作业负责人职责（可以是公司员工也可以是相关方人员）
在接受工作许可证进行作业之前，熟悉掌握工作许可证的内容 及安全防护要求(作业所包含的危险、所需采取的预防措施及 具体作业要求)，并向作业人员及相关人员详细说明。
危险作业许可证办理注意事项
许可证 有效期 限 签批人（管辖区 域）
危险级别
作业场所 工厂仓库库房、化学品库、以及作业周 边5米范围内存在不可清除的易燃易爆 物场所 工厂生产作业车间内，作业周边10米范 围内存在不可清除的易燃易爆物场所 工厂生产车间外围空旷地带、新建厂房 内空旷空间，作业周边10米范围内无任 何易燃易爆物场所
现场作 业负责 人和监 护责任 人签字 确认 （如更 换作业 人员需 办理工 作证交 接并签 字确认）
工作完 成后， 作业责 任人、 监护责 任人， 项目负 责人检 查现场 确认无 残留风 险后签 字确认
许可 证签 发人 检查 现场 确认 后签 字撤 销该 工作 许可 证
许可 证申 请人 将撤 销闭 环的 工作 许可 证送 安全 管理 部门 存档 备案
存在问题的危险作业许可证
许可证签发人无资质（实习大学生）
存在问题的危险作业许可证
许可证无作业负责人签字，无作业监护人签字，无 作业内容
施工过程中的安全管理 日常检查： 项目主管部门指定的施工安全监管人员、项目所在区域安全管理 人员及施工方现场安全管理人员必须坚持日检。 定期安全检查： 指列入施工安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。 定期安全检查的周期，施工项目定期检查周期宜控制在7天内。
安全部门主管、安全工程师、专职安全员、设备工程师；
3、节假日、夜班进行危险作业的授权给值班主管签发； 4、许可证签发人须到施工/作业现场检查/确认防范措施落实后， 方可签发许可证； 5、签发“工作许可证”须确认现场所采取预防措施的落实状况，
相关的水、电、气、汽及管道等关闭或隔离状况，并在许可证上
签名证实；
而不宜按正规要求安装的动力、照明、试验等线路，对于达不到 电气安装规程要求的正式线路统视为临时线路。采用临时线路供 电的称为“临时用电”。 管道作业：指在各类管道上进行的作业(如重排、维修等)。
拆除作业：指对建筑物的部分或全部拆除的作业。
其他危险作业：指除以上所列项之外的其他危险或具有潜在危险 的作业。
三．施工结束安全收尾工作
1、施工结束后，施工方应及时到项目主管部门办理退施工证、
危险作业许可证等手续。 2、施工结束后，项目主管部门应督促施工方立即清理现场，恢 复现场安全整洁标准。 3、施工结束后，项目主管部门应督促施工方将入厂所携带的工
具、剩余施工材料，特别是易燃易爆物品全部清理干净，并带
离厂区。 4、危险作业施工结束后，项目主管部门应协同现场区域安全管 理责任人与施工方检查现场是否存在遗存隐患（对于动火作业 必须在熄灭火源后现场安排专人观察至少2小时，无异常后方可
项目主管部门在签订合同前应严格审核施工方相关资质（包含
但不限于以下资质），证书适用范围，是否在有效期等，严禁
与资质不符合的施工方签订施工合同，安排进场作业。
员工安全施工作业的岗前培训教育(留存培训记录，内容参考但不
限于附件）及作业资质审核（是否具备作业资质，证书是否有效， 是否复审期内等）；施工方需指派专人负责现场作业安全管理，施 工人员变更需主动通知项目主管部门，并完善变更人员培训及资质 审核工作。
施工过程中的安全管理 凡出现下列情况之一的，项目主管方、项目所在区域安全管理人 员均有责管控施工方纠正或停止作业：
（6）未及时、如实地通报生产安全事故的；
（8）未按照规定为施工人员配备劳动防护用品的。
现场查处的违章行为，要依据公司安全奖惩规定对施工单位处予 罚款罚款由公司外来人员对口管理部门负责执行。 施工单位发生的人身伤亡事故或其它事故，应由施工单位负责调 查和处理。并将处理结果抄送项目主管部门和公司安全管理部。
施工项目主管部门负责承担控制、管理施工生产进度、成 本、质量、安全等目标的责任，因此，必须同时承担进行安
全管理、实现安全生产的责任。
安全生产法 第十八条 生产经营单位的主要负责人对 本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任 制； （二）组织制定本单位安全生产规章制 度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产 教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效 实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安 全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。 第二十五条 生产经营单位应当对从业人 员进行安全生产教育和培训，保证从业 人员具备必要的安全生产知识，熟悉有 关的安全生产规章制度和安全操作规程， 掌握本岗位的安全操作技能，了解事故 应急处理措施，知悉自身在安全生产方 面的权利和义务。未经安全生产教育和 培训合格的从业人员，不得上岗作业。 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应 当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员 统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安 全操作规程和安全操作技能的教育和培 训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者 进行必要的安全生产教育和培训。
