脚手架和拆除工程中安全生产的实践及探索王光磊吴太君安全生产已经纳入监理工作范围，现在尤为突出，要求工程监理将安全生产管理的工作达到规范化、程序化、科学化的程度，国家已将安全生产列入法制化管理。
这就要求监理人员深入学习安全生产条例、管理规章制度，以及组织编制有关确保安全生产的细则和规章，并将在纸面的内容落实到生产全过程，确保安全生产。
本文根据实践情况以及新百主楼拆除为例，介绍拆除中如何实现安全生产的目标，仅供参考。
新百主楼续建拆除工程，是从离地面38.96m至52.56m高的主体结构拆除，拆除面积约4000㎡，需要有外围脚手架，而且结构复杂，砼标号为C60，又处在繁华的新街口商业区，人流穿梭频繁，施工安全成为首要任务。
在此，首先介绍拆除中的脚手架的安全控制问题。
一、脚手架施工中安全生产若干措施的探索施工脚手架种类和型式较多，主要根据工程实际情况进行考虑和选择，一般有落地式、升降式、悬挑式（钢管）等，在落地式中根据建筑物高度，有单杆和双杆的型式，根据新百工程特点，采用悬挑式脚手架，脚手架搭设型式如图一。
平台板梁柱核心筒 图一由于施工期间保持货运和小车道路畅通，以及煤气正常供应，若采用落地脚手架，虽然安全度大，但影响正常营业，同时费工、费时、费材料，所以确定采用悬挑式。
采用悬挑式，由于原建筑物的特点，给搭设脚手架稳定性带来较多的不利因素，这是本工程的特点之一；之二，该脚手架随着拆除高度变化而变化，施工中需要进行降层处理。
脚手架结构及支撑：原方案情况脚手架临空38.96m，从八层顶面（38.96m）悬挑长度1.3m，采用工字钢12.6，间距1.45m，立杆横距1.2m，拉杆间距1.2m，斜杆间距2.4m ，采用48x3.5钢管，斜杆和拉接杆及原结构用锚栓吊环连接，脚手板采用满铺 300x50松木板通长铺设。
为了确保脚手架安全，做到杆件连接牢固，工字钢12.6安装牢固，整体技术标准达到JGJ130----2001的要求。
着重从以下几个方面入手。
（一）、现场实地考察、了解情况、掌握资料，为审批方案提供依据。
现场实地踏勘甚为重要，新百脚手架从38.96m八层顶以工字钢12.6悬挑出1.3m，对工字钢固定成为重中之重，是成功所在；所以，对八层顶进行仔细观察，并丈量主要部位的大小尺寸，以图形形式表示记载，同时对每层脚手架杆件连接的位置之间尺寸和实体进行实地丈量，获得可靠数据资料。
（二）、审批施工组织设计1、审阅脚手架设计计算资料及结果是否正确（1）、对设计荷载计算进行校核设计荷载主要审核是否有遗漏，或计算值是否符合规定要求，以及荷载在组合是否符合规定，特别要注意风压高度变化系数取值，南京地区一般取值=1.42。
（2）、对各计算算式和数值校核一般脚手架校核有以下几个方面：a、纵、横向水平杆受弯构件的强度和扣件的抗滑承载力计算。
b、立杆的稳定性校核。
c、连墙件计算。
d、连杆地基承载力计算。
根据新百工程脚手架情况：①首先对悬挑梁内力计算和挑梁受弯及拉剪强度校核；②对总横向水平杆受弯构件的强度和扣件的抗滑承载力计算的校核；③对立杆的稳定性校核和连接固件计算的校核。
经过审核：荷载取值、荷载组核、计算数值准确之后给及批准。
2、对脚手架的搭设、脚手架的作用、脚手架的降层拆除、安全技术措施等内容进行审核（1）、对脚手架的搭设：一方面检查材料其规格、尺寸、产品合格证，同时检查搭设单位和操作人员是否有合格的资质，在搭设中劳动力组织和有关操作规程等。
尤为重要的是另一方面，到现场检查杆件连接、固定、支撑等是否符合技术、规范要求。
