化解企业改制矛盾纠纷工作新机制经验材料
近年来，两路口街道党工委、办事处在指导企业改制、化解企业矛盾纠纷方面，建立起了“矛盾减少在源头、纠纷发现在苗头、小事解决在企业、大事化解在辖区”的工作新机制，有力地促进了重庆服装厂等5家企业改制和企业拆迁矛盾的及时有效化解，有力地维护了企业和职工的利益，保证了辖区社会大局持续稳定。
一、超前谋划、精心部署，坚持 ___ ___工作到位
街道在指导辖区街属企业改制过程中，认真借鉴区内其他改制企业的经验教训，做到不“缺位”，不“越位”，积极发挥指导、协调、监督和服务的功能作用，把建立健全各项 ___ ___工作摆在首位。
一是加强改制工作 ___。
针对近年来企业改制推进步伐明显加快，改制企业较多的情况，街道及时成立了企业改制工作 ___小组，由街道党政主要 ___亲自挂帅，分管 ___具体负责，企业厂长、书记、工会 ___参与，坚持每月定期或适时召开企业改制工作推进会，全面分析形势，了解工作进度，研究确定工作思路和工作重点；认真分析影响企业改制进度的不稳定问题，制定措施、落实责任。
二是加强企业内部团结。
企业改制工作 ___小组，针对个别企业
___不 ___开展党员和群众活动，自身建设处于放任自流的状态，积
极引导企业党 ___和工会在“稳人心、得人心、聚人心”上狠下功夫，促使企业 ___和班子成员用真情去做工作，用真心去感化个别重点人员，用实际行动去帮助困难职工等；针对个别企业清算 ___小组人员政策水平、工作能力、思想素质参差不齐的情况，街道分管 ___积极采取政策宣讲、 ___座谈、个别交流等方式提高其政策水平、统一其思想；针对在册职工和退休人员就资产分配等存在分歧的问题，街道分管 ___与企业 ___一起，亲自数次约访双方代表，最终达到存大同求小异的共识。
三是加强 ___维稳力量。
街道及时研究 ___了“协调处理企业改制___突出问题专项工作方案”，并在街道和企业两个层面分别成立企业改制 ___ ___ ___小组，成员由熟知企业改制程序、政策法规以及群众工作能力强、责任心强的同志组成；街道及时请区 ___办、区体改办、区劳动局等相关部门的 ___或有企业改制经验的同志，按照政策宣传员”、“企情调研员”、“群众服务员”的标准，加强对 ___维稳人员的业务培训。
二、提前预防、有效掌控，坚持把不稳定因素排查到位
街道为有的放矢地做好企业改制过程中的矛盾纠纷化解工作，按照企业改制的总体规划要求，对拟推进企业改制中存在的问题和容易
引起 ___的不稳定因素进行认真仔细调查摸底；对改制企业谋划在先，控制源头，以减少企业改制 ___问题的发生。
一是加大宣传力度。
指导企业利用在职职工大会、退休职工大会以及职工 ___的形式，将企业改制的目的意义、 ___ ___、工作程序、依据的法规政策、企业帐目等对群众进行宣传、公布，增强职工对市场经济条件下企业运行规律的认识和依法 ___的法律意识，提高广大职工参与企业改制工作的积极性和主动性，把 ___变成职工的自觉行动，保持社会稳定。
二是广泛征求意见。
改制 ___小组与企业清算 ___小组一起，采取请上来、走下去的方式，以书面问卷调查、上门入户了解或召开座谈会的多种形式，充分听取职工群众对改制方案等方面 ___和个人诉求。
如今年在指导重庆服装厂改制过程中，街道仅在前期指导企业向各类群体下发问卷调查达500余份， ___街道党员干部和企业清算 ___小组上门走访150余户，召开职工代表座谈会13次，收集到在职工群体、退休职工群体和与现企业已无劳动关系等3大群体涉及资产分配、劳动保障等5个方面 ___和诉求107条。
三是强化情报信息工作。
为掌握初始信息和获取改制企业的 ___信息，街道积极指导清算 ___小组物色顾大局、听招呼且在群众中有一定感召力的职工群众或老党员、老模范担任信息员，充实矛盾纠
纷排查预警力量。
如今年7月12日，在得知重庆服装厂原除名、辞职等人员串联解除劳动关系人员近200人，准备于次日 ___到市委___后，街道 ___与企业 ___分组连夜上门找到重点牵头人黄某某等6人，给其讲明厉害关系，通过5个多小时耐心细致的政策宣传和思想疏导，及时有效地化解了一起大规模到市非正常 ___ ___。
四是认真 ___归类。
指定专人对收集到 ___建议进行归纳，提请改制 ___小组与企业清算 ___小组逐条研究，对一般性 ___建议或诉求，及时由企业清算 ___小组派人采取面谈、 ___等方式直接向当事人反馈；对群众反映强烈的如资产分配等热点、难点问题，提交职工 ___讨论。
街道和企业对各类群体的各种诉求以及摸排出来的重点人员，建立“矛盾纠纷”、“ ___诉求”、“重点人员”三本比较规范的基础台帐，并按“五个一”的要求逐件逐人落实工作措施，切实做到对矛盾纠纷产生原因、涉及人数、包案 ___、责任人、解决措施和办结时限“六清楚”。
三、重点突破、整体推进，坚持把矛盾
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