DOI:10.13942/ki.hzjz.2014.01.032 城乡规划 · 园林景观 [Urban Planning · Gardens Landscape]
联结的城市——南海佛山水道一河两岸城市设计探析
Connected City: A Case Study on Urban Design of Foshan Water
[Abstract] The key point of urban design is how to deeply grasp and systematically analyze the main problem and contradiction on the section of an area under consideration, in order to put forward pertinent and sustainable strategies and methods. Through an introduction of urban design project of Foshan Water Channel with “One River Two Banks”, complicated urban design issues were explored in this paper. It was concluded that a multi-dimension optimization analysis should be conducted from the aspects of land use, open space, traffic organization, nodal relevance and municipal facilities, and etc. So as to construct a pleasant and multi-dimensions linked urban space. [Key words] Foshan water channel, Multi-dimension linked, Urban space
自2003年以来，南海融入大佛山，赋予了城市建设更深的内涵和更广阔的发展空间。围绕广 佛都市圈的建设，21世纪南海城市发展的动力，将更多地来自新旧地区的联动力。而位于现有城 市中心区以北，沿佛山水道两岸的地区，作为体现广佛新城市中轴线北延暨东联广州战略的重要 区域，将完善的城市功能和优美的滨水环境整合其中，有利于充分发挥南海独特的地理特征和产 业优势。它将与原有城市中心构成整体，为人们提供丰富多样的城市空间体验，并蕴含着成为广 佛新都市圈重要联结城市的巨大潜力。
结合《南海中心城区总体规划》及相 关规划意象，规划区域采取与南北两极功 能补充和差异化发展策略，完善行政办 公、商业、商务、公共服务、文化媒体、 艺术、展览、游憩、居住等土地利用的调 整，建设职住平衡、高标准、高起点的现 代化人居新城，为居民提供工作环境优 越，生活、游憩舒适，交通方便的环境。
规划包括以下几个主要的功能分区： 中央城市公园，将东西向和南北向城市空 间整合在一起，在与佛山水道自然绿地的 对比中构成中心区景观空间的主结构。媒 体艺术展示区位于南海大道以西。佛山水 道南岸区域结合原有产业区改造更新成为 新的融艺术、文化、媒体、产业展示的区 域。滨河休闲景观带位于佛山水道两岸， 是休闲、娱乐、旅游、景观展示的区域。 商业办公混合区围绕“T型结构”东西边 界生长。“T型结构”周边地带配置一定 规模的居住用地及其配套公建。在基地东 侧的佛山水道水口利用形态较完整的半岛 形地块，形成集金融、商贸、保险、银 行、办公、投资、酒店（高级公寓）等高 端功能于一身，集中发展高密度、功能复 合的高层、中高层综合商贸区（图4）。
2.3 交通组织不成体系，零乱复杂
基地内道路多为村镇以及工业区内部 道路，尚未形成规模等级体系。基地外 围的海八路、广佛高速、快速路佛山一 环、广三铁路穿过用地，与土地利用、
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水系、自然景观缺乏互动，并造成立体
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交通的复杂化。由于现状土地被佛山水
因此，道路系统以方格网为原型，道 路等级为六级，分别是：城市快速路、城 市一级主干道、城市二级主干道、城市次 要道路、街区道路、步行路径。城市主干 道的网格形态延续南海现有的干道系统模 式，并建议在海八路主要交叉口设立机动 车下行通道，建立海八路以南与地块内的 便捷联系，消弱对南北地段的割裂。地块 内其余区段顺应自然河岸成蜿蜒曲线型， 在保证车流畅通的基础上，创造出丰富的
Channel with One River Two Banks in Nanhai City
刘晨宇 Liu 孙一民 Sun
Chenyu Yimin
中图分类号 TU984.11+3 文献标识码 A 文章编号 1003-739X（2014）01-0122-04
