评估导向：促进企业利用金融手段发展实体经济
要素五：财务风险管控水平
大企业更容易发生致命风险 普遍现象：在决策形成和执行过程中，对筹资、
投资、运营等重大事项的财务风险不能有效管控 评估重点：筹资风险管控；投资风险管控；资金
集中管理程度；风险处置能力 评估导向：促使企业重视财务风险管控，特别是
重视科学决策，从根源上降低财务风险
要素六：财务报告质量及经营成果
财务报告是管理层、投资者、债权人、政府部 门等了解企业真实情况、进行经济决策的主要 信息来源。
存在问题：内部人控制，大股东操纵，不充分 或过度披露，信息分析利用不足
评估重点：企业财务报告及相关信息的可靠性， 相关性，关键经营成果指标（偿债/盈利/营运/ 可持续发展能力）
评估的组织实施
企业委托资产评估等中介机构：对评估机构 及人员的胜任能力要求
机构评估的基本程序：了解情况；编制工作 方案；收集整理资料；审查核实资料；形成 初步结论；交换意见；形成评估报告；建档
评估方法：根据评估内容合理选择。评估指 引将作出详细操作性规定
资金支持及评估结果的应用
评估结果：A(优秀)，B (良好) ，C(一般)， D(不合格)
评估导向：提高财务报告质量和信息的利用度
要素七：财务管理信息化程度
财务管理的转型升，需要借助信息技术 普遍现象：为信息化而信息化，信息和管理
“两张皮” ，信息孤岛 评估重点：财务报告及财务分析信息化、全面
预算管理及运行机制、产融结合、财务风险管 控的信息化程度和效果 评估导向：推动企业以信息化手段提升财务管 理水平
评估重点：全面预算建立情况；运行效果 评估导向：促进企业依托全面预算建立健全激
励和约束等关键运行机制
要素四：产融结合状况
产融结合是培育具有国际竞争力的大型企业集团 的“必经之路、必学之课”
存在问题：对国内外资本市场利用意识和能力不 足，对金融业务的投资与集团战略和产业政策相 脱节
评估重点：融资渠道；融资成本；金融工具运用 情况
评估报告：申请国资预算等财政资金的必 备要件。A和B级优先支持，D级不支持
评估结果可作为企业申请上市、立项、境 外投资、融资授信等其他政策支持的参考 要件
当前的工作重点
财政部：印发并组织实施企业财务管理 能力评估制度，监督管理
地方财政部门：结合本地实际制定管理 办法和实施细则
评估协会：制定评估指引，对机构进行 业务指导和自律管理
企业财务管理能力评估
内容概要
开展企业财务管理能力评估的意义 前期工作情况 评估的主体、对象和原则 评估的主要内容 评估的组织实施 资金支持及评估结果的应用 当前工作重点
要素三：全面预算管理及运行机制
全面预算是综合了计划、协调、控制、激励、 评价等功能的管理控制方法
普遍现象：财务对战略实施和资源配置的支持 力度不够，对整体经营缺少量化控制和反映， 预算与业绩考核和奖惩脱节
作为一项管理创新，尽快推出，上下联动， 积累经验，逐步完善。
报告结束，谢谢！
财务管理能力评估属于 财政企业管理的前置 环节，以企业购买中 介服务为主。
共同探索，合力推进！
结束语
谢谢大家聆听！！！
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