重庆市房地产开发项目前期报建工作指南
一、测绘现状地形图
在确定开发项目后，联系重庆市勘测院测绘拟开发地块，并确定所需地形图份数，缴纳测绘费用后领取现状地形图（含管网）。
二、国土用地手续
1、申请用地红线
资料：①申请原件1份
②经现状测绘1:500 地形图 3 份，若有联建单位应提交联建
合同，并同时在申请上盖章。
③审批通过后，领取国土用地红线1份保存。
2、土地出让手续
经公示取得土地后，准备资料报批：
①建设用地申请原件 1 份
②立项批文复印件 1 份
③1:500 现状地形图 4 份（必备资料）
④审批通过后，缴纳土地出让金，领取用地批准书，国土
使用证及附图进行保存。
三、项目立项
1、编写完成“项目建议书”根据“项目建议书”编写立项
申请。
2、项目规模大小：建筑面积10万〃以上送市计委立项，建筑面积10
万〃以下送区县计委立项，资料准备：
①立项申请原件 1 份
②国土公示资料复印件 1 份
③单位营业执照复印件 1 份
④开发资质证书复印件1份，若申报项目规模超过60000 m2, 则须编制“项目建议书”并送交原件 1 份，若有联建单位则应提供联建协议复印件 1 份，并提供联建单位营业执照（①项和项目建议书联建单位应盖章）
3、若须编制“可行性研究报告”时，找有资质单位根据拟建项目编制，报市或区计委审批。
4、取得建委初步设计意见书后，根据建委初步设计审查下达的指标为依据编写下达投资计划及固定资产许可证申请并持以下资料向市，区计委申请下达年度计划和固定资产投资许可证：
① 1 年度建设投资计划申请原件 1 份（有联建单位应盖章）
②立项批文复印件 1 份
③国土使用证复印件 1 份
④规划批文复印件 1 份（含方案阶段，初设阶段的文字批复）
⑤规划用地许可证复印件 1 份
⑥建委初设批复原件 1 份
⑦计划下达后，领取批文及固定资产投资许可证。
四、规划定点，选址
1、申办开发地块地质灾害危险性初审（向国土大厅提交）
①准备资料：地质灾害评估申请表原件 2 份（若有联建单位须
同时盖章，表在国土大厅领取）
②国土红线图复印件 1 份
③立项批文复印件 1 份
④根据审批情况，决定是否作地质灾害评估报告，若须作则应
联系有资质的评估单位进行地质灾害危险性评估，评估报告须经
市地房局专家评审通过。
审批通过，领取批文，交行政办存档。
2、准备资料报规划局审批
①申请表原件 1 份（表由规划局提供）
②申请报告原件 1 份
③立项批文复印件 1 份
④土地权属证明复印件 2 份
⑤1:500实测现状地形图3份
⑥地质灾害危险性评估登记申请表
⑦开发资质证书复印件 1 份
⑧道路红线 2 份（首先持光盘到市规划局信息中心画道路红线）
⑨其他（合作联建有效合同书，如有联建单位，应同时在1、
2项上盖公章）
3、审批同意后，缴纳40%的规划证照管理费，然后领取选址意见
书、设计条件，规划红线图，原件存档，复印件送相关部门。
五、修建性详细规划设计方案审批，若项目建筑总面积超过10
万〃则须申报修建性详细规划设计方案审批，步骤如下：提
供修建性详细规划设计说明 2 套后，准备资料送区规划局审批：
1、方案申请表原件 1 份（规划局领表）
2、申请原件 1 份（若有联建单位应同意盖章）
3、规划设计条件，要求通知书规定的其他资料
4、修建性详细规划设计方案原件 2 套
5、设计说明书原件 2 套
6、彩色效果图
7、设计模型审批过程：详规方案送区规划后，区规划上报市规划，
市规划组织召开专家评审会，若通过则形成请示上报市政府审
批。
否则继续修改设计直至通过专家评审会。
审批通过后，市政府向市规划下达同意详规方案的批复，市规划在详规方案总图上画红线，盖章，领取市政府批文及附图交本部资料员存档，提供利用，批文复印件送相关部门。
六、规划方案审批
1 、环境保护审批【申请环评书（表）编制要求通知书】①规划设计