（2）、脚手架的作用：审查作业层面堆载，材料堆放规定以及人员操作的技术要求和规程等是否达到安全要求；特别指出严禁操作人员为了工作方便随意拆除杆件和安全网。
（3）、脚手架的拆除或降层：首先审查脚手架降层或拆除程序是否符合规定要求，程序一般先支杆、横杆后立杆，若有连墙立杆，应在可拆杆件都拆除后才能拆除，应分层、分段进行，绝不能无序进行拆除。
对拆除过程劳动力组织及现场管理极为重要，在审查中应严格要求，具体指导，防止杆件、扣件高空坠落或伤人事故的发生。
（4）、安全技术措施：审查是否有资质、安全生产条例、建筑工程安全规范和安全生产措施及现场标准化规定等内容；安全措施条款落实的方法和具体做好，在当前应审查是否有关于安全预案的处理措施和方法。
根据以上审查内容对脚手架施工组织设计方案进行审批。
3、对新百拆除方案审批如下意见：（1）、经审查计算书中各步骤符合规定要求，数值无误；（2）、脚手架架设图纸需要进一步深化绘制，报监理核准；（3）、工字钢12.6预埋件必需按设计标准执行，预埋长度、焊缝长度必需达到设计标准；（4）、每层连接固定杆件必需和结构物立柱环抱固定；（5）脚手架搭设完毕，投入使用之前必须进行报验，未经审批不得使用，否则停工整顿；（6）、降层、拆除必需报告监理，在降层、拆除之前召开有关人员会议，提出要求，学习安全规范和法规，并及时向监理报验；（7）、施工期间要有专人负责脚手架安全工作，而且责任落实到位；（8）、定期组织人员进行脚手架体系的安全检查，及时解决处理隐患的问题；（9）、施工组织设计中所提出安全生产措施应认真贯彻执行；（10）、方案若有改变，必需及时向监理报告。
（三）、进行预案分析、重点检查、问题处理1、对预案分析和采取的措施对脚手架防护性进行分析，脚手架除本身安全外，应起到拆除建筑结构过程中保护人身的安全，所以，就保证安全生产现场可能出现的问题，一方面要求施工单位应由预案的分析和措施，另一方面监理和施工单位进行认真充分研究和分析，提出可能发生的问题及应采取应急的措施。
（1）、可能发生的问题①、在拆除圈梁和立柱过程中工人有可能利用防护脚手架部分杆件及拆除架相联系；这种情况产生将危及悬挑脚手架安全。
②、由于工作场地狭小，操作面较小，工人有可能为了工作方便拆卸个别悬挑脚手架杆件。
③、为了工作方便工人出现“三不带”。
④、脚手架外围防护不足或不到位，造成块体坠落等。
2、针对以上若干问题，要求施工单位采取有效措施，防止不良情况发生①、设立专人负责脚手架管理工作，并成立一个2--4人应急处理小组，及时消除隐患；②、向班组进行全面安全生生产交底，小组应有负责安全的人员；③、制定脚手架安全生产规程、条例，对违反者应有经济处罚；④、建立每日巡视检查的组织（甲方、监理、乙方参加）和有关制度。
3、监理在日常巡视工作中，重点检查隐患的问题，对问题及时发出整改指令。
在施工过程中，监理就这方面问题发了监理通知单6份，为消除隐患起了重要作用。
二、拆除结构物中安全生产若干措施的探索新百主楼八层至十二层建筑结构拆除工程，和一般拆除工程有所不同，自38.96m至52.56m除核心筒以外主体结构以及52.56m以上核心筒主体结构全部拆除，在拆除中要保证预留结构不受损伤；此外，要保证八层以下商场正常营业以及周边建筑物和行人的安全，并切断裙楼八层以上设备房及主楼的连接。
拆除工作量大，技术要求高，工期短，施工环境受到地理条件的严重约束，所以难度大、问题多；如何保证安全生产成为首要的问题。
