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近年重大安全生产事故处理决定


昆山中荣爆炸案-事故原因和性质
(二)管理原因 1.中荣公司无视国家法律,违法违规组织项目建设和生产,是事故发 生的主要原因。 (1)厂房设计与生产工艺布局违法违规。 事故车间厂房原设计建设为戊类,而实际使用应为乙类,导致一层原 设计泄爆面积不足,疏散楼梯未采用封闭楼梯间,贯通上下两层。事 故车间生产工艺及布局未按规定规范设计,是由林伯昌根据自己经验 非规范设计的。生产线布置过密,作业工位排列拥挤,在每层1072.5 平方米车间内设置了16条生产线,在13米长的生产线上布置有12个 工位,人员密集,有的生产线之间员工背靠背间距不到1米,且通道 中放置了轮毂,造成疏散通道不畅通,加重了人员伤害。
8.12天津港特别重大爆炸事故
天津港爆炸事故
2015年8月12日位于天津市滨海新区天津港的天津东疆保税 港区瑞海国际物流有限公司(以下简称瑞海公司)危险品仓库 发生火灾爆炸事故,造成165人遇难、8人失踪,798人受伤住 院治疗,304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受 损 。 截 至 2015 年 12 月 10 日 , 事 故 造 成 直 接 经 济 损 失 人 民 币 68.66亿元。
天津港爆炸事故-处理结果
天津港爆炸事故-处理结果
天津港爆炸事故-处理结果
8.2昆山中荣特别重大铝粉尘爆炸事故
昆山中荣爆炸案
2014年8月2日7时34分,位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技 术开发区的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重 大铝粉尘爆炸事故,当天造成75人死亡、185人受伤。依照《生 产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故发生后30日报告 期,共有97人死亡、163人受伤(事故报告期后,经全力抢救医 治无效陆续死亡49人),直接经济损失3.51亿元
吉林宝源丰火灾事故
主厂为丁戊类厂房,厂房主通道东西两侧各设一个安全出口,冷库北侧设置5 个安全出口直通室外,附属区南侧外墙设置4个安全出口直通室外,二车间西 侧外墙设置一个安全出口直通室外。安全出口设置符合《建筑设计防火规范 》的相关规定。事故发生时,南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室 外的安全出口被锁闭,其余安全出口处于正常状态。
昆山中荣爆炸案-事故原因和性质
(二)管理原因 4)安全生产管理混乱。 中荣公司安全生产规章制度不健全、不规范,盲目组织生产,未 建立岗位安全操作规程,现有的规章制度未落实到车间、班组。 未建立隐患排查治理制度,无隐患排查治理台账。风险辨识不全 面,对铝粉尘爆炸危险未进行辨识,缺乏预防措施。未开展粉尘 爆炸专项教育培训和新员工三级安全培训,安全生产教育培训责 任不落实,造成员工对铝粉尘存在爆炸危险没有认知。
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事发两个月前,事发车间除尘设备起火,火苗顺着除尘管道蔓延。 昆山市消防大队经济开发区中队中队长吴神飞证实,大概两个月 前,曾接到该企业火警,消防人员赶到时,火情已被企业扑灭。 多名工人表示,起火原因为除尘电机过热,火苗顺着除尘管道蔓 延,蹿到了车间里,车间外的积尘罐也冒了烟,工人们拿起灭火 器扫熄了火苗。 从业七八年的吴燕飞知道,这次没发生爆炸是“万幸”,积尘罐 里当时积下了几吨铝镁粉尘。
粉尘爆炸条件
对事故有关责任人员及责任单位的处理
司法机关已采取措施人员(18人)。 1.吴基滔(台商),中荣公司董事长。因涉嫌重大劳动安全事故罪, 被司法机关于2014年8月20日批准逮捕。 2.林伯昌(台商),中荣公司总经理。因涉嫌重大劳动安全事故罪, 被司法机关于2014年8月20日批准逮捕。 3.吴升宪(台商),中荣公司经理。因涉嫌重大劳动安全事故罪, 被司法机关于2014年8月20日批准逮捕。 以上三人被判处3年至7年6个月不等的刑罚
吉林宝源丰火灾事故原因分析
(一)直接原因。 宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车 间配电室的上部电气线路短路,引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备 和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大 量氨气泄漏,介入了燃烧。
昆山中荣爆炸案-事故原因和性质
(二)管理原因 (2)除尘系统设计、制造、安装、改造违规。 事故车间除尘系统改造委托无设计安装资质的昆山菱正机电环 保设备公司设计、制造、施工安装。除尘器本体及管道未设置 导除静电的接地装置、未按《粉尘爆炸泄压指南》 (GB/T15605-2008)要求设置泄爆装置,集尘器未设置防水防 潮设施,集尘桶底部破损后未及时修复,外部潮湿空气渗入集 尘桶内,造成铝粉受潮,产生氧化放热反应。
6.3吉林宝源丰特别重大火灾事故
吉林宝源丰火灾事故
2013年6月3日6时10分许,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源 丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特别重大火 灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,17234平方米主厂 房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失1.82亿元。
该公司主厂房屋顶在设计中采用岩棉(不燃材料,A级)作保温材 料,但实际使用聚氨酯泡沫(燃烧性能为B3级),不符合《建筑 设计防火规范》(GB50016-2006)不低于B2级的规定;冷库屋 顶及墙体使用聚氨酯泡沫作为保温材料(燃烧性能为B3级),不 符合《冷库设计规范》GB50072-2001)不低于B1级的规定。