条件 1 份
②立项批文 1 份
③规划红线图 1 份
2、取得“环评编制要求通知书”后，联系确定环评单位，委托其编
制环评书（表）并通过专家评审。
3、在完成消防，绿化设计方案后，开展以下工作：消防方案审批，
准备资料：
①申报表 1 份（在市消防领取，若有联建单位须同时盖章）
②设计方案原件 1 套，审批通过后，领取批文及审批后的图纸交资
料员存档
4、取得消防方案审查意见后，准备资料报园林局审核：
①报检件登记表原件 1 份（表在园林局领取，若有联建单位应同时
盖章）
②立项批文复印件 1 份
③规划详规资料复印件 1 份（选址，设计条件，红线图）
④设计方案原件 2 套
⑤绿地布置总平面图原件 2 份以上（须在1:500 实测地形图上编
制，明确范围，界限，指标，若有地下架空平台绿化须标明其范围线
⑥设计方案总平面蓝图 1 份
⑦消防方案审查意见及附图复印件 1 份
5、规划方案审批若方案与修建性详细规划设计方案无差异，则仅更换封面即
可申报。
准备资料报规划审批：
①申请表原件 1 份（由规划局提供空表，有联建单位应同时盖章）
②建设工程设计方案原件 2 份
③彩色效果图
④设计模型
⑤相关部门书面意见书复印件各 1 份（消防，绿化等部门方案批复，环评编制要求通知书，地质灾害评估审批表）⑥拟建项目设计
要求的其他书面意见
⑦申请原件 1 份，审批同意后，领取规划用地许可证，方案审查意
见书及方案，交资料员存档，复印件送相关部门。
七、规划初步设计审批，首先展开方案（人防，防雷，消防，绿化，综
合管网专项设计），在取得上述初步设计图后，在等待项目初步设计图及说明过程中，首先进行专项设计的初步设计送审，下列工作除绿化须先取得消防初涉审查意见书外其余工作可同时展开。
1 、人防方案审批
①立项批文复印件 1 份
②规划相关资料复印件各 1 份（选址，设计条件，规划红线，
方案审查意见）
③设计方案原件 1 套送市人防审核
2 、教委批复
①向区教委提供编写的“某项目教育配套设施报告”要求下
达该项目配套设施意见，批复后存档。
3、防雷方案审批
①准备设计方案原件 1 套
4、消防初涉审批
①申报表 1 份（在消防处领取，若有联建单位须同时盖章）
②初步设计图及设计说明原件各 1 套
③审批通过，领取批文及审批后图纸交资料员存档
5、绿化初设审批取得消防方案审查意见后，备资料报园林局审批
①报件登记表原件 1 份（表在园林局领取，若有联建单位应同时盖
章）
②规划方案设计审查意见书及附图复印件各 1 份
③市政府有关批文（建筑面积10万〃以上必备）
④初步设计原件 2 套
⑤绿地布置总平面图 1 份
⑥初步设计总平面蓝图 1 份
⑦消防初设批复及附图复印件各 1 份，审批通过领取批文及设计方
案交资料员存档。
6、环境保护审批
①环评报审表原件 1 份（环保局提供）
②已通过评审环评书（表）原件2份
③环评书（表）评估报告2份，审批后领取环评书（表）审核意见
及附件交资料员存档，复印件送相关部门。
7、综合管网审批
准备资料报规划市政处审核
①规划方案审查意见复印件 1 份
②综合管网设计说明（含图）原件2份
③审批通过领取批文及附图交资料员存档，复印件送相关部门。
8、拆迁许可证（程序详见拆迁管理流程）
9、规划初设审定
①申请表原件 1 份（由规划局提供空表，有联建单位应同时盖章）
②建设工程初步设计原件 2 份
③设计说明书原件 1 份
④相关部门专项初步设计审查意见书复印件各 1 份（消防，
绿化，人防，防雷，教委，综合管网）
⑤拟建项目规划设计方案审查意见要求其他意见书
⑥地质勘查审查意见复印件 1 份，若有地质灾害评估须提供复印件
1份，申请原件 1 份。
审批通过，领取初设批复及初步设计交资料员存档，复印件送相关部门。
八、建委初设审定准备资料报建委勘设处审核（除特殊说明外，资料统
一用。