(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）生产安全事故应急预案预案编号：版本号：编制单位：实施日期：年月日发布令为规范唐山市新鑫清洁能源有限公司应急管理工作，通过建立必要的生产安全事故应对机制，采取一系列必要措施，防范、化解危机，恢复秩序，保障员工和公众生命财产安全，最大限度减少财产损失、环境破坏和社会影响。
公司根据国家和地方政府有关法律、法规、相关政策，按照国家和地方相关总体应急救援预案，结合公司实际，编写了生产安全事故综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案。
公司各级负责人、员工应认真执行，组织好应急救援队伍建设，落实好应急救援物资装备，在发生事故灾害时，能迅速、有效地控制其可能引发的各类次生事故，确保事故发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行，保证员工安全健康和公众生命安全。
生产安全事故综合应急预案和专项预案已由安全管理办公室组织各部门及专家组集中讨论评审通过，由最高管理者（总经理）批准，2014年5月20日发布，自2014年5月30日起正式实施。
最高管理者（总经理）：目录1.总则 (5)1.1编制目的 (6)1.2 编制依据 (6)1.3 适用范围 (6)1.4 应急预案体系 (6)1.5 应急管理原则 (7)1.6 应急处置原则 (7)2.事故风险描述 (7)2.1 生产经营单位概况 (7)2.2 危险源与风险分析 (8)2.2.1危险有害因素分析 (8)2.2.2主要事故风险分析 (11)2.2.3危险源风险分析 (13)3.应急响应分级 (14)3.1分级的原则 (14)3.2响应等级划分 (14)4.组织机构及职责 (15)4.1 应急组织体系 (15)4.2组织机构及职责 (15)4.2.1 应急指挥部 (15)4.2.2总指挥 (15)4.2.3对外新闻发言人 (16)4.2.4应急办公室 (16)4.2.5现场指挥 (16)4.2.6应急抢险组 (16)4.2.7技术支援组 (16)4.2.8现场控制组 (16)4.2.9后勤保障组 (17)5.预防与预警 (17)5.1 危险源监控和预防 (17)5.1.1预防 (17)5.1.2监测 (17)5.2 预警行动 (18)5.2.1 事故预警的条件、方式 (18)5.2.2事故预警期采取的预防措施 (18)5.2.3预警信息发布 (18)5.3 信息报告 (18)5.3.1信息接收与通报 (18)5.3.2信息上报 (19)5.3.3信息传递 (19)6.应急行动 (19)6.1处置措施 (19)6.2扩大应急 (20)6.3应急结束 (20)7.信息公开 (20)8.后期处置 (20)8.1污染物处理 (20)8.2生产秩序恢复 (21)8.3善后赔偿 (21)8.4应急救援评估 (21)9.保障措施 (21)9.1 通信与信息保障 (21)9.2 应急队伍保障 (21)9.3 应急物资装备保障 (22)9.4其他保障 (22)9.4.1交通运输保障 (22)9.4.3医疗保障 (22)10.应急预案管理 (22)10.1 应急预案培训 (22)10.2 应急预案演练 (23)10.3应急预案修订 (24)10.4应急预案备案 (24)10.5应急预案实施 (24)11.术语和定义 (24)11.1危险目标 (24)11.2应急预案 (24)11.3应急准备 (25)11.4应急响应 (25)11.5应急救援 (25)11.6应急演练 (25)11.7现场演练 (25)11.8桌面演练 (25)11.9重大危险源 (25)11.10分级 (25)11.11颜色规定 (25)12.附件 (26)附件1：社会救援机构应急联络电话 (26)附件2：应急救援组织机构及人员名单 (26)附件3：主要应急物资配备清单 (26)附件4：规范化格式文本 (27)1、应急救援信息处理表 (27)2、应急救援预案演习过程记录表 (28)3、应急救援预案演习评估表 (31)1.总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合管理”方针，规范本公司安全生产应急管理和应急响应程序，迅速、有序地控制和处理可能发生的事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失、环境破坏和社会影响，把事故伤害降到最低点，维护本公司和社会的安全稳定，结合本公司及加气站实际情况，制定本预案。
1.2 编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；（2）《生产安全事故报告调查处理条例》（2007年3月28日国务院第172次常务会议通过）；（3）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；（4）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第十七号令）；（5）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局第二十一号令）（6）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）；（7）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（8）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）；（9）《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51-2006）；（10）《河北省突发公共事件总体应急预案》（冀〔2006〕16号）；（11）《唐山市突发公共事件总体应急预案》；1.3 适用范围本预案适用于唐山新鑫清洁能源有限公司加气站可能发生的泄漏、火灾、爆炸等生产安全事故的应急处置与救援，以及有关安全教育、应急培训和演练。