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昆山中荣金属制品有限公司中层吴燕飞(化名)记得,8月2日6 时40分,办公区会议室,从台湾赶来的公司法人吴基滔敲着桌 子说起了安全问题。他要求,必须更换两个月前在抛光车间起火 的除尘设备,并找一个本科毕业,有经验的安全员。但林姓副总 提出异议,现在这批单子的活儿要8月10日才能干完,“现在更 新安全设备会影响产能。”
昆山中荣爆炸案-事故原因和性质
(二)管理原因 (5)安全防护措施不落实。 事故车间电气设施设备不符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设 计规范》(GB50058-1992)规定,均不防爆,电缆、电线敷设 方式违规,电气设备的金属外壳未作可靠接地。现场作业人员密 集,岗位粉尘防护措施不完善,未按规定配备防静电工装等劳动 保护用品,进一步加重了人员伤害。
近年重大安全生 产事故处理决定
事故分级
事故类别 特别重大事故 重大事故 较大事故 一般事故
分类指标
30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒, 下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; 10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤, 或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故 3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或 者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; 3人以下死亡,或者10人以下重伤(3人以上),或者1000万 元以下直接经济损失的事故。(300万元以上)
险兆事件 near miss incident 要建立险兆事件报告制度,对险兆事件要视同事故进行调查分析,以杜绝类似事 件重复发生。海因里希法则:300 险兆事件→29 轻微事故→ 1重大事故
海因里希安全法则
这个统计规律说明了在进行同一项活动中,无数次意外事件,必然导致重大伤亡 事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故,要重视事故 的苗头和未遂事故,否则终会酿成大祸。
现场照片
昆山中荣爆炸案-事故原因和性质
事故车间除尘设备与收尘管道、手动工具插座及其配电箱均未按 规定采取接地措施。 (一)直接原因 事故车间除尘系统较长时间未按规定清理,铝粉尘集聚。除尘系 统风机开启后,打磨过程产生的高温颗粒在集尘桶上方形成粉尘 云。1号除尘器集尘桶锈蚀破损,桶内铝粉受潮,发生氧化放热 反应,达到粉尘云的引燃温度,引发除尘系统及车间的系列爆炸。 因没有泄爆装置,爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道 从各吸尘口喷出,导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲 击,造成群死群伤。
法院经审理查明,该起火灾爆炸事故属于特别重大责任事故。
天津港爆炸事故-责任认定
瑞海公司严重违反有关法律规定,是造成事故发生的主体责任单 位。该公司无视安全生产主体责任,严重违反天津市城市总体规 划和滨海新区控制性详细规划,违法建设危险货物堆场,违法经 营、违规储存危险货物,安全管理极其混乱,安全隐患长期存在。 同时,天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司(以下简称中滨 安评公司)作为中介及技术服务机构弄虚作假、违法违规进行安 全审查、评价和验收,提供虚假证明文件,使得瑞海公司取得危 险品经营资质,并在继续经营过程中造成“8·12”特大火灾爆炸 事故的重大人员、财产损失。

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宋长兴曾在中荣公司工作过四五年,他回忆,车间开工后,金属粉尘就会迅速 弥漫,半天下来,每个人身上全是粉尘,只有牙齿是白的;干上一上午活,工 作台落的粉尘就有一枚硬币厚。 中荣员工左兴中(化名)曾向家属抱怨,除尘系统只能吸走一小部分粉尘,工 人只要一进车间,会明显感觉呼吸困难、胸闷。 今年6月入职中荣公司的工人刘付文说,为抵消设备老化导致除尘效果的弱化, 每天吃饭时间,车间都会打扫一次,工人自己清理操作台,每人的操作台都能 清理出一捧粉尘,一条生产线能清出一油漆桶粉尘。 员工左兴中回忆,以前两到三天清理一次吸尘器,后来为节省时间,清理时间 挪到了一个月一天的假期。即便这种清理也不一定能保证,“有时候赶订单, 一个月都没有休息,那就挪到下个月的休息日再清理”,左兴中说。 两个月前,这套除尘设备起火了
天津港爆炸事故-企业存在的问题
1.严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划,未 批先建、边建边经营危险货物堆场。 2、无证违法经营 3.以不正当手段获得经营危险货物批复。 4.违规存放硝酸铵。 5.严重超负荷经营、超量存储。 6.违规混存、超高堆码危险货物。 7.违规开展拆箱、搬运、装卸等作业。 8.未按要求进行重大危险源登记备案。 9.安全生产教育培训严重缺失。 10.未按规定制定应急预案并组织演练。
特种设备管理及作业人员资质情况。 宝源丰公司非法取得了《特种设备使用 登记证》,未按规定建立特种设备安全技术档案,未按要求每月定期自查并 记录,未在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定 期检验要求,未开展特种设备安全教育和培训。公司有8名特种作业人员(其 中制冷工4名、电工2名、锅炉工2名)。从赵长江谈话记录及从长春市质量技 术监督部门调取赵长江资质证书考试申请材料看,赵长江的申报表无本人签 字、申报事项不实、考卷不是本人所答,其所持资格证书属作假取得。
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