突发传染疾病应急预案
批准
编写
中冶武勘二公司
突发传染疾病应急预案
一、总则
（一）目
为有效防止和及时控制公司发生各类突发公共卫生事件，指引和规范突发公共卫生事件应急解决工作，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规，结合公司实际，制定本预案。

（二）指引原则
1.统一领导、分级负责。

公司主管领导负责突发公共卫生事件应急解决统一领导和指挥，各部门按照规定，在各自职责范畴内做好突发公共卫生事件应急解决关于工作。

2.反映及时、办法得当、处置坚决。

各项目部按照本工作方案，对发生突发公共卫生事件和也许发生突发公共卫生事件做出迅速反映，及时、有效地开展监测、报告和救治解决工作。

3.依托科学，加强合伙。

突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依托科学，要注重开展突发公共卫生事件防范和解决演习和培训。

各项目部通力合伙、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。

要广泛组织、动员公众参加突发公共卫生事件应急解决。

（三）合用范畴
本预案合用于突然发生、导致或者也许导致社会公众身心健康严重损害重大传染病疫情、群体性不明因素疾病、重大食物中毒以及自然灾害、事故劫难或突发社会安全等事件引起严重影响公众身心健康公共卫
生事件应急医疗救援工作。

（四）启动应急机制突发公共卫生事件种类
1.各类传染病：鼠疫、非典型肺炎、人禽流感、霍乱等；
2.群体性不明因素疾病；
3.食物中毒引起30人以上集体中毒事件；
4.其他重大突发事件中医疗救济。

二、组织机构及工作职责
（一）成立重大疫情应急解决领导小组
组长：魏帮明
副组长：林绪绵胡浩颜克诚童水宝
成员:各项目部项目经理、机关管理人员。

领导小组办公室设在二公司综合办公室。

重要职责：在重大疫情领导小组统一领导下，负责组织、协调突发公共卫生事件应急解决和医疗保障工作，督促检查各部门各项准备工作；依法组织协调特别重大、重大突发公共卫生事件应急解决工作；协调和指引各部门应对其他突发事件伤病救治工作。

（二）各项目部是突发公共卫生事件应急解决处置机构
重要职责：结合本项目部职责开展专业技术人员解决突发公共卫生事件能力培训，提高迅速应对能力和技术水平。

突发公共卫生事件发生后，按照属地管理原则，服从本地卫生行政部门统一指挥和安排，开展应急解决工作。

三、突发公共卫生事件报告
（一）报告职责划分：重大疫情应急解决领导小组办公室承担各类突发公共卫生事件上报工作。

（二）报告内容：突发公共卫生事件报告分为初次报告、进程报告和结案报告，要依照事件严重限度、事态发展和控制状况及时报告事件进展状况。

1.初次报告
（1）未经调查确认突发公共卫生事件或存在隐患有关信息，应阐明信息来源、发生地点、危害范畴、事件性质初步鉴定和拟采用办法、报告联系单位和人员及通讯方式等内容。

（2）经调查确认突发公共卫生事件报告应涉及事件名称、事件性质、波及范畴、危害限度、流行病学分布（时间、地点、人群）和重要流行特性、也许因素、势态评估（发展趋势、潜在威胁和影响）、控制办法、报告单位和联系人员及通讯方式等内容。

2.进程（阶段）报告突发公共卫生事件发展与变化、处置进程、因素和也许因素、对初次报告补充与修改等。

3.结案（总结）报告对突发公共卫生事件发生和解决状况进行总结，分析其因素和影响因素，并提出此后对类似事件防范和处置建议。

报告原则：初次报告要快，阶段报告要新，总结报告要全。

各类报告详细规定也可依照各类突发公共卫生事件不同，做恰当调节和修改。

四、突发公共卫生事件应急反映和终结
（一）应急反映原则
发生突发公共卫生事件时，关于项目部按照分级响应原则，做出相应级别应急反映。

同步，要遵循突发公共卫生事件发生发展客观规律，结合实际状况和防止控制工作需要，及时调节预警和反映级别，以有效控制事件，减少危害和影响。

要依照不同类别卫生事件性质和特点，注重分析事件发展趋势，对势态和影响不断扩大事件，应及时升级预警和反映级别；对范畴局限、不会进一步扩散事件，应相应减少反映级别，及时撤销预警。

（二）应急反映办法
1.综合办公室是公司突发公共卫生事件应急解决工作机构和寻常管理机构。

完毕如下工作：（1）协助医疗机构、疾病防止控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件调查与解决和医疗救治工作。

