中国人民大学2018年部门决算2019年8月目录一、学校概况 (3)（一）学校基本情况 (3)（二）部门决算单位构成 (5)二、2018年部门决算报表 (6)（一）高等学校收支决算总表 (6)（二）高等学校收入决算表 (7)（三）高等学校支出决算表 (9)（四）高等学校财政拨款支出决算表 (11)三、决算报表说明 (13)（一）高等学校收支决算总表说明 (13)（二）高等学校收入决算表说明 (14)（三）高等学校支出决算表说明 (14)（四）高等学校财政拨款支出决算表说明 (15)四、名词解释 (18)（一）支出功能分类科目说明 (18)（二）收入科目 (20)（三）支出科目说明 (21)一、学校概况（一）学校基本情况中国人民大学是一所以人文社会科学为主的综合性研究型全国重点大学，直属于教育部，由教育部与北京市共建。

学校的前身是1937年诞生于抗日战争烽火中的陕北公学，以及后来的华北联合大学和华北大学。

1949年12月16日，中央人民政府政务院第十一次政务会议根据中共中央政治局的建议，通过了《关于成立中国人民大学的决定》。

1950年10月3日，以华北大学为基础合并组建的中国人民大学隆重举行开学典礼，成为新中国创办的第一所新型正规大学。

1954年，被确定为以社会科学为主的综合大学和首批全国重点大学。

1960年，被中央确定为综合性全国重点大学。

目前学校是国家A类一流大学建设高校之一。

2013年，第1号《中华人民共和国教育部高等学校章程核准书》核准《中国人民大学章程》，成为学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则和依据。

3学校早已形成以本科教育为基础、研究生教育为重点、继续教育为辅助的全方位、多层次的办学格局，形成了“主干的文科、精干的理工科”的学科发展体系，是我国首批设立研究生院的高校之一，学校现有30个教学单位、25个跨学院研究机构，另设有体育部、继续教育学院、深圳研究院等。

学科覆盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、医学、管理学、艺术学等门类。

学校现有博士点129个，博士学位一级学科授权点21个；硕士点189个，硕士学位一级学科授权点37个；博士后科研流动站19个，学士学位专业（含国学）81个。

学校已经成为中国人文社会科学领域的旗帜，在现有衡量人文社科类学科整体水平指标上全面领跑：学校拥有8个国家重点一级学科和8个国家重点二级学科；拥有5个北京市重点一级学科、4个北京市重点二级学科、1个北京市重点交叉学科；9个一级学科在教育部第四轮学科评估中位列A+。

学校现拥有国家基础学科人才培养和科学研究基地 5个；拥有国家大学生文化素质教育基地1个；拥有教育部普通高等学校人文社会科学重点研究基地13个，名列全国高校第一；拥有国家人权教育与培训基地1个、教育部工程研究中心、重点实验室2个，国家级实验教学示范中心4个，北京市哲学社会科学研究基地3个，北京市重点实验室2个。

截止2018年12月31日，学校共有博士研究生3,941人，硕士研究生410,489人，普通本科生和双学位生11,163人，留学生1,552人，成人本专科生4,586人，网络本专科生68,161人，在职攻读博士硕士学位学生1,910人，其他学生14,488人。

需要说明的是，根据教育部2017年决算口径要求，其他学生还包括经国家批准按统一计划招收的三个月以上的干部进修和培训等人数（培训人数按年度累计人次计算）。

（二）部门决算单位构成学校部门决算反映大学本级及附属中学、附属小学的经费收支情况，不包括下属的资产经营公司等独立核算法人单位的经费收支。

5二、2018年部门决算报表表1：高等学校收支决算总表6表2：高等学校收入决算表78表3：高等学校支出决算表单位：中国人民大学单位：万元910表4：高等学校财政拨款支出决算表单位：中国人民大学单位：万元1112三、决算报表说明（一）高等学校收支决算总表说明学校2018年收入总计517,979.58 万元，与2017年相比，增加74,829.98万元，增幅16.89%。

其中：财政补助收入增加959.77万元，事业收入增加63,687.42万元，附属单位上缴收入减少1,456.79万元，其他收入增加11,639.58万元。

学校财政补助收入、事业收入、附属单位上缴收入和其他收入与上年比较发生差异的原因主要有以下几方面，一是因财政部教育部拨款制度改革，学校取得的机关事业单位基本养老保险缴费拨款及文化产业发展专项资金拨款等财政补助资金增加；二是因大学本级学费收入和培训费收入增加较多导致教育事业收入增加；三是因部分附属单位未及时上缴费用导致附属单位上缴收入减少；四是因大学2018年12月收到北京市教委拨付“双一流”建设经费等原因导致其他收入较上年有所增长。

学校2018年支出总计452,809.91万元，与2017年相比，增加48,975.12万元，增加12.13%。

其中：一般公共服务支出减少198.03万元，教育支出增加45,418.47万元，科学技术支出减少75.22万元，文化体育与传媒支出增加779.87万元，社会保障和就业支出增加了1,291.10万元，节能环保支出减少1.48万元，住房保障支出增加1,760.42万元。

