吉林省嫩江干流治理工程简介一、建设地点及范围1、地理位置嫩江是松花江的北源，发源于大兴安岭南麓伊勒呼里山，经黑龙江省的嫩江市、齐齐哈尔市，流经吉林省白城市、松原市，在前郭县三岔河口与第二松花江汇合，汇入松花江。
嫩江是吉黑两省的界河，河长1370km，流域面积29.85万km2。
在吉林省境内河道长199km，流域面积3.69万km2。
吉林省嫩江干流堤防位于嫩江下游右岸，地理位置：东经123º50´北纬46º18´至东经124º41´北纬45º17´。
吉林省嫩江堤线总长176.581km，其中：干流堤线总长161.649km，回水堤堤线总长14.932km。
其中干流堤防长144.864 km、陡岸长 4.1km、岗子长12.685km；回水堤堤防长13.297 km、岗子长1.635km。
按行政区划分堤防长：镇赉监狱分局38.717km，镇赉县25.593km，白城市汉书堤15.437km，大安市28.387km，松原市的前郭县50.027km（包括干流堤防36.73km和二松回水堤9.9km及库里泡回水堤3.397km）。
2、社会经济（1）行政区划、人口吉林省嫩江干流位于吉林省西北地区。
涉及镇赉县、大安市、前郭县三个县的32个乡镇，3个国营农、牧、渔场。
（2）经济概况吉林省嫩江干流堤防工程地处我省二十一世纪重点经济开发区，是我省重要商品粮基地和石油产地，嫩江堤防工程建设为该区社会经济稳定发展提供了可靠的保障。
吉林省嫩江堤防保护沿岸镇赉监狱分局、镇赉县、大安市、前郭县四个县(市)的32个乡镇，3个国营农、牧、渔场，总面积277.35万亩，保护耕地167.78万亩，人口74.5万人，草原面积109.57万亩，保护吉林油田，保护长白铁路、通让铁路、图乌高速公路、长白公路及其他设施等。
保护区内有全国四大监狱之一的省劳改镇赉监狱分局、镇赉县莫莫格自然保护区及前郭县塔虎城省级古文物重点保护区等。
嫩江干流区主要农作物为玉米、高粱、谷子、小麦、水稻、大豆、葵花及甜菜等粮食及经济作物。
该区粮豆产量受旱、洪、涝灾害影响严重，丰欠变幅大。
1998年嫩江流域特大洪水使镇赉区域内和大安市区域耕地绝收。
本区有全国四大监狱之一—镇赉监狱分局和镇赉县莫莫格自然保护区及前郭县塔虎城古文物保护区等重点保护区。
二、工程建设的必要性吉林省是农业大省，是我国重要的商品粮生产基地，在国家粮食安全战略中具有重要地位。
1998年以来尤其是“十一五”时期流域内农业基础地位日益巩固，工业化进程不断加快。
在深入推进老工业基地建设的同时，加快发展园区经济、高新技术开发区建设以及沿江农业区的建设。
建设提供强有力的水利支撑和保障加快构建完善的防洪体系，加强堤防建设，构建完善的城乡水利防灾减灾体系，为全省国家粮食主产区建设提供强有力的水利支撑和保障是必要的。
流域内洪涝灾害频繁，根据历史文献，洪水调查和实测资料分析，自1794—1998年205年间，嫩江曾多次发生大洪水或特大洪水。
其中尤以1998年大洪水造成损失最为严重。
1998年嫩江干流堤防上游黑龙江省泰来县多处决口，致使镇赉县17个乡镇和镇赉监狱分局被淹，洪水高于地面2m～3m，造成镇赉监狱分局1万多犯人被迫转移，倒塌房屋400万m2，乡镇企业全部停产，冲毁桥涵18座，水毁公路225.25km，，损坏输电线路2644.32km，损坏通信线路61.4km。
堤防损坏严重，多处出现滑坡，多处建筑物被冲毁，堤防所被淹……使镇赉县直接经济损失达41.66亿元。
