****厂
危险作业安全管理制度
一、制定目的
为加强****厂各类危险作业的安全监督管理,确保作业安全,制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于本厂各室、班组(含维保队伍、业务外包单位)从事的各类危险作业。
三、术语
本制度所称危险作业是指当生产、检修过程中,不适于常规的安全操作规程、安全技术规程,安全风险较大,潜在职业危害性较高,容易发生人身伤亡或工艺设备事故,需要采取特殊安全防范控制措施和特殊防护用品的非常规作业。
主要包括:
3.1 危险化学品处置作业(主要包括:羰基物、液氨、一氧化碳、氢气等有毒、易燃易爆物质的排放或倒运、处置)。
3.2 危险化学品生产设备检修作业(主要包括生产、储存、输送羰基物、一氧化碳、氨、氢气等危险物质的设备及其附属容
器、管道、阀门、仪表等拆卸、切割、焊接、疏通、清理等作业)。
3.3 “八大危险作业”
3.3.1 生产区域内动火作业。
3.3.2 有限空间内作业(储罐、容器、窨井、沟坑等有限空间作业)。
3.3.3 盲板抽堵作业
3.3.4 高处作业(2米以上)
3.3.5 临时用电
3.3.6 吊装作业(大重型设备或物体)
3.3.7 破(动)土作业(破开挖掘生产区域内地面土方)
3.3.8 断作业
3.4 爆破作业
3.5 压力容器、压力管道气压、水压耐压试验作业
3.6 其他危险作业(含带电作业、在石棉瓦、玻璃钢瓦、木屑板等轻质屋面上及危险房屋上进行的作业等)。
四、危险作业安全管理要求
4.1 危险作业应坚持“谁安排工作(下达作业任务),谁负责安全”的原则。
安排工作(下达作业任务)的部门和责任人,应严格执行落实厂“安全作业‘三讲一落实’管控流程”:讲工作任务,讲安全注意事项危险危害分析,讲安全措施、险危危害控制,落实安全防范措施(详见附件)。
4.2安排危险作业的责任人,应以书面形式(危险作业许可证)
分析预知主要的危险危害因素,制定对应的安全防范控制措施(包括排净、置换、隔离、现场确认等)、安全注意事项、个体防护用品的佩戴使用和应急器具准备要求。
4.3谁安排工作谁应做好作业现场的检查,指导落实各项防范控制措施、监督作业人员按标准佩戴使用个体防护用品和器具,同时准备好现场应急器具,安全环保组应对危险作业跟踪督查。
4.4 凡安排2人以上的危险作业,应明确作业安全负责人,由其负责现场安全监督检查、提醒监督其他作业者落实好防范措施、佩戴好个人防护用品、准备好应急器具、制止违章违规行为。
4.5 各类危险作业应严格执行本岗位或本工种安全操作规程、对应的安全技术规程、对应的“保命条款”、“岗位红区安全管控措施”。
五、各类危险作业应办理对应的“安全许可证”,由各责任部门现场排查确认,按级审批许可后方可实施作业。
一级动火作业应同时办理“危险作业安全许可证”。
六、危险作业分级
厂危险作业分为两级。
6.1二级危险作业主要包括:
3.1-3.2项所列作业项目,且作业的工艺系统或部位处于全线或局部停产状态,内部介质已经排放干净、清洗置换检测分析合
格、加装盲板隔离,作业设备处于拆卸或打开,环境空气相连同的自然通风状态。
3.5-3.6项所列作业
6.2一级危险作业主要包括:
3.1—3.2项所列作业项目,且作业工艺系统或设备处于生产
运行或局部半停产状态,作业设备首次拆卸或打开,处于未与环境空气相通的密闭状态。
3.3—3.4项所列作业作业项。
七、许可证填写要求
7.1危险作业前,应由负责安排该项作业任务的部门和具体执行部门(包括承包部门、个人)共同分析辨识作业中的危险有害因素,填写办理对应危险作业项目的“安全许可证”或“危险作业安全许可证”。
谁下达任务谁负责具体填写作业安全许可证和按“危险作业审批流程”办理审批许可手续。
