西班牙福利介绍1.医疗福利西班牙是西欧国家人口密度最低的国家之一，属于欧洲高福利国家，凡交纳社会保险后，均可享受免费医疗和领取失业救济金、退休养老金等待遇。

人们因此衣食富足，心态平和，安居乐业，尽情享受生活。

西班牙1993年人均寿命已经高达77.6岁，居世界第6位。

国家对老年人的照顾无微不至，老人可以免费乘车、游览公园和文艺场所。

只要是公民，包括合法取得居留权后的移民都可以享受公立医疗体系；条件好一些的公民可以再买一份私人保险，便于救急，每个月交不到200欧元的保险费就可以享受全部免费的医疗服务，包括急救和重病等。

西班牙实行全民免费公共医疗，这个机制被称为“西班牙卫生体系”，全民性、福利性、资金来源的公共性是其三大特点。

据了解，西班牙法律规定的“全民”享有医疗服务的权利，不但包括西班牙公民，也包括取得合法居留权的外国人。

一个人只要一就业，就应加入国家社会保障体系，缴纳社会保障金，申领医疗卡，凭卡在公立医院免费就医，其没有工作的配偶、子女均一同享受免费就医，其没有工作的配偶、子女均一同享受免费医疗。

移民西班牙，您可以享受到西班牙完善的医疗保障。

西班牙国家卫生体系由中央和自治区两级政府管理。

中央政府的职责是制定医疗卫生政策和标准，对医药产品管理进行立法，主管对外卫生交流与合作；自治区政府职责主要是对本区的医疗卫生工作制定规划，对医疗卫生服务机构进行管理。

目前，国家卫生体系对全国人口的覆盖率超过95%，其余人口购买私人医疗保险。

西班牙公众对国家卫生体系的满意度非常高。

据西班牙卫生部和社会调查中心的调查，认为国家卫生体系非常好和比较好的人占被调查人数的66.9%，只有5%的人认为要完全改变现行体系。

国家卫生体系的所需费用主要由政府财政提供，这部分资金大约占全部资金的96%，其余为民众缴纳的一部分社保资金。

据移民专家介绍，在申领医疗卡时会确定居民所在社区医疗中心的一名家庭医生，除急病外，先预约免费家庭医生。

家庭医生无法治疗的病症，可以转到医院看专科。

治疗、检查、住院，包括住院期间的药品甚至伙食全部免费。

家庭医生开的药可由本人持处方到药店买。

处方分两种颜色，绿的是给在职人员的，购药时按药价40%付款；红色处方是给退休人员的，药品全部免费。

西班牙是高社会福利制国家，全民享有社会医疗保险，此外还有如Mapfre、Anitas、Asisa等私人医疗保险公司。

西班牙医疗水准较高，相关医疗设备也很先进，是世界公共医疗卫生体系最好的国家之一。

健康医疗网络完善，卫生中心和医院分布密集，可以提供初级诊断和专门护理，就医十分方便。

西班牙有完善的医疗和应急体系，急救系统发达，只要拨打112电话，即可迅速得到急救服务。

西班牙的劳动者和合法居住在西班牙的外国劳动者，凡交纳社会保险金即自动加入了医疗保险，本人及亲属即可享受免费医疗。

此外，西班牙还有商业医疗保险公司。

西班牙全国99.98%的人都加入了医疗保险。

除急诊外，无论到公立医疗还是私立医院看病都必须要有医疗保险。

西班牙门诊采取预约制，保健医生负责将病人转诊到有关医生。

在多个自治区实行“手机诊治”活动，医生通过手机提醒病人按时就诊、服药。

2、社会保险一般社会保险全日制雇员费率为工资额的28.3%，其中个人交4.7%。

非全日制雇员费率为工资额的11.32%，其中个人交1.88%。

从20世纪开始，西班牙以社会保险为重点，开始建立社会保障体系。

到20世纪80年代，西班牙重视并加强了社会福利制度的建设，进一步健全了社会保障体系。

1994年颁布了《社会保障基本法》，标志着西班牙社会保障体系更趋完善，实现了社会保险与社会福利、社会救助并重的全民社会保障。

（一）主要社会救助制度西班牙社会救助制度分三类：一般非缴费性最低保障、特殊的非缴费性最低保障和缴费性最低标准。

1、一般非缴费性最低保障。

这项制度以个人或家庭收入为依据，通过提供基本生活保障的现金补贴以满足申请者的基本生活需要。

法律规定，家庭成员各项收入达不到当地最低工资的70%，都可以申请此项补贴。

同时规定，救助对象年龄一般在25岁至65岁之间，25岁以下应是指定的补助津贴享受人和残疾人。

由于西班牙对贫困家庭救助以提供服务为主要形式，因此，对享受该项目的时间有一定限制，即领取现金补贴的时间一般不超过一年，只有特殊情况可以延长领取现金补贴的时间。

《社会保障基本法》规定，中央政府负责提出现金补贴的指导性标准，即最低工资的70%，各省负责制定具体标准。

以2003年全国最低工资标准测算，2004年全国平均补助标准应为510欧元（相当于5300元人民币），而实际享受的补助标准只有305欧元，约25万人领取了现金补贴。

2、特殊的非缴费性最低保障这项制度覆盖的对象：一是由于没有缴纳养老费而没有参加养老金计划、年龄超过65岁的老年人；二是年龄在18岁至65岁的永久性残疾人；三是按照法律规定享受失业保险补贴后没有就业的人；四是18岁以下的儿童。