嫩江干流防洪总体布局是以堤防为基础，吉林省嫩江现有堤防总长158.161km，堤防始建于1953年，1998年以来进行了应急度汛工程及部分堤段亚行贷款项目的建设，现堤防土方已满足设计要求，部分堤段迎水侧已硬化，由于近20年的运行以后，加之2013年洪水的冲刷及破坏，堤防迎水侧未护坡和91年采用的简易模袋护坡段水毁很严重，汛期投入了大量的人力物力和财力，给国家及地方经济造成了巨大的损失。
随着国民经济的进一步发展，社会财富大量增加，洪灾损失越来越大，对防洪的要求越来越高，迫切要求提高江河的防洪能力和标准，尽快建设高标准堤防工程，保护两岸人民生命财产安全，保障松嫩平原农业稳产高产，促进国民经济持续稳定发展。
因此，修建较高标准、高质量堤防是必要的、可行的。
三、工程任务和规模1、防洪工程总体布局以《松花江流域防洪规划》为依据，通过对嫩江流域防洪工程建设现状的分析，结合现状流域防洪存在的主要问题、防洪需要等多方面的原因，确定本次吉林省嫩江干流治理工程可行性研究的治理范围为吉林省镇赉县丹岱乡白沙滩大湾段～前郭县三岔河口处，治理河道199km，流域面积3.69万km2。
治理堤防总长158.161km，其中干流堤防144.864km，回水堤13.297km。
本次工程项目主要包括堤防险段护坡，总长61.433km；护岸总长53.932km；堤基防渗总长5.889km；堤顶砼路面总长119.685km；堤顶砂石路面长5.101km；迎水侧种植10m宽防浪林，总长78.953km；建筑物改造9座、新建1座；背水侧填塘固基总长280m；背水侧堤脚河护脚总长53.809km；上堤路总长27.129km，其中砼路面长25.345km、砂石路面1.784km；背水侧草皮护坡长123.592km。
上堤坡道15处，长1.5km砂石路面。
2、防洪标准根据国家《防洪标准》（GB50201-94）水利部《关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见》和2008年国务院已批复的《松花江流域防洪规划》（国函[2008]14号）中的规定，由于嫩江干流沿江各段堤防，主要是保护农村，为此，近期防洪建设采用《松花江流域规划》确定的防洪标准，通过尼尔基水库提高到50年一遇防洪标准，堤防为35年一遇防洪标准设计，嫩江吉林省段保护区的防洪标准为50年一遇。
二松回水堤及库里泡回水堤防洪标准按所在干流防洪标准考虑。
3、社会经济概况和发展趋势吉林省嫩江干流堤防工程地处我省二十一世纪重点经济开发区，是我省重要商品粮基地和石油产地，嫩江堤防工程建设为该区社会经济稳定发展提供了可靠的保障。
吉林省嫩江堤防保护沿岸镇赉监狱分局、镇赉县、大安市、前郭县四个县(市)的32个乡镇，3个国营农、牧、渔场，总面积277.35万亩，保护耕地167.78万亩，人口74.5万人，草原面积109.57万亩，保护吉林油田，保护长白铁路、通让铁路、图乌高速公路、长白公路及其他设施等。
保护区内有全国四大监狱之一的省劳改镇赉监狱分局、镇赉县莫莫格自然保护区及前郭县塔虎城省级古文物重点保护区等。
嫩江干流区主要农作物为玉米、高粱、谷子、小麦、水稻、大豆、葵花及甜菜等粮食及经济作物。
该区粮豆产量受旱、洪、涝灾害影响严重，丰欠变幅大。
1998年嫩江流域特大洪水使镇赉区域内和大安市区域耕地绝收。
本区有全国四大监狱之一—镇赉监狱分局和镇赉县莫莫格自然保护区及前郭县塔虎城古文物保护区等重点保护区。
据2011年吉林省统计年鉴表明，2011年吉林省嫩江流域3个市、县(场)等国内生产总值为771.2亿元，粮食产量443.4万吨，大牲畜33.8万头。