拆除建筑物情况见图二：板梁柱核心筒保留图二根据工程实际情况，在安全方面主要采取以下措施：（一）、在对施工组织设计审查的基础上，监理着重分析了拆除建筑物特点、难点、关键点。
对其特点已在上面叙述，在此不再熬述，其难点主要有三点：其一，砼标号高，达到C60；其二，钢筋密度大、直径粗，一般在20以上，转换梁钢筋主筋为4032、20 ﹫150 、6 ﹫130;其三，构件截面积尺寸大,柱子一般尺寸为1200×1000,转换梁尺寸为1500×2150,而关键点主要在转换梁上,因转换梁既有及原结构板连接,又有及原结构柱、梁连接，在拆除中必须保证原结构不受损伤。
根据上述情况，监理主要措施：1、严格控制施工工艺，要求施工单位必须按审批工艺流程施工。
而且监理加强检查、监督，及时对存在问题提出意见、要求，并发监理通知单。
2、劳力组合上，要求分工明确，相互配合；如：钻孔、爆破工及凿点拆除工应分工明确，同时相互配合，严防由于爆破时伤人。
3、对装换梁拆除工期上，监理认真详细安排，避免由于工期问题而影响拆除质量，增加不安全因素。
施工单位原排定15天拆除完，监理依据工人操作情况和现场实物工程量，提出应增加约40%的时间，后经实践证明，转换梁拆除时间为22天。
4、监理加强现场技术监管，对钻孔数量、孔深、放药量以及破碎剂（HSCA）型号等绘制了专门表格，要求施工单位填报，监理检查、核定。
（二）、将安全生产制度化、程序化、科学化1、编制安全生产监理实施细则，细则中就防止高空坠物、动火安全等安全方面提出具体措施。
2、坚持“一会”、“二查”、“三教育”的制度坚持每周一次安全生产会议制度，就一周来安全情况进行分析，提出意见和防止措施；建立二查制度，每日上、下班前一次（由甲方、监理、施工单位参加）安全检查；开展三级安全教育，项目部、班组和工人每周一次安全教育，把安全生产落实到每位职工行动上。
3、建立安全生产管理体系，明确职责，相互配合，齐抓共管在新百工地成立甲方、监理和施工单位经理参加的领导小组，由5人组成，小组负责每日安全检查协调以及问题的处理。
对施工单位违反安全问题，甲方开出罚单，对工人违反安全规定，施工单位开出罚单，做到惩罚分明，促进安全管理。
4、根据工程实际情况，分析可能产生安全问题的因素，提出处理意见，消除隐患的措施监理入场不久，深入了解施工队伍组织情况，特别是安全体系的情况，发现施工单位在安全管理上存在一定缺陷，立即向施工单位提出意见和要求，完善安全体系；在施工安全的关键时期，监理及时召开安全会议，如：高层拆除前召开项目经理和管理人员会议，学习安全生产有关文件，提出有关要求和注意事项。
在日常巡视中检查关键作业面，例如：检查工人拆除柱、换梁的脚手架搭设是否牢固，是否符合规范要求，经发现违规立即通知项目部制止。
（三）、抓事故苗子，坚持“三不放过”原则，杜绝事故发生对现场事故苗子，一方面及时消除，另一方面采取一些防患措施，是领导的问题，领导应解决；是工人意识问题，及时教育。
对一些危及人身安全的问题，监理必须态度坚决，办事果断有力，脚手架和拆除工程中安全生产实践及探索在施工中有一次一块石从50M高坠落，当时立即召开会议，提出要求，采取措施；但施工单位由于措施不到位（当时时间比较紧），第二天又同样发生类似事故，监理立即果断下达施工暂停令，要求施工单位停工整顿，坚持按“三不放过”原则办事，真正把安全工作落实到实处；同时帮助施工单位进一步检查安全隐患，通过整顿、教育之后生产安全问题基本得到解决。
通过上述若干措施的实施，在全过程施工中基本上确保安全生产无事故发生，取得圆满成功。