是由一家企业法人经营，多家物流企业进入并 设立在内陆地区具有保税港区功能的区域称为综合保税区，保税港
Байду номын сангаас
从事保税仓储物流业务的封闭海关集中监管场 区是指经国务院批准，设立在国家对外开放口岸港区和与之相连的
所，是若干个 A 型的聚集。
特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。
保税港区与综合保税区的主要区别在于：保税港区一般临港而建，
授权的机构按照《办法》的规定进行审核验收 综合各部委意见形成《关于设立××保税区的请示》文件完成 9 部
通过；3、由总署或委托直属海关向物流中心经 委会签后，正式上报国务院。5、国务院批复请示。国务院研究同
营企业核发证书并颁发标牌。
意后作出《关于同意设立××综合保税区的批复》。6、综合保税区
获批设立后，进入规划和建设方案实施阶段。7、综合保税区建成
年仍达不到要求的，由海关总署会同有关部门报请国务院予以撤
销。
货物存储期限 2 年。确有正当理由的，经主管海关同意可以予 无限制
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申报流程
以延期，除特殊情况外，延期不得超过 1 年。
1、由直属海关先期提出审核意见；2、由总署 1、理论研究，可行性论证。2、市政府向省政府上报申报材料。3、
会同税务总局、外汇管理局等部门或者委托被 省政府向国务院上报请示。4、国务院批转各部委阅办。海关总署
际中转；6、经海关批准的其他业务。
经海关批准的其他业务。
1、国内出口货物; 2、转口货物和国际中转货 1. 保税港区企业为开展业务所需的货物及其包装物料；2. 加工贸
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设立条件
物;3、外商暂存货物; 4、加工贸易进出口货物; 易进口货物；3. 转口贸易货物；4. 外商暂存货物；5. 供应国际 5、供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用 航行船舶和航空器的物料、燃料、维修用零配件；6. 进口寄售货 零部件; 6、供维修外国产品所进口寄售的零配 物；7. 进境检测、维修货物及其零配件；8. 供看样订货的展览品、 件; 7、未办结海关手续的一般贸易进口货物; 样品；9. 未办结海关手续的一般贸易货物。 8、经海关批准的其他未办结海关手续的货物。 1、物流中心仓储面积,东部地区不低于 10 万平 尚未出台设立保税港区（综合保税区）审批标准的相关文件。基本 方米，中西部地区不低于 5 万平方米; 2、符合 同出口加工区，在申请面积上有所区别，保税港区（综合保税区） 海关对物流中心的监管规划建设要求; 3、选址 面积为 3-10 平方公里，出口加工区面积不得超过 3 平方公里。设 在靠近海港、空港、陆路交通枢纽及内陆国际 立审批程序同出口加工区。1、原则上设在国家级开发区内，同一 物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且 开发区内只能设立 1 个综合保税区。2、加工贸易年进出口总值一 便于海关集中监管的地方; 4、经省级人民政府 般应达到 1 亿美元以上。3、加工贸易年进出口总值低于 10 亿美元 确认，符合地方经济发展总体布局，满足加工 的省(自治区、直辖市)，原则上只设立 1 个综合保税区。4、加工 贸易发展对保税物流的需求; 5、建立符合海关 贸易年进出口总位超过 10 亿美元的省(自治区、直辖市)，可增设 监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅 综合保税区。5、东部各省(直辖市)的综合保税区封关运作后加工 数据的终端设备，并按照海关规定的认证方式 贸易年进出口总值达到或超过 5000 万美元的；中部各省综合保税
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和数据标准，通过“电子口岸”平台与海关联 区封关运作后加工贸易年进出口总值达到或超过 2000 万美元的；
网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理 西部各省(自治区、直辖市)综合保税区封关运作后加工贸易年进出
等部门实现数据交换及信息共享; 6、设置符合 口总值达到或超过 1000 万美元的，方可申请在该省(自治区、直辖
可以实施区港一体化；综合保税区一般通过“区港联动”来加强与
水港、空港的对接，实现其港口作业功能。
海关总署
国务院
企业
法人政府
1、仓储；2、流通性简单加工和增值服务；3、 1、仓储；2、出口加工；3、国际采购、分销和配送；4、进出口贸
国际采购、分销和配送；4、转口贸易；5、国 易包括转口贸易；5、国际中转；6、检测维修；7、商品展示；8、
综合保税区与保税物流中心的区别
项目 依据 概念
审批机构 主体
功能与业务
可存储货物
保税物流中心(B 型)
综合保税区（保税港区）
《中华人民共和国海关对保税物流中心（B 型） 《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》，自 2007 年 10 月
的暂行管理办法》，自 2005 年 7 月 1 日起施行。 起施行。
关总署商有关部门书面提请有关省(自治区、直辖市)予以注意。之
后 1 年内仍未有进展的，由海关总署会同有关部门报请国务院予以
撤销。8、综合保税区封关运作后 3 年内仍无投资项目，或虽有投
资项目，但加工贸易年进出口总值低于 100 万美元的，由海关总署
会同有关部门书面提请有关省(自治区、直辖市)予以注意。之后 1
后，由海关总署会同国家有关部委组成国务院联合验收组对综合保
税区的隔离设施、卡口设施及相关配套设施进行验收。8、联合验
收组与省政府签署验收纪要，海关总署将向综合保税区管委会颁发
验收合格证书。
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海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统 市)增设综合保税区或扩大原有面积。6、综合保税区如申请扩大面
等监管、办公设施。
积，须区内已摆满项目、基础设施及配套建设发展用地己得到充分
利用，且扩大的面积为不大于 3 平方公里。7、综合保税区须自批
准之日起 2 年内建设完毕并申请验收。如 1 年内未启动建设，由海