[摘 要] 城市设计的关键在于如何把握研究地段的主要矛盾和问题，进行深入、系统性的分析，以期提出 针对性、可持续发展的策略和方案。该文通过南海佛山水道一河两岸城市设计案例，探讨了面对一个复杂的 城市设计课题，如何从土地利用、开放空间、交通组织、节点关联和市政设施等多个方面，进行优化分析， 以期创造出宜人的、多维联结的城市空间。 [关键词] 佛山水道 多维联结 城市空间
海八路、佛山一环、盐秀路（规划中）、 颜溪路（规划中）等围合而成（图1）。
2 现状调研与分析
经过调研发现，现状存在的主要问题 有以下几方面。
2.1 现状土地使用形态分散，土地使 用模式缺乏多样性
基地内用地主要为工业、绿地，村镇 建设用地及水域。闲置用地与耕地较少， 市政设施用地比例偏低。工业用地、镇村 居住生活用地、农田混合，布局散乱无 序，整体空间呈均质化和碎片化，作为产 业基地，在居住环境与工作场所等方面都 难以形成吸引力。因此，有必要在上一层 次规划的指导下，对土地使用进行全面梳 理，重新整合土地的功能与形态，使之符 合新区发展的内在要求。
南海区城市空间发展策略以鼓励城市现有空间向北和向东拓展。“北联”旨在利用新区在空
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图1 规划范围 图2 现状分析图 图4 总平面图
间和土地资源方面的优势，以及北部大沥 综合商贸区项目的启动，为城市北部新中 心区设立新的经济增长点。“东拓” 将奠 定未来广佛纵向接合的空间形态发展的结 构基础，而南海佛山水道一河两岸地区恰 恰是“北联东拓”的重要枢纽，起到承接 两大高等级都市功能的辐射与外溢的重要 作用。
①构筑南海乃至广佛地区具有凝聚力 的新核心功能区，带动南海城市中心区向 北延伸。完善区域的公共服务、居住、商 业、商务，休闲娱乐等功能，营造复合型 的城市中心区，同时集成多种利用现有自 然条件改造或新建的人工景观综合体， 形成新区独特的空间形态。②营造景观 优美、脉络清晰、公共生活丰富的城市 空间。更新佛山水道沿河两岸的景观面 貌，使之最大程度地向公众开放，将公共 休闲、娱乐、运动、交往、购物等核心功 能，以及自然景观、历史、文化、产业等 特质融合到设计之中，营造以复合型中央 区域为核心的新中心区的主要“T型”开 放空间系统，充分体现广佛新都市中轴线 北延意象。③将商业开发引入中轴线，形 成统一界面和连绵天际线，使其所聚集的 人流充分利用主景观空间，成为产业、空 间、文化与自然环境南北联系的枢纽。④
空间和视觉效果。
4.3 塑造绿色开放空间体系，引导城 市生活，实现空间景观效益
设计中，力求构建城市设计区域的主 景观空间――“T型结构”，与次级景观网 络相辅相成。“T型结构”主要由东西、 南北轴线构成。东西轴线即为富有地理特 征的佛山水道沿岸地带。南北轴线具有连 接新旧城区发展的核心功能，以复合型城 市公园为枢纽双向延伸，融合发展，将形 成广佛新都市区中轴线。此外，由中央城 市公园、商业办公复合区、连续步行广场 带、工业遗产公园、生态展示公园、滨水 休闲景观带、沿佛山水道的线性开放空间 网络等，形成多层次、多文化的绿色开放 空间体系，支持核心区内居民休闲、体育 锻炼和公共交往。
1 区域背景与设计起源
佛山市南海区位于广东省中部，珠江三角洲腹地，邻近港澳，南部与佛山市区接壤，东部与 广州毗邻，自然景观环境、交通网络和地理位置得天独厚。广佛地区各城市产业、空间、商贸等 的一体化发展将成为南海地区未来提升的主要方向，从“工业南海”到“城市南海”的发展也将 是地区经济持续发展的原动力。因此，南海现有城市中心区无论在面临周边地区竞争格局、自身 空间资源约束，还是产业深度转型方面，均遇到不同程度的压力。如何进一步发掘空间、土地和 区位优势，提出该地区恰切的空间发展策略与空间管理措施，将成为平衡新旧城区之间经济发展 和促进广佛都市区一体化进程的关键。
道、村落、发电厂、高压走廊、园艺
场、道路等分割成破碎且不规则地块，
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十分不利于开发，因此，伴随土地利用
的整合，道路系统需结合自然景观的优
势，进行局部优化和调整。
2.4 市政设施隔离地块，影响整体景观
用地内市政设施相对薄弱。几条高压 走廊穿越基地，切割用地。大沥与桂城 发电厂均设于佛山水道旁，对景观环境 造成一定影响。佛山水道旁有两个电排 站、一个排水站，是这个地区最主要的 纳污渠道，污染严重。防洪堤基本已建 好，但堤岸多为硬质铺装，只针对防洪 而未考虑景观效用，缺乏人性化设计。 有必要梳理与开发高压走廊周边环境， 完善与调整市政设施，弱化其造成的整 体景观隔离现象（图2）。
该课题研究以国际邀请赛的形式 进行，意图是接收被邀请单位的规划概 念，并从中选择最理想的方案指导城市 设计。由我校建筑设计研究院与美国Ai＋ Achitecture建筑与城市设计公司提供的方 案，得到专家的好评与肯定。本次设计分 规划和城市设计两个层面进行：规划控制 用地范围为1328.6hm2，由广三铁路、佛山 一环、海八路等围合而成。城市设计规划 用地范围为950.4hm2，由广三铁路沿线、 桂和路、联景大道（规划中）、桂丹路、