关于劳务用工对工会经费收缴工作的探讨
关于“劳务派遣用工”
工会经费收缴工作的探讨
近几年来，随着劳动用工形式的多样化，劳务派遣用工形式发展迅速，劳务派遣组织大量涌现。

劳务派遣作为一种灵活的用工形式，有其优越性，使得流动就业的人力管理配置和使用更有组织性，管理起来更专业，同时降低用工单位的用工及管理成本，但是也存在一个新问题是“劳务派遣用工影响了工会经费的收缴”。

如何处理好用工单位、劳务公司及劳务派遣用工对拨缴工会经费减少的影响，更好地完成工会经费收缴工作，现谈谈自己的一些想法。

劳务派遣用工影响了工会经费的收缴，导致工会经费少缴的原因有如下几点。

第一、在当前情况下，劳务派遣人员的工资在企业是按照管理费用、制造费用等计提，没有纳入企业工资总额，相应减少了工会经费的计提基数，造成工会经费的严重流失。

有人提出，劳务工的工资没有纳入接收劳务工的企业职工工资总额，工会可以到劳务工派出单位去收取工会经费。

但是，劳务派遣公司职工工资总额，只会核算在公司上班的职工的工资，同样不包含所派出的劳务工劳动报酬。

这样，就造就了企业的规模也许扩大了，用工的人数也多了。

但是工会经费却越缴越少的奇怪现象。

第二、只付劳务费不付工会经费是影响拨缴工会经费减少的原因之一。

用工单位不是直接支付给劳务派遣工工资，而是先支付给劳务公司，再由劳务公司支付给劳务工，支付的劳务费中没有包括要支付的工会经费。

第三、很多用工单位有关人员并不了解劳务费要计拨工会经费的规定。

或
知道规定，但并不按规定执行，造成工会经费流失。

第四、部分用工单位及劳务派遣公司在工会经费由谁承担上存在差异。

劳务公司与用工单位都不想自己缴纳工会经费。

对劳务费拨缴工会经费双方不管，引起工会经费流失。

如何应对拨缴工会经费减少的问题，建议如下：
第一、认真学习总工财字[2002]68号《关于企业支付劳务用工的劳务费是否纳入职工工资总额计提工会经费答复》及总工发[2009]21号《中国全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定》的文件精神。

加大对劳务费拨缴工会经费的宣传力度。

《关于企业支付劳务用工的劳务费是否纳入职工工资总额计提工会经费答复》，即“企业支付给劳务工的劳务费，不论以何种形式发放，只要属于劳动报酬性质，都应作为工资统计；但企业随用随招的学生工不是职工范畴，其劳务费不作为职工工资总额统计”。

因此，企业支付给劳务工的劳务费，要按《工会法》及有关规定计提工会经费。

总工发[2009]21号《中国全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定》明确了劳务派遣单位与用工单位组织劳务派遣工加入工会的职责，规定明确派遣单位与用工单位都必须建立工会组织，都有吸收劳务派遣工加入工会的责任和义务。

规定第三条，进一步明确劳务派遣工的工会经费应由用工单位按劳务派遣工工资总额的2%提取并拨付劳务派遣单位工会，属于应上缴上级工会的经费，由劳务派遣单位工会按规定比例上缴。

通过对有关文件的学习，让涉及到使用劳务派遣工的单位和个人知道，用工单位要承担按劳务费提取和拨缴工会经费的任务，不是支付劳务费就不再承
担由此产生的工会经费。

第二，加大对用工单位按支付劳务费提取和拨缴工会经费的监管力度。

切实指导和帮助劳务派遣单位和用工单位工会做好劳务派遣工加入工会和维护权益，以及劳务工工会经费的拨缴工作。

各级地方总工会与代收工会经费的税务部门每年至少开展一次对用工单位使用劳务派遣工是否按支付劳务费提取和拨缴工会经费以及是否按时足额上缴的情况，进行联合检查。

第三，维护职工的合法权益是工会的基本职责，劳务派遣用工盛行，已让工会维护力度显得有些苍白，现在工会自身的权益也受损了，工会应当行动起来，利用桥梁纽带作用，为政府提供决策依据，推动出台有关劳务派遣方面等的法律、法规，切实维护好劳务派遣工合法权益。

维护好广大劳动派遣工群体的利益，逐步提高劳务派遣工权益，做到同工同酬、同福利同保障，包括对工会经费收管用的知情权、参与权和使用权。