相关方施工安全管理培训教材
编制：方鸿敏
目
录
一．项目施工安全管理的意义
二．作业施工前准备及施工中的安全控制 三．施工结束安全收尾工作
一．项目施工安全管理的意义、责任
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。 施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不 安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事 故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。控制是对某
境）事故的相关方或已经造成重大安全（消防、环境）事故的相
关方，除按照公司相关规定处罚外，项目主管部门应取消其在公 司继续施工的资格。
施工过程中的安全管理 凡出现下列情况之一的，项目主管方、项目所在区域安全管理人 员均有责管控施工方纠正或停止作业：
（1）施工用的设备设施和工具不符合安全技术要求的；未经同
种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。安
全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产 各因素状态的约束与控制。
二．作业施工前准备及施工中的安全控制
项 目 主 管 部 门 提 出 施 审 核
与 施 工 方 签 订 安 全 施 工 合 同、 安 全 消 防 环 保 承 诺 书
项目主管部门需指派专人负责项目现场施工安全管理，负责施工现
场危险作业许可审批流程的执行、现场管控（包含但不限于下列作 业）。
登高作业：坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行
的作业。 动火作业：指在明确场所内进行能够产生明火及火花的作业(例如 电焊、气焊、气割、打磨和燃烧等)。 挖掘作业 ：指危及地下水管、气管、电缆和通讯线路等设施的挖
一级 二级 三级
一天一 工厂厂长、项目 签 负责人 四天一 签 项目负责人
七天一 项目现场责任 签 人
作业许可证在签字后需送至施工区域所在工厂厂长处由厂长做 最终签署确认（新建项目由项目总负责人签署确认），厂长授 权期间由授权人代签。
危险作业许可证
存在问题的危险作业许可证
作业负责人、现场作业监护人签字 为同一人
施工项目主管部门负责承担控制、管理施工生产进度、成
本、质量、安全等目标的责任，因此，必须同时承担进行安
全管理、实现安全生产的责任。 项目主管部门责任： 1、负责对施工方技术资质，和安全保证条件的审核确认、 并签定合同（施工安全、消防、环保、治安合同）和安全消防
环保承诺书。
2、负责相关方安全施工作业的培训教育。 3、负责施工单位和施工人员的安全管理。 4、负责施工废弃物的处置和管理。
离场），确保安全。
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危险作业许可证 流程图
辨识是 否属于： 登高作 业 动 火作业 挖掘作 业 受限区 域作业 挖掘拆 除作业 临时用 电 压力容 器、管 道作业 吊装作 业 其 他
项目 责任 人辨 别是 否需 办理 危险 作业 工作 证
属于 危险 作业， 项目 负责 人申 请办 理许 可证
授权 的许 可证 签发 人现 场检 查后， 符合 作业 标准 签发 许可 证
掘作业。
密闭空间作业：指进入各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、 管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所内 进行的作业。
项目主管部门需指派专人负责项目现场施工安全管理，负责施工现
场危险作业许可审批流程的执行、现场管控（包含但不限于下列作 业）。
临时用电作业：指电源电压等级能触及人身伤亡，属于短期使用
意擅自动用公司设备设施的； （2）施工现场有违章指挥、违章作业，以及危险作业安全措施 不到位的； （3）施工人员变更未主动通知项目主管部门组织培训即进场作
业，特种作业的人员未持证或到期未参加复审的；
（4）未执行公司动火、临时用电、登高等作业管理审批制度的； 生产安全事故隐患未及时整改和消除的； （5）违章作业或妨碍公司安全生产作业的；
安全管理人员监督检查“工作许可证”制度各环节的执行情况
危险作业许可证办理注意事项
许可证申请人职责
许可证申请人为项目负责人，其职责如下：
1、申请办理危险作业许可审批手续，填写“危险作业工作许可 证”（见附件1）； 2、组织作业现场风险评估、危害告知及预防控制措施的落实， 对安全监护人现场培训、告知监护内容与职责（见附件2）；
3、指派能够胜任的现场安全监护人员(或由区域单位指派专人负
责监督）并落实各项相应安全防护措施，确认危险作业区域、操 作人员资质符合要求；
危险作业许可证办理注意事项
安全监护人职责
1、安全监护人负责对危险作业现场的管理，实时监护作业过程， 并填写“现场安全检查表”（见附件3）（三级作业区域至少每 4小时填写一次，二级作业区域至少每2小时现场填写一次，一 级作业区域实时全程监控）； 2、负责对危险作业现场安全防护设施配备齐全，如消防水、灭