1.4 应急预案体系本预案依据公司现行组织机构、管理模式、风险种类、经营规模等特点，特别是天然气储存、输配过程可能存在的危险有害因素而编制；结合公司人力资源、财力物力，本着预案要可行、实用和便于管理的理念，明确了事前、事发、事中、事后各个环节相关部门和人员的职责。
本预案与《唐山市突发公共事件总体应急预案》相衔接。
公司应急预案是由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。
公司的应急预案体系图如下：本预案体系图如下：1.5 应急管理原则在预防为主、以人为本的前提下，贯彻集中领导、统一指挥、分级负责、快速响应、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效、单位自救和社会救援相结合的原则。
1.6 应急处置原则先控制、后处置；客户、员工的安全健康优先；防止事故、事件扩大优先。
2.事故风险描述2.1 生产经营单位概况唐山新鑫清洁能源有限公司，2013年11月18号试运营。
经过大半年的探索和实践公司成立“安全生产委员会”，公司总经理、总工程师担任安委会主任、副主任，安委会办公室设在安全管理办公室，全面管理公司加气站安全生产工作，加气站配置一名安全生产管理人员。
2.2 危险源与风险分析加气站主要危险物质为：天然气【含甲烷的，压缩的，液化的】。
加气站重点危险部位为：生产区、储气区、加气区。
2.2.1危险有害因素分析公司储存、输配的天然气属第2.1类易燃气体（甲类易燃气体），其危险特性、健康危害见下表。
注：化学品安全数据信息来源a．《危险化学品安全技术全书》，1997年7月第1版。
b.《化学品安全卫生综合信息系统》，国家安全监督局数据库。
（1）易燃危险性天然气的主要成分为甲烷，约占83%～99%，属于2.1类易燃气体，与液体石油相比其燃烧特点是：闪点极低，甲烷的闪点为-188℃，可燃范围较宽，其引燃温度为538℃，一旦遇到火种，能迅速引起燃烧。
（2）易爆危险性天然气在室温下的爆炸极限范围为5%～15%，其爆炸下限低，爆炸范围宽，而且只需很小的引爆能量。
受热、承受冲击或遇电火花，接触强氧化剂都能引起爆炸。
相对于汽油、柴油等物质来说，天然气的爆炸性更大。
（3）易积聚静电荷危险性天然气具有较低的电导率，当其从容器、设备、管道中喷出时与管口、喷嘴处发生强烈摩擦而产生的很高的静电压，天然气中含的液体或固体杂质越多，流速越快，产生的静电荷越多。
静电电压在350-450V之间，所产生的放电火花就能引起天然气的燃烧或爆炸。
因此在天然气的输送与装卸过程中，流动、喷射、过滤、冲击等可能积蓄大量的静电荷，当两个带电体之间的电位差达到一定数值，同时又产生了适当的放电条件，周围也存在着处于爆炸范围内的混合气体时，就会引发静电爆炸事故。
（4）热膨胀危险性天然气的主要成分为含83%～99%的甲烷、1%～13%的乙烷、0.1%～3%的丙烷、0.2%～1.0%的丁烷，甲烷的沸点为-161.5℃。
因此只能在很低的温度、一定的压力下呈液态存在，气态体积是液态的600倍。
液化天然气受热体积膨胀极大，而且容器内压力随温度升高成比例迅速升高，压力增高易使容器发生爆裂，引起火灾。
（5）冻伤危险性由于液化天然气温度为-161.5℃，汽化潜热比较大，汽化时需吸收大量热量，生产、储存、罐装、使用中要严禁使液态的天然气直接接触人体，以免皮肤被急剧吸收大量的热量，而造成严重冻伤。
（6）中毒危险性天然气的主要成分是甲烷，虽对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。
当空气中甲烷达25%～30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。
若不及时脱离，可致窒息死亡。
（7）压缩天然气危险性压缩天然气生产设备、管道属于压力容器和压力管道，若出现误操作、压力表失灵或温度过高等情况可能导致压力过高，致使容器、管道的平均应力达到材料的屈服极限，器壁产生明显的塑性变形，达到材料的断裂强度，容器、管道即发生破裂、超压爆炸，高压气流喷射或带动设备摆动，从而造成严重伤害。
2.2.2主要事故风险分析（1）天然气储存的危险分析天然气储气井组属于压力容器，若出现误操作、压力表失灵或温度过高等情况可能导致罐内压力过高，压力升高致使器壁的平均应力达到材料的屈服极限，器壁产生明显的塑性变形，罐容积迅速扩大，但压力仍继续升高，达到材料的断裂强度，容器即发生延性破裂；若储气井组焊缝退火处理不当或形状出现不连续，则会出现应力集中，可能引起脆性破裂；此外储气井组在使用过程中可能腐蚀造成性能下降，引起腐蚀破裂。
（2）天然气输送的危险分析在天然气输送过程中，易产生静电，如果流速过高或静电接地不当，可能引起静电火花，从而引起火灾甚至爆炸事故：输送管道上的阀门、法兰等管件上存在原料、垫片等元件，也易于发生泄漏，这些泄漏均可能增加火灾爆炸（包括容器爆炸、压力管道爆炸）及中毒的危险性。
加气枪与加气软管的活动接头处密封圈损坏、加气软管裂缝等造成压缩天然气的泄漏，遇火星可能引起火灾、爆炸（容器爆炸）事故。
由于过滤器过滤网损坏，细小的焊渣、杂质等进入加气机的转子流量计，造成流量计的叶片、转子磨损或变形，出现计量表不指示或指示不准，从而引起汽车钢瓶的超压爆炸。
此外，若过滤器堵塞，将会造成加气机前管道压力升高的超压爆炸。