大学危险化学品事故应急预案
一、总则
1.1 编制目标和依据
为了加强对危险化学品事故的有效控制,提高危险化学品突发事故的应对和防范能力,及时准确的对可能发生的危险废物灾害事故组织实施和救援,将事故伤害和损失控制到最低水平,依据《中华人民共和国安全生产法》(2014年中华人民共和国主席令第十三号)、《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)、《中华人民共和国环境保护法》(2014中华人民共和国主席令第九号)、《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(国家安监局安监管危化字[2004]43号)、《教育部办公厅关于加强高校教学实验室安全工作的通知》(教高厅[2017]2号)等法律法规和文件有关要求,结合××××大学实际情况,特制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于全校实验室危险化学品有关的安全环保事故和危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作。
1.3 工作原则
贯彻“以人为本、预防为主、分级负责、平战结合”的原则,进行危险化学品及危险废物处置中突发事故的应急救援和处置工作。
(1)以人为本。
凡有可能造成人员伤亡的事故发生前,要及时采取人员避险措施;事故发生后,优先开展抢救人员的应急处置行动,同时关注救援人员的自身安全防护及防止
化学危险品被盗。
(2)预防为主。
建立事故的预警和风险防范体系,强化监控和监督管理,及时消除隐患。
(3)分级负责。
在学校的统一领导下,分级负责,各相关单位分别制定和启动应急预案,同级各部门之间分工负责,相互协作。
(4)平战结合。
各单位充分利用现有资源,建立相应的危险化学品事故应急组织指挥体系,做好人力、物力和技术准备。
二、应急机构与职责
2.1机构体系
学校成立××××大学危险化学品应急处理领导小组。
由分管安全工作的副校长担任领导小组组长,小组成员由保卫处、教务处、科研与科技开发处、资产处、基本建设管理处、后勤保障处和相关教学单位等主要负责人担任,办公室设在保卫处,负责具体应急工作。
2.2 职责分工
学校危险化学品应急处理领导小组是负责危险化学品突发事故应急处置工作的领导机构,负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急救援预案的实施;决定预案的启动和终止;指挥参与应急救援的专业队伍开展工作。
领导小组办公室负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急救援预案的制定、修订;做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;接到危险化学品事故或
险情报告后,迅速报告领导小组组长,并通知有关成员单位和人员立即进入工作状态。
危险化学品应急处理领导小组成员单位职责:
应急处理总指挥:分管安全工作副校长
安全保卫工作:保卫处
物资保障与人员抢救工作:后勤保障处、基本建设管理处、资产处
事务管理工作:教务处、科研与科技开发处
应急处理技术保障工作:各相关教学单位。
三、应急处置
3.1 预测预防
全校危险化学品涉及储存、运输、使用、废弃及其处理等多个环节,预测可能发生的安全事故主要表现为:失窃、火灾、泄漏、环境污染等。
经过识别与评价,确定的重点防范单位,是危险化学品各使用单位。
3.2 应急准备
3.2.1 应急人员
(1)由校医院配合化学专家负责应急人员的组织和培训。
(2)事故现场应急救援人员,必须配备相应的防护装备,采取安全防护措施,应急救援人员出入事故现场应严格控制。
3.2.2 通信与信息保障
保卫处设有24小时值班电话,突发事故应急处置工作。