在创建全国文明城市会议上的讲话
（2011年月日）
同志们：
今天这次会议，是县委、县政府研究决定召开的一次十分紧急、非常重要的会议，是全面打响创建全国文明城市攻坚战，确保我县承担目标任务高标准全面完成的一次誓师大会。

4月26日，市里召开了创建全国文明城市电视电话会，市四套班子领导都出席，在各县、区（市）设分会场，充分表明了市委、市政府对创建全国文明城市的高度重视、坚定信心和鲜明态度，就是要通过创建工作推进全市三年上水平再上新台阶。

邯郸县作为主城区之一，承担着重要的工作任务，今天的会议就是要号召全县各部门、各行各业和广大干部群众立即行动起来，以只争朝夕的精神，奋发有为的状态，认真负责的态度，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战。

一、认清形势、再掀文明城市创建新高潮
全国文明城市，是国家授予一个城市的最高综合荣誉，是最有价值的无形资产和战略资源，是一块“金字招牌”。

当前，我们正处在“十二五”新的发展阶段，市委、市政府提出了文化建设“两个率先”的奋斗目标，提出率先建成全国文明城市。

一是时间紧、任务重。

7月份国家要进行验收，5月初省里将对各市进行测评排序，结果将作为向国家推荐参评全国文明城市的依据。

目前，我县承担的目标任务中还存在很多弱项，如环城的环境卫生、背街里巷环境卫生易反弹、集贸市场秩序乱、
入户问卷调查波动性大等，任务非常艰巨。

如果不狠下心来、抢时间全力整改，就会拉全市的后腿，我们负不起这个责任，也丢不起这个人。

二是工作推进力度不够。

有些单位的主要领导还没有引起足够的重视，思想认识不到位、思路方法不到位、组织领导不到位等问题，必须引起我们的特别重视。

全国文明城市创建是一项为全市全县人民造福的民心工程，全县各单位一定要充分认识创建工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴投入创建工作，坚决完成我县承担的各项目标任务，树邯郸县形象，为邯郸争光。

二、抓住重点，扎实推进文明城市创建工作
创建全国文明城市涉及城市经济、政治、文化、社会和党的建设等方方面面，既有宏观、又有微观，既有硬件、又有软件，既有物质、又有精神，既有对内、又有对外，是一项庞大的系统工程。

要牢固树立“一盘棋”思想，科学调度、统筹考虑，突破重点、攻坚难点、打造亮点。

1、针对城中村、城郊村乱搭乱建现象，进行一次拉网式排查，逐一拉出单子，把任务分解到五大战区，硬起手腕，严格政策，集中拆除，坚决遏制乱搭乱建、私盖住房的歪风。

2、整治公共环境。

一是按照以城带乡、突出重点的原则，大打环境整治攻坚战，对沿圈（环城圈）、沿边（交通干线两边）、重点地段、重点村庄环境卫生进行集中治理的同时，建立卫生长效管理机制，从根本上解决垃圾围城问题。

二是采取主干道分包制、沿街门店“门前三包”责任制，特别要注意
背街小巷，集贸市场环境卫生的综合治理，不能留死角死面，城管、环卫、工商等部门要采取综合有效的措施，切实负起责任。

三是城区垃圾问题，必须做到日产日清，及时彻底，同时建立长效解决机制。

3、提升居民素质。

按照争创全国文明城市实施方案要求，从进一步提升群众的融城意识、融城观念入手，倡导说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人，为文明城市创建营造一个良好的人文环境。

一要广泛宣传，让“城市是我家、创建靠大家”的理念深入人心，成为全体人民的行为准则和自觉遵循。

二要大力规范广大居民的文明行为。

针对横穿马路、乱闯红灯、随地吐痰、乱扔烟头和杂物、污水乱倒、违规放养宠物等不文明行为，都要有人管、有人制止，让不文明行为无立足之地、无生存环境。

同时，要围绕提高全民的道德水准，改变陈规陋习和旧的思想观念，深入开展“我爱邯郸”、“讲文明、树新风”等主题教育活动，普及市民文明公约，引导和规范市民文明行为。

三要加强未成年人思想道德建设，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，全面优化未成年人健康成长的法制环境、市场环境、人文环境和生活环境。

4、维护社会稳定。

和谐稳定是文明城市创建的一项重要指标。

要切实创新社会管理，加强社会治安综合治理，强化技防、人防、物防，提高人民群众的安全感。

要充分发挥“党员帮办站”等一些基层组织的平台作用，确保化解矛盾、解决问题。

要深入开展扫黄打非专项行动，进一步净化全县社会文化环境。

要突出抓好安全生产，深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击不法
分子，让广大群众生活更加幸福、安全。

5、做好测评对接。

对各项测评指标要拉出清单、明确任务、一项一项抓落实，一项一项抓达标。

对弱项和容易丢分指标要逐项进行分析，解放思想、创新思路，对承担的重点任务坚决不能“交白卷”。

同时一定要对测评团有可能关注的地方，我们首先要想到、走到，确保经得起实地查看、经得起明察暗访，积极主动做好工作。

三、健全机制，为创建文明城市提供坚强保障
一是健全完善领导机制。

县委、县政府高度重视文明城市创建工作，进一步调整充实了组织机构，由我和振江县长直接负责，双军同志日常协调，各分包领导要按照目标任务分解，认真制定实施方案，明确工作计划和进度，确保尽责到位、落实到位。

需要特别强调的是，各单位党政“一把手”就是创建工作第一责任人，要经常深入一线调研、指导，协调解决矛盾、问题，不回避，不推诿，勇于担当，抓紧解决，所有指标务求全部达标，决不允许“不及格”。

二是健全完善投入机制。

县财政拿出专项资金，确保必需的经费和资金落实到位。

确保为创建工作提供坚实而有力的支撑。

不能因为财力问题，造成该落实的不落实，或者降低工作标准。

三是健全完善联动机制。

文明城市创建工作是全县上下各部门的共同责任，没有“局外人”，必须全民动员、全民行动、全民参与，才能把各项工作做细、做深、做实。

各级党员干部带头，组织开展多种形式的义务劳动、志愿者服务等活动，真正使创建
工作成为每家每户、每个居民的自觉行动，在全县掀起建设邯郸、美化家园的热潮。

各单位、各行各业都要根据实际，积极参与，各负其责，相互配合，努力形成上下联动、社会互动的创建格局。

四是健全完善督查考核机制。

相关责任单位要把创建任务进行进一步的细化分解，明确责任领导、责任部门、完成时限、质量要求等，从明天开始，县委、县政府两个督查室要组织专项督查、联合督查和明查暗访，实行日督周查周通报制度，同时要加大考核奖惩力度，对创建工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰和奖励，对那些措施不办、工作被动、进展缓慢乃至贻误大局的部门和单位，要问责。

同志们，我们一定要以这次会议为契机，全县上下要迅速行动起来，以敢打必胜的信心、扎实有效的工作，认真做精、做实、做好文明城市创建工作，全面做好迎接国家和省级考评各项工作，确保强项争高分，弱项不丢分，为早日跨入全国文明城市行列而努力！。