内部管理制度、内控制度要求相悖，同时它隐藏着不确定的法律 部门直接与对方当事人开展了实质性业务，形成了事实合同关
风险和管理风险，因此在合同管理中应严禁倒签合同。
系，再以不履行即违约为理由，后补合同。
二、倒签合同的起因
三、倒签合同的危害
纵观倒签合同的起因，大致可以归结为两种，即客观原因和
究竟倒签合同可能产生何种危害呢？以下我们从法律风险
二是管理风险。倒签合同本身是一种非正常状态，它的存在 同业务类型涉及的合同流程，增强其可操作性，充分发挥合同管
本身就意味着管理风险的存在。首先倒签合同是公司合同管理 理的事前防范功能。
制度明令禁止的，它对于考核公司合同送审率、签约率、履行率产
三是借助信息手段提升效率。借助现代化管理信息手段的
生了负面影响，导致合同管理效率和质量下降，管理秩序紊乱。 优势，充分发挥合同管理信息系统的作用，最大限度提升合同审
过规范合同管理进行规避。在此，仅就倒签合同这种情况可能产
倒签合同的主观原因比较复杂，但多半与管理人员的主观恶
生的危害及如何做好风险防控进行简单论述。
性、认识不足或管理疏漏等因素相关联。比较常见的是合同主办
一、何为倒签合同
部门对合同的重要性和必要性没有正确的、充分的认识，或者是
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、 个别经办人员无视公司规章制度、内控制度相关要求，或者是只
实践中，倒签合同的情形却是时有发生的。所谓的倒签合同即是 简单的项目，像是小额维修合同、零星购置合同，认为不重要，根
指合同双方当事人在合同签订生效以前已经开始实际履行合同 本没有必要签订合同；或者是对方当事人是长期往来客户，认为
内容，而在合同履行过程中或者在合同履行完毕后补签合同的情 合作关系友好稳定，不会出现什么问题，不到合同检查的时候不
主观原因，现结合实践中的情况举例说明。
和管理风险两个方面进行梳理：
倒签合同的客观原因通常与计划、价格等因素相关联。例如
一是法律风险。合同本身是双方合意达成一致的结果，只有
油品购销合同涉及油品价格，由于价格处于不断波动期间，在签 经双方签订生效后的合同文本才具有法律拘束力。双方当事人
订合同时约定的价格和实际业务发生时的价格往往不一致，因此 应该按照合同约定的内容行使其合同权利、履行其合同义务，除
Hale Waihona Puke Baidu
我们建议从以下几个方面入手：
的要求，除即时结清以外的项目，实施前均应及时签订书面合同，
一是提高主办人员的法律意识。全面提升合同主办部门工 避免合同倒签引起的不必要的合同纠纷，保障各类项目的顺利实
作人员法律意识和知识水平，树立“业务未动、法律先行”的全局 施，同时树立起“重合同、守信用”企业文化形象，保障依法治企和
终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。 重利益不重风险，认为合同只是在结算时为了履行手续才需要
因此，我们的日常经营管理活动除即时清洁以外，其他业务类型 的，因而不结算不签约，把签订合同仅仅作为申请资金结算的一
均应签订书面合同。正常情况下，合同在先，业务实施在后。但 个形式要件，走个过场而已。一些小额的项目或是权利义务比较
效期及与此相关联的一些事宜，例如质保期的确认，都产生了混 率，尽快完成合同审批，保证合同的及时签订。
乱和不确定性。伴随而来的还有合同审批、授权、签署等一些列
四灵活运用示范文本、框架协议和单笔合同。充分发挥合同
步骤的滞后，合同管理制度形同虚设，合同监管失控。其次倒签 示范文本的作用，日常性业务特别是购销类、建设类合同尽量使
限于口头达成一致，没有通过文本予以固化，如事后发生争议，缺 础。在按照现有合同管理制度、内控制度合同管理流程的具体规
乏有效证据支撑我们的诉求，只能陷入口说无凭的境地，极不利 定做好日常管理工作的同时，应因时因地制宜，不断完善合同管
于维护我们的合法权益。
理相关制度建设，并加强合同管理流程化建设步伐，不断梳理不
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◆学术前沿
法律规定或合同特别约定以外，任何一方当事人不得擅自变更或 造成合同倒签给公司经营可能带来的法律风险。
解除合同。可以说我们在经营管理活动中的权利只有通过合同
二是规范制度建设和流程化管理。内控制度规范了经营管
约定，才能得到更充分的保障。但是倒签合同意味着，在合同文 理过程中的诸多环节，是规范管理、防范风险的重要手段；合同管
形。这种倒签合同的现象通常集中体现在几类业务中，特别是油 签合同。还有更恶劣的情形是，按照正常合同审批程序进行的一
品购销合同、工程建设合同等。尽管倒签合同不是必然引发纠纷 些项目，因为合同要件的缺失或存在法律上的瑕疵，可能无法通
或损失，但这种方式显然与法律所赋予合同的意义和作用、企业 过审批或经审核未能通过审批，为了将这些项目付诸实施，主办
保及时回笼，造成公司财务会计报表不能反映真实的收支情况， 行通报批评并予以考核，对规避监督管理的行为进行严肃处理。
