务中它能够控制，或可望对其施 加影响的环境因素。
▪ 确定其中已经或可能会对环境造成重大 影响者。
▪ 应确保在制定环境目标和指标时考虑哪 些对环境产生重大影响的环境因素。
▪ 应及时更新构成环境因素的信息。
环境因素识别及评价步骤
持续地大量排放固、 液废弃物（废油、废 弃化学品、石棉垫、 油漆桶、废含油棉纱、 废手套、塑料制品、 生活垃圾、废电池、
造成严重的环境 影响破坏
造成严重的环境 影响破坏
电缆电线，等）造成 严重的环境影响破坏
持续地高噪音 （泵、柴油发 电机、加油机、 车辆（包括厂 内机动车）报 警器等等）
大量 使用 水、 电、 气、 油、
环境因素及其环境影响
环境因素及环境影响
来源
途径
目标
与环境产生相互作用的活动、 产品或服务 ----
环境因素
与环境相互作用的结果 ----
环境影响
环境因素与环境影响
碳循环改变
CO2
呼吸公害
CH4
温室效应
全球气候变暖
CFCs
臭氧层破坏
O3
光化学烟雾
地区气候改变 海平面上升 影响健康
环境因素识别方法
第一步
确定/选择评估范围 活动、产品或服务
第二步
识别环境因素
第三步
判别及评价环境影响
第四步
评价重要环境影响
第五步
登记重要环境因素
环境因素
▪ 指组织机构的活动、产品或服务 能与环境产生相互作用、 对环境 造成有利或不利影响的因素。
识别环境因素
环境因素种类(经管制的及非管制的)： ▪ 经管制及非管制的大气排放； ▪ 经管制及非管制的污水； ▪ 固态或其他废弃物； ▪ 土地之污染； ▪ 土地、水资源、燃料与能源以及其他自然资源之 使用； ▪ 噪音、气 味、粉尘、振 动 ▪ 与当地环境及社区有关的其他课题；
▪ 法规审核法 ▪ 生命周期评估 ▪ MSDS及材料分析 ▪ 输入输出法 ▪ 鉴别废物来源法 ▪ 质量平衡法 ▪ 资源生产力法
识别环境因素及影响
生
输入
产 流 程 输入
图
活动 1
产生了什么？ 它去哪里？ 它是怎样产生的? 对环境的影响如何?
活动 2
环境因素 环境影响
生产流程图
原料
能 源
原料输送/储存 成形 装配 清洗 油漆 包装
办公活动
输出
生活废水 废纸 废电池 垃圾
塑料快餐盒丢弃 复印机废气
环境因素识别表
环境因素
废气排放（SO2、 NOX、 CO2等） 污水排放（含油污水、生活废水等）
油污、化学品泄漏导致土壤污染 固、液废弃物的产生
有毒有害物质使用、产生、泄漏 噪音 散发
大量异味、臭味散发，影响社区居民
粉尘弥漫引起空气污染
审核人：某某（主任）