计 价 规 范 的 内 容
正 文
工程量清单编制 工程量清单计价 工程量清单 及其计价格式
附录A
附录B
附 录
与正文具有 同等效力
附录C 附录D 附录E 附录F
1 工程量清单计价概述
• 1.8 计价规范的特点
强制性 计 价 规 范 的 特 点
统一的项目编码 统一的项目名称 统一的计量单位 统一的工程量计算规则
2 非国有资金投资的工程建设项目
不执行 工程量清单计价 的专门性规定
可采用工程量清单计价
不采用工程 量清单方式 计价的项目
工程价款调整 应执行 工程计量与价款支付 索赔与现场签证 竣工结算 工程造价争议处理
规 定
非国有资金投资项目， 是否采用工程量清单计 价由业主自行确定 采用工程量清单计价时， 应执行清单计价规范
1.1
与定额计价共存 的一种计价模式 ③工程量 清单 计价模式 活动内容 招标人 投标人
工程量清单计价活动的内容
工程招投标阶段 按清单工程量计算规则 工程量 投标 清单 人 依据 自主 报价 经评审低 价→中标 工程造 价计价 模式
招标人 提供
计价活动涵盖了工程施工阶段从招投标→工程竣工结算的全过程 工程量清单编制 工程量清单招标控制价编制 工程量清单投标报价编制 工程合同价款的约定
使用各级财政预算资 金的项目
使用纳入财政管理的 各种政府性专项建设 基金的项目 使用国有企事业单位 自有资金，并且国有 资产投资者实际拥有 控制权的项目
不足50％但国有 建设 资金投资者实际 项目 上拥有控股权
1 工程量清单计价概述 8
1 工程量清单计价概述
• 1.2 工程量清单计价活动的适用范围
1792 1432
m3
1 工程量清单计价概述
1.1 工程量清单计价活动的内容
招标人提供 所需全 部费用 ②工程量 清单计价 相关 完成 工程量清单范围 主体 内的工程内容 招标控制价[标底]←招标人 投标报价 ←投标人 竣工结算价 ←承包人
分部分项工程费 措施项目费 规费 其他项目费 税金 清单计价 费用组成
合同价 施工过程中 的价款支付 索赔 建设项目| 单项|单位 工程造价 确定工程最 终造价→固 定资产投资
竣工 结算价 竣 工 结 算 编 制 前 提 条 件
在合同履行过程中，对于 现场签证 非己方过错而应由对方承 发包人与承包人的现场代表就施工中 担责任的情况造成的损失， 涉及到的合同内容外的额外工作及产 向对方提出的补偿要求 生的费用，作出的书面签字凭证 承包人完成了合同约定的 全部工程承包内容 发包人依法组织竣工验收 验收合格
清单计价时，一个清单项 目常由多个定额项目组成 两者计价方式不同 多数企业 无企业定额 采用清单计价
15
2
与现行 定额
既有机结合 又有所区别
3
同时 考虑
我国工程造价现状 尽可能与国际惯例接轨
1 工程量清单计价概述
1 工程量清单计价概述
• 1.7 计价规范的主要内容
总则 术语
规范制定的目的、依据、适用范围、 清单计价活动遵循的原则及附录作用 名词解释 分部分项工程量清单|措施清单|其他项目 清单|规费清单|税金清单的编制 招标控制价|投标价|合同价|工程计量与 支付|索赔签证|价款调整|结算|争议 表格统一格式和填写方法 建筑工程清单项目及计算规则 装饰装修工程清单项目及计算规则 安装工程清单项目及计算规则 市政工程清单项目及计算规则 园林绿化工程清单项目及计算规则 矿山工程清单项目及计算规则
1 工程量清单计价概述
11
1.5 实行工程量清单计价的目的与意义
• 1.5.1 定额计价方式的特点和缺陷 特点
工程价格＝定额＋费用 ＋文件规定 显示
政府定价的计 划经济特点 法令性 强制性
不能充分发挥市场竞争机制的作用
缺陷
定额不能体现企业个别成本，在市 场经济中缺乏竞争力 定额约束了企业自主报价 定额计价方式不能与国际惯例接轨
注意 事项
不能在同一工程 工程量清单计价模式 项目中混合使用
1 工程量清单计价概述 12
定额计价模式
1.5 实行工程量清单计价的目的与意义
• 1.5.2 实行工程量清单计价的目的与意义 1 深化工程造价改革
定额计价方 式指导思想 控制量 计划经济 指导价 竞争费
控制 目的 确保工程质量 不能反映企业实际消耗量 定额 消耗 缺 不能反映企业装备和管理水平 陷 量 不利于公平竞争 清单计价方 式改革思想 政府宏 观调控
1 工程量清单计价概述
9
1 工程量清单计价概述
• 1.3 工程量清单计价活动的编制人
造 价 文 件 编 制 工程量清单 招标控制价 投标报价 工程价款结算
由
具有 资格
工程造价专 业人员编制
《造价工程师执 业资格证书》 ——造价师 注册证书
具有执业资格证书 在一个单位注册 从事工程造价活动 所做造价文件的封 面，进行年度审核