主要原因包括：（1）学校2018年使用自有资金回购苏州校区资产，发生一次性支出；（2）学生各类奖助学金、学生劳务费相关支出等增加；（3）根据学校工资绩效改革方案，奖励性绩效费用增加；（4）科研项目中劳务费、委托业务费、计提管理费、相关设备购置以及科研人员经费相关支出等增加；（5）自2018年6月起，学校退休人员国家规定的退休费改由中央国家机关养老保险管理中心发放等。

（二）高等学校收入决算表说明学校2018年本年收入总计为517,979.58万元，其中:财政补助收入207,212.30万元，占收入总额的40.00%；教育事业收入194,329.84万元，占比37.52%；科研事业收入29,785.12万元，占比 5.75%；附属单位上缴收入693.33万元，占比0.13%；其他收入（非同级财政拨款）35,046.86万元，占比 6.77%；其他收入（除非同级财政拨款外其他）50,912.13万元，占比9.83%。

（三）高等学校支出决算表说明学校2018年本年支出总计为452,809.91万元，其中:基本支出342,277.08万元，占支出总额的75.59%；项目支出110,532.83万元，占比24.41%。

按照支出功能科目划分，一般公共服务支出32.27万元，占总支出的0.007%；教育支出435,012.10万元，占总支出的96.07%；科学技术支出689.38万元，占总支出的0.15%；文化体育与传媒支出1,179.87万元，占总支出的0.26%；住房保障支出14,605.20万元，占总支出的3.23%。

（四）高等学校财政拨款支出决算表说明学校2018年财政拨款本年支出总计为203,785.80万元，其中:基本支出122,050.28万元，占总支出的59.89%；项目支出81,735.52万元，占总支出的40.11%。

财政拨款支出具体包括：1.一般行政管理事务（2050102），2018年决算数为23.92万元，比2017年决算数增加23.92万元。

主要原因是学校将2017年预算批复的外事管理事务专项支出安排在本年发生。

2.小学教育（2050202），2018年决算数为7,072.73万元，比2017年决算数增加970.66万元。

主要原因是附属小学基本支出以及2018年附属小学改善基本办学条件专项拨款支出均有所增加。

3.高中教育（2050204），2018年决算数为18,347.24万元，比2017年决算数增加6,293.27万元。

主要原因是附属中学基本支出以及2018年附属中学改善基本办学条件专项拨款支出均有所增加。

4.高等教育（2050205），2018年决算数为163,091.90万元，比2017年决算数减少10,919.33万元。

主要原因包括：（1）受雾霾天气、国家重大活动和安全生产隐患排查等要求停工的影响，导致改善基本办学条件项目及基建类项目实际进度较计划有所延迟；（2）原预计在2018年汇算清缴的在职人员养老保险和职业年金，因中央国家机关养老保险管理中心尚未通知办理手续，无法列支部分；（3）自2018年6月起，学校退休人员国家规定的退休费由中央国家机关养老保险管理中心发放，不再由学校列支。

5.来华留学教育（2050602），2018年决算数为2,053.14元，比2017年决算数增加581.78元。

主要原因是财政拨款总额增加所致。

6.教师进修（2050801）,2018年决算数为148.11万元，比2017年决算数增加82.39万元。

主要原因是2017年部分项目资金下达时间较晚，实际支出发生在2018年。

7.其他教育支出（2059999），2018年决算数为925.69万元，比2017年决算数增加399.76万元。

主要原因是2018年学校司局项目财政拨款总额增长。

8.机构运行（2060201），2018年决算数为660.22万元，比2017年决算数减少18.04万元，两年支出基本持平。

9.其他科学技术支出（2069999），2018年决算数为29.16万元，比2017年决算数减少34.95万元。

主要原因是该项目为青年千人研究项目，受经费使用者研究进度及支出计划等因素影响较大。

10.文物保护专项（2070204），2018年决算数为79.87万元，比2017年决算数增加79.87万元，主要是由于项目的特殊性，前期准备时间较长，实际支出发生在本年。

11.文化产业发展专项支出（2079903），2018年决算数为1,100.00万元，比2017年决算数增加700.00万元。

主要原因是2018年学校承担的该类项目资金总额增加。

12.机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505），2018年决算数为1,291.10万元，该支出为教育部2018年预算追加事项。

13. 住房公积金（2210201），2018年决算数为4,418.00 4,350.00万元，比2017年决算数增加68.00万元。

主要原因是财政拨款增加所致。

14. 提租补贴（2210202），2018年决算数为730.00万元，与2017年决算数一致。

15. 购房补贴（2210203），2018年决算数为3,814.72万元，比2017年决算数增加31.53万元，两年支出基本持平。

四、名词解释（一）支出功能分类科目说明决算收支表中的“科目名称”和“科目编码”是指在政府收支分类体系中按照支出功能分类划分的各项内容，是综合反映政府职能活动的分类，其中：1.政府特殊津贴（2011004）：反映与政府特殊津贴相关的支出。