也可能造成决策失误。
总之，合同特别是经济合同，是保护合同各方当事人的合法
四、风险防控措施
权益、维护社会经济秩序稳定的重要依据。合同倒签埋藏诸多风
如何解决合同倒签的问题，完善合同全过程管理，规避风险， 险，各级企业均应按照内部合同管理相关制度、内控制度及流程
合同与公司内控制度及管理流程要求相背离。无论该行为是否 用示范文本签订，由兼职合同管理员审核把关，减少审批环节。
给公司利益造成了实际损失，都是严禁发生的，它的存在本身即 同时针对一定期限内频繁发生的业务，应提早签订框架协议，把
说明了公司内控制度没有执行到位，存在管理上的漏洞。最后由 原则性的东西固化到合同文本中。在具体发生每笔业务时签订
合同管理正是做好事前防范的最佳途径。实践中，我们可能面临 签合同。还有一种情况是临时发生的业务，考虑到这种项目的偶
的合同风险不胜枚举，例如签约人资信风险和履约能力风险、合 发性、紧急性，可能会特事特办，结果导致业务办理完毕才履行合
同条款风险等等，尽管有些是无法控制的，但大部分还是可以通 同审批签订流程。
于财务结算以合同为前提，正常合同签订后的付款通常分为几个 单笔合同或采用订单模式对价格、数量等条款进行具体化，简化
步骤进行，每笔付款均需达到合同约定的付款条件。倒签合同 合同文本，加快流转速度。
时，可能在签订合同前，业务基本开展完毕，合同一签订，己具备
五落实责任追究制度和加强考核。建立健全责任追究制度，
◆学术前沿
2012 · 06（中）
浅议倒签合同的危害及风险防控措施
戴蓉
摘 要 本文主要对倒签合同的危害及风险防控措施进行了探讨。主要从以下几个方面展开了论述：第一，倒签合同的定
义；第二，倒签合同的起因；第三，倒签合同的危害；第四，风险防控措施。
关键词 倒签合同 纠纷 风险防控
作者简介：戴蓉，中国石油化工股份有限公司山东石油分公司。
观念，摒弃法律事务是法律事务部门的事务的错误观念，企业可 建立现代企业制度。
通过全方位的普法工作和有侧重点的法律知识培训工作，使业务 人员认识到签订书面合同的重要性和积极作用。学习的重点可 以集中在民法通则、合同法、相关司法解释及公司内部各项规章
参考文献： [1]孙庆瑞．合同倒签的风险及防范措施建议．通信企业管理．2010(12)． [2]张秀梅．如何审查合同相对方主体资格——合同风险控制之合同主体资格审查．中 国公共安全(综合版)．2011(Z1)．
正常情况下，合同是签订完毕并达到生效条件后，合同双方当事 核的速度，减少合同审核在相邻人之间的流转时间，同时加强企
人自觉有序的履行合同约定的各项义务，直至合同终结。但倒签 业合同管理工作环节中各个部门之间的沟通和协调，进一步简化
合同的情况下，合同履行早于合同生效期限，如何确定合同的有 合同审批管理程序，减少重复、无效的管理环节，提高合同审批效
制度等内容上。进而明确合同必须签、何时签、怎么签，避免人为
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本生效前，已经开展业务活动了。这个时期存在很多不确定因 理制度是合同全过程管理中应遵循的基本制度，两者相辅相成，
素，包括对方当事人的资信情况是否真实、履约能力是否具备都 缺一不可。所以建立健全合理并具备可操作性的合同管理制度
不清楚更别说履行什么尽职调查程序了，而且双方的权利义务仅 和内控管理制度是合同管理规范化、制度化、高效化的前提和基
中图分类号：D923.6
文献标识码：A
文章编号：1009-0592(2012)06-250-02
现代化成品油销售企业，基于其点多面广、业务类型多样化 有些业务人员就采用先业务后合同的方式，在补签合同的时候，
的特性，在日常经营管理过程中，会面临诸多法律风险，如：因油 所有的油品价格信息都是确定的。再如物资采购合同涉及采购
大部分甚至全部付款条件。这样如不能在短期内支付足额款项， 将岗位责任落实到人，明确其责权利，并定期组织检查考核。加
我们有违约的风险，同时给公司财务资金的正常运转也造成很大 强对合同管理部门和合同承办单位的管理，对合同管理工作中易
压力。如果我方作为收款方，没有合同的制约，款项可能不能确 出现纰漏失误的环节进行监督和指导，对随意倒签合同的行为进
品质量问题引起的产品质量责任，因收购无合法手续的加油站引 商品的数量，由于采购回来的商品要按照各加油站的具体需求进
发的产权纠纷等等。纠纷一旦产生甚至进入诉讼程序，如未能及 行分配，而在签订合同时，这个数量可能还不确定，因此往往是设
时、妥善处理，必将给企业带来不必要的损失，甚至严重影响到企 备已经安装使用了，才根据实际验收书面补签合同。又如建设施
业的形象和声誉。因此为了有效的减少企业的经营风险，必须坚 工合同涉及工期，约定的工期和实际完工的期限也可能有所出
持并不断完善“事前防范、事中控制、事后救济”三为一体的法律 入。有些项目在开工前或开工时开始提交合同审核，但是合同走
事务管理机制，尤其是做好事前防范，提前化解法律风险。规范 完审批流程并签订之前，工程就已经结束了，形成了事实上的倒