体现在适用范围的强制性和四个统一上， 它是强制性国标
体现在清单列项明确，计算规则简洁 且列有项目名称和工作内容，易于应用 人材机的消耗量和价格，以及措施项目 的内容全部交由企业确定
实用性
竞争性
通用性
Байду номын сангаас与国际惯例接轨
1 工程量清单计价概述
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5.1 工程量清单计价概述总结
• 本节重点： • 1、工程量清单、工程量清单计价、工程量清单计价模 式的概念； • 2、工程量清单计价方式的适用范围； • 3、工程量清单计价活动遵循的原则； • 4、实行工程量清单计价的目的和意义； • 5、计价规范的主要内容； • 6、计价规范的特点。
自主确定 建设项目| 单项|单位 工程造价 投标报价， 以获得工程 承包权
施工企业根据本企业施工技术和 管理水平编制的人|材|机消耗标准
1.1 工程量清单计价活动的内容
计价类别 编制 编制 阶段 人 发|承包双方在施工合 同中约定的工程价格 工程竣 工验收 发包人 承包人 计价依据
计价类别 计价 结果 主要作用
0.00
1.1 工程量清单计价活动的内容
计价类别 编制 阶段 编制 人 计价依据 施工图纸
计价类别 计价 结果 主要作用 招标人用于对 招标工程发包 的最高限价 别称
招标 控制价
工程 招标
招标 人
消耗量定额 费用定额
国家|省|行业建设主管部门发布
建设项目| 单项|单位 工程造价
标底 拦标价 最高限价 预算控制价 最高报价值 响应招标文件要求 投标价 工程 投标 投标 人 招标文件 工程量清单 施工图纸 费用定额 投标价≤招标控制价 企业定额
清单计价方 式改革思想 计费项目和费率 清单计价规范
政府宏 观调控
企业自 市场竞争 加强市 主报价 形成价格 场监管
4
利于我国工程造价管 理政府职能的转变
5
适应我国加入WTO后， 融入世界大市场的需要
14
1 工程量清单计价概述
• 1.6 工程量清单计价规范的编制原则
1 政府宏 观调控 企业自 市场竞争 加强市 主报价 形成价格 场监管
改 革
国家 指令
改 革
企业自 市场竞争 加强市 主报价 形成价格 场监管 市场经济
13
有序：由建设单位编 制统一的工程量清单
1.5 实行工程量清单计价的目的与意义
规范建设市场秩序，适应 社会主义市场经济的发展
国际通行 计价方式
• 1.5.2 2
实行工程量清单计价的目的与意义 促进建设市场有序竞 争和企业健康发展 3
1 工程量清单计价概述
2
1 工程量清单计价概述
• 1.1 工程量清单计价活动的内容
招标人 编制 ①工程 量清单 建设 工程 外延 内涵 分部分项工程项目 依据 项目名称 项目数量
本规范
明细 清单
措施项目
其他项目 规费项目 税金项目
工程量清单组成 建筑工程A|01 装饰装修工程B|02 安装工程C|03 市政工程D|04 园林绿化工程E|05 矿山工程F|06
分部分项工程量清单与计价表 第 页 共 页 金额（元） 计量 工程数 综合 其中： 单位 量 合价 单价 暂估价 m
2
正 在 施 工 中 的 工 程
拟 建 工 程
竣 工程名称：武职1#教学楼 工 序 项目名称 工 号 项目编号 程
项目特征描述
A.1 土（石）方工程 1 010101001001 平整场地 Ⅲ类土，土方就地挖填找平 Ⅲ类土，条形基础，垫层底宽2m， 2 010101003001 挖基础土方 挖土深度4m以内 （其他略）
1 工程量清单计价概述
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计价 类别
分部分项工程量清单与计价表 工程名称：武职1#教学楼（建筑） 序 号 项目编号 项目名称 工程量清单 项目特征描述 第 页 共 页 金额（元） 计量 工程 综合单 其中： 单位 数量 合价 价 暂估价
A.1 土（石）方工程 Ⅱ、Ⅲ类土综合，土方就地挖填找 m2 1792 0.91 1,630.72 1 010101001001 平整场地 平 Ⅲ类土，条形基础，垫层底宽2m， 3 2 010101003001 挖基础土方 m 1432 23.91 34,239.12 挖土深度4m以内 （其他略） 工程量清单计价 分部小计 35,869.84
《全国建设工程造 价员资格证书》 ——造价员
10
1 工程量清单计价概述
• 1.4 工程量清单计价活动遵循的原则
客观 公正 公平
遵循市场经济活动的原则
工实 程事 建求 设是 投反 资映
不高 弄度 虚透 作明 假
机地 会位 均平 等等
建设 是工程建设投 工程 资的价值表现 计价 活动 是工程交易活 结果 动的价值表现