四、主要建设内容1、主要建设内容本次工程项目主要包括堤防险段护坡，总长61.433km。
护岸总长53.932km；堤基防渗总长5.889km；堤顶砼路面总长119.685km；堤顶砂石路面总长 5.101km；迎水侧种植10m宽防浪林，总长78.953km；背水侧草皮护坡总长123.592km；新建防洪闸1座，建筑物改造8座其中：穿堤涵闸维修3座、更换闸门和启闭机5座；背水侧堤脚堤脚河治理总长53.809km，填塘固基长0.28km。
上堤路总长27.129km，上堤坡道长1.5km。
（1）镇赉县镇赉县嫩江干流现有堤防长25.593km，其中：白沙滩大湾段2.229km，白沙滩东堤0.694km，茨勒大堤10.385km，英台南堤12.285km。
堤防防洪标准为35年一遇。
本次设计堤线走向不变，长度25.593km。
堤顶宽6m，迎水面边坡1：2.5，背水面边坡1：2.5。
堤高大于3m处设有戗台，戗台宽6m，堤顶超高2.0m。
本次工程项目主要包括堤身险段护坡，长4.785km、堤顶砼路面21.168km，迎水侧种植10m宽防浪林，长5.66km、背水侧草皮护坡长21.168km。
背水侧填塘固基长0.28km，上堤路长200m。
在白沙滩东堤头、白沙滩泵站的引江道上新建防洪闸一座，两侧与堤防相连接，保证电灌站不受洪水的威胁。
（2）镇赉监狱分局吉林省嫩江干流堤防镇赉监狱分局段包括新生大堤长38.535km，桩号0+000～38+535。
新生横堤0.182km。
总长38.717km。
本次设计堤线走向不变，堤顶宽在6m～8m，砂堤段顶宽为8m，迎水侧边坡1:2.5，背水侧边坡1：2.5，堤高大于3m处设有戗台。
堤防超高2.0m。
本次工程项目主要包括堤身险段护坡及防渗，总长19.62km，其中垂直水泥土防渗墙长3.095km，迎水侧护坡长度16.525km；堤顶砼防汛路面27.407km，防浪林长25.675km；上堤路2.96km；新生电灌站进口两侧翼墙及涵洞拆除重建和东南湾排水闸涵洞维修；背水侧堤脚堤脚河治理长27.225km；护岸长7.558km。
（3）白城市吉林省嫩江干流堤防白城市汉书一、二、三号堤为月亮湖水库围堤总长15.437km，其中一号堤1.975km，桩号0+000～1+975、二号堤5.962km，桩号0+000～5+962、三号堤7.5km，桩号0+000～7+500。
1998年洪水过后，经逐年的建设，现堤防全部达标，堤防两侧临水面全部硬化，但由于2013年水毁严重，现堤顶为砼路面。
两侧边坡为1:2.5，堤高大于3m处设有戗台。
堤防超高2.0m。
本次设计堤线走向不变，工程项目主要包括堤身险段护坡护脚，总长4.315km，堤防防浪林长4.315km，引江道道口护岸，月亮泡护岸长7.2km。
（4）大安市嫩江干流大安市堤段长28.387km，其中新东堤 4.8km，桩号0+000～4+800、东吉堤2.442km，桩号0+000～2+442、吉柴堤2.6km，桩号0+000～2+600、二三道岗子堤3.3km，桩号0+000～3+300、二道岗子堤0.8km，桩号0+000～0+800、王焕泡堤0.8km，桩号0+000～0+800、宝石北堤1.37km，桩号0+000～1+370、宝石南堤0.943km，桩号0+000～0+943、饮牛坑堤1.188km，桩号0+000～1+188、东门外大堤10.144km，桩号0+000～10+144。