（2）组织突发公共卫生事件专家征询委员会对突发公共卫生事件进行评估，提出启动突发公共卫生事件应急解决及响应级别。

（3）组织专家对公司所辖区域突发公共卫生事件应急解决工作进行督查指引。

2.协助医疗救治组（1）协助急救中心负责病人现场急救、转运工作。

（2）协助开展病人接诊、收治工作，实行重症和普通病人分别管理，对疑似病人及时排除或确诊。

（3）协助疾控机构人员采集标本、开展流行病学调查工作。

（4）按照规定做好现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水解决工作，防止交叉感染和污染。

（5）重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合原则进行。

（三）突发公共卫生事件分级反映
1.较大突发公共卫生事件发生后，及时启动应急预案，提请专家进行调查确认，并对疫情进行综合评估，迅速协助组织卫生应急专家及救治队伍到达突发公共卫生事件现场，进行采样检测、流行病学调查与分析；组织开展医疗救治、人员疏散等疫情控制办法；同步分析突发公共卫生事件发展趋势，提出应急解决建议。

2.普通突发公共卫生事件发生后，应及时提请专家进行调查确认，并对突发公共卫生事件进行综合评估。

迅速组织疫情解决和医疗救治工作组开呈现场流行病学调查，致病致残人员隔离救治、密切接触者隔离、环境生物样品采集和消毒等紧急控制办法，并按照规定向本地人民政府和卫生局报告。

（四）基本响应程序
1.当确认突发公共事件即将或已经发生时，二公司应及时做出响应，成立由重要领导或分管领导和有关部门领导参加现场指挥部，协助公安、交通、消防、疾病控制和医疗急救等部门应急队伍先期开展救援和现场调查解决，组织、动员和协助员工开展防病救灾工作。

2.协助卫生部门做好病人或病原携带者隔离救治、密切接触者追踪、疫区处置，有关部门做好交通保障、人员疏散、安顿等各项工作。

及时掌握事件进展状况，随时向政府应急解决指挥部报告。

同步结合现场实际状况，尽快研究拟定现场应急事件处置方案。

3.参加突发公共事件处置各部门，应及时调动关于人员和应急处置队伍赶赴现场，按照专项预案分工和事件处置规程规定，互相配合，密
切协作，共同开展应急处置和救援工作。

4.应急办公室应根据突发公共事件级别和种类，尽快提请卫生应急专家组参加事件处置工作。

依照专家组报告、收集和现场查验掌握状况，尽快对整个事件进行分析判断和评估，拟定事件级别，并提出应急解决建议，报同级主管部门。

5.现场指挥部应随时跟踪事态进展状况，一旦发现事态有进一步扩大趋势，有也许超过自身控制能力，应及时向上级政府发出祈求，由上级政府协助调配其她应急资源参加处置工作，同步应及时向事件也许波及地区通报关于状况，必要时可通过媒体向社会发出预警。

6.与突发公共事件关于各部门和，应积极向现场指挥部和参加事件处置有关部门提供与应急处置关于基本资料，为实行应急处置、开展救援等工作提供便利条件。

（五）突发公共卫生事件应急反映终结
1.突发公共事件处置工作已基本完毕、或与事件有关隐患和各种危险因素基本消除、或最后一例传染病病例发生后通过最长潜伏期无新病例浮现。

承担事件处置工作各级突发公共事件指挥部门要将应急处置工作总结报告上报政府批准后，做出批准应急结束决定后，突发公共事件应急处置工作宣布结束。

2.突发公共事件应急处置工作结束后，要将状况及时告知参加事件处置各有关部门，必要时还要通过新闻媒体同步向社会发布应急结束消息。

五、责任
（一）事件发生后，各部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中浮现玩忽职守、失职、失职，责令改正、通报批评或警告，并对重要负责人根据关于法律法规移送司法机关。

（二）在突发事件应急解决工作中，对于隐瞒、迟报、谎报，或者阻碍突发事件应急解决工作人员执行任务，回绝关于部门进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检查，将根据关于法律法规移送司法机关。

六、保障办法
（一）二公司综合科承担事件发生后警戒、安全保卫工作。

抢险救援车依照需要准备相应急救、解毒药物。

人员不够状况下，祈求公司总部增援。

（二）二公司工会支会、党支部承担事件发生后人员疏散、解释工作。

（三）技术科承担事件发生后病人转运用车及急救必备物品运送工作。

（四）项目管理科承担事件发生后所需迅速监测人员、器材和车辆调配准备工作。

（五）经营科要安排一定资金，保障突发公共卫生事件应急装备、药物及耗材等物资储备工作。

（六）综合科承担事件发生（结束）后场地和设施设备消毒等工作。

（七）项目管理科承担事件发生后隔离设施设立等工作。

（八）二公司支会、党支部承担事件结束后善后工作。

（九）重大疫情期间，所有参加成员必要保证24小时手机开通，保证紧急信息发送畅通无误。

（十）各部门要结合本部门人员也许接触到突发公共卫生事件实际状况和应对能力，制定应急预案。

（十一）各部门要按照工作方案规定，定期进行督导检查，保证各项工作办法贯彻到位。

七、解释与实行
（一）本预案归口重大疫情应急解决领导小组办公室负责解释。

（二）本预案自印发之日启动生效。