7.2应针对作业任务分析预知作业过程中潜在的危险有害因素填写《危险作业安全许可证》,明确具体的安全技术防范措施及防护要求、现场负责人和安全监护人及其职责。
八、危险作业审批流程
8.1正常工作时间(周一至周五8:00-18:00):二级危险作业由安全部门主管主任审批,一级危险作业由安全主管厂长审批。
8.2危险作业正常情况下不得安排在节假日和夜间的非正常工作时间进行,特殊情况需要安排危险作业时,应安全部门主管主任汇报,征得同意后方可安排。
二级危险作业由厂值班员审批,一级危险作业由厂值班领导审批。
8.3 危险作业审批流程图(见附件)
九、危险作业前的准备
9.1危险作业前下达任务者应对参与作业所有人员进行安全技术交底,交代安全注意事项和防护要求。
9.2 现场负责人在作业前,应组织作业人员对现场进行清理、整顿,清除障碍物,准备好作业所需的工器具及个体防护用品、应急器材与器具,并检查确认其合规有效。
对作业人员做好作业前的现场安全技术交底,明确作业中的指挥、联络方式,告知危险危害因素、安全注意事项及防护要求。
9.3 危险作业区域应设有明显的安全警示标识,必要时撤离与作业无关的人员,并通知邻近作业人员撤离现场或注意防护。
9.4 确认、审核人员应对作业现场、作业设备进行复查、检测,确认具备安全作业条件方可签字确认或许可。
十、危险作业时,下达任务负责人应在现场进行监督指导,由现场负责人统一指挥,禁止违章指令或违章冒险作业。
十、生产、技术、设备、安全环保部门应分别指派专人现场督察落实安全技术防范措施和防护要求。
十一、危险作业完毕后,作业人员应清理现场,检查确认无安全隐患,并汇报调度。
由调度通知下达任务部门进行现场复查验收,确认合规,作业结束。
十二、各类危险作业安全许可证一式三份(见附件三),由作业人员持有,作业结束后由复查验收人员签字确认后,一份交由下达作业任务部门留存,一份交由安全环保组存档,一份由作业单位留存,保存期限不少于1年。
十三、危险作业流程
危险作业流程图(见附件)
十四、违反本办法,未经审批实施危险作业、安排作业者未进行现场监督检查、作业者防范措施未执行落实到位、防护用品佩戴使用不符合标准、安排工作时未进行危险危害分析预知、未制定对应的安全防范控制措施、未进行安全注意事项和个体防护及应急要求布置交代、未到作业现场指导监督的责任管理人员,将按照厂《安全管理专项考核办法》进行处罚。
十五、本办法由安全环保组负责解释,本办法自发布之日起施行,原《****厂危险作业审批管理办法》[2012]31号同时废止。
附件:
1. ****厂危险作业审批流程
2. ****厂危险作业流程
3. ****厂危险作业安全许可证
4. ****厂高处作业安全许可证
5. ****厂有限空间作业安全许可证
6. ****厂盲板抽堵作业安全许可证
7. ****厂岗位红区解除特殊防护品许可证
8. 八大危险作业风险分析及控制措施 9.安全作业“三讲一落实”管控流程示意图
****厂危险作业审批流程
1. 正常工作日(周一至周五8:00-18:00
):
2.非正常工作日(双休、节假日、夜间18:00-次日8:00):
****厂危险作业流程
此证一式三份,由作业人员持有,按规定做好各项现场确认并签字、现场监测填写检测数据后签字确认;作业结束后一份交由班组长留存,一份交由安全环保组存档、一份交由调度存档,保存期不少于1年。
****厂岗位红区解除特殊防护品许可证
此证一式三份,由作业人员持有,按规定做好各项现场确认并签字、现场监测填写检测数据后签字确认;作业结束后一份交由班组长留存,一份交由安全环保组存档、一份交由调度存档,保存期不少于1年。
此证一式三份,由作业人员持有,按规定做好各项现场确认并签字、现场监测填写检测数据后签字确认;作业结束后一份交由班组长留存,一份交由安全环保组存档、一份交由调度存档,保存期不少于1年。
八大危险作业风险分析及控制措施
二、进入有限空间作业风险分析及控制措施。