根据每个对象具体情况给予不同数额的补贴，如老年人要看是单身还是两人，残疾人要区分残疾程度和年龄段以及有无抚（扶）养人，失业人员要看时失业时期长短和年龄大小等。

实施这个项目所需资金全部由政府解决。

3、缴费性最低标准。

主要针对领取养老金的老年人、领取抚恤金的遗属和残疾人，当他们领取的养老金、抚恤金达不到法律规定的最低标准时，由政府补充到最低标准。

最低标准由国家统一确定，并根据全国消费水平变化适时调整，每个人领取的具体补助数额需要根据个人及家庭情况确定。

（二）事权划分和资金安排西班牙社会救助事权划分和资金安排与挪威基本相同，社会救助也是由地方政府负责，中央政府给予指导和帮助。

每个社区都成立有社会福利中心，该中心聘有专门的服务人员，负责为救助对象提供各种服务。

在资金安排方面，每年政府预算约60亿欧元，其中中央政府安排9亿欧元，用于网络建设，监督网络系统运行，调节各省之间的差异。

60亿欧元中，60%用于社区工作人员，由他们为贫困人员、残疾人、老年人等提供服务，帮助他们解决实际困难，而不是直接付给受助人员，35%作为特别补助，给家庭或者老人院，另外5%用于社会救助机构的维修。

（三）工伤事故保险“全日/非全日费率为工资额的0.99%，其中个人交0.63%（四）失业培训等保险全日制雇员费率为工资额的8.9%，其中个人交1.7%；非全日制雇员费率为工资额的0.4%，其中个人交0.0% （五）产孕儿童津贴在西班牙，对于每一个产妇都会收到2500欧元的补贴，以此做为妇女生育小孩的鼓励。

同时会给每个刚出生的小孩每月100欧元的补贴，直到孩子三岁。

如果产妇有工作，除了享受四个月的产假之外，保险局还会补发这四个月的工资，让孕妇安安心心在家抚养小孩。

3、其他福利待遇（一）补助金按西班牙有关法律，如果既付过雇员保险，又付过雇主保险，有可能享受到的社会福利待遇为“补助金”。

享受“补助金”的基本条件；必须年满65岁；享受“补助金”的额度，有2个标准：1、有15年的工龄的，可以享受最后8年工资平均数的50%；2、有35年的工龄的，可以享受最后8年工资平均数的100%；（二）失业金“补助金”的问题比较简单，“失业金”较为复杂。

一般来讲，没有工作的时候应当去就业登记局办理失业登记。

如果企业要聘用雇员，就业局会通知办理过登记的人。

同时，如果持有工作许可的外国人正要更新许可，又一时没有工作，凭保险证明和失业登记也可办理更新（如从来没有过工作，没有保险的，或仅有很少天数的保险的，另作别论）。

凡具备领取失业金条件的，持有工作许可的外国人与西班牙人享有同样的权利。

（三）养老制度养老方面，西班牙跟所有国家一样是交多少钱，国家返还多少钱。

西班牙养老主要有两种方式，第一种比较普及，是依靠工作期间缴纳的养老保险金；第二种是私人理财，个人会选择一些理财产品进行投资，将自己的资产进行合理优化配置。

1.退休退休养老金西班牙的退休年龄比我国要大：男女一样，为65岁（有的职业允许不到65岁就可办理退休），退休年龄之后就可以申请养老金。

但是，不是所有满65岁的人都能得到退休待遇。

退休的基本条件是曾经当过雇主、雇员、或者雇主和雇员，同时必须满足以下条件：1、年满65岁。

如果不满65岁，且无特殊原因（如健康等），不能办理退休。

2、提出退休之前曾经缴纳过15年的保险金，无论是雇员保险，还是雇主保险，加起来保险满15年，即社会保险局开局的保险证明上有15年的保险记录。

如果办理退休时刚满65岁，在此之前已经缴纳15年的保险，可以得到的退休金仅为原来投保时计算基数的50%。

如果年龄已满65岁，但保险未满15年，尚差几年，可以到社会保险局办理特殊投保，即自己缴纳保险金，直到保险满15年，方可办理退休手续，得到退休金。

很多来西班牙与子女团聚的老人，虽在中国已经退休，未到65岁，在西班牙尚属工作年龄。

另外，因未曾在西班牙工作过，不可享受退休金。

2、没有保险的养老金在西班牙年满65岁，没有条件办理退休的老人，如没有其他经济收入，可以办理没有交保险的养老金pension nocontributiva。

3、其他养老福利西班牙的老年人可以享受到相当优厚的福利待遇。

无依无靠的老人、或收入到最低标准的老人，可以从政府得到少量的补助，保持最基本的生活水平，或被送进敬老院，得到照顾。

凡是65岁以上的老人，无论哪国人，有没有合法居留权，凭本人的身份证明（居留证、护照）都可以买到老人地铁、汽车月票，票价比正常的票价优惠很多。

很多旅游景点对65岁的老人购买门票也有照顾，无需出示合法居留，只要有身份证明包括护照即可。

路上经常可以看到Residencia de Tercera Edad,Casa deTerceraEdad，这些有的是政府开设的，如同我国的敬老院，有的是私人开设给老年人的住所。

这些地方居住的老人一部分是孤寡老人，还有一部分是有子女的老人，子女工作忙，不方便照顾他们。

各区政府社会福利部门也为老人设立了活动中心，组织老人开展各种兴趣活动，如绘画、跳舞、体操等。

这些活动都是免费的，除了区政府有这方面的组织和活动外,Caja de Madrid,La Caixa等金融机构也都协助各自治区政府建立了不少老年活动中心。

参加这些活动中心的人至少为银行的储户，或者交很少一笔费用即可。

活动中心里除组织兴趣小组或旅游观光外，还有酒吧、电视、电脑等设施供大家使用。

生活在他乡异国，孩子们忙于工作，老年人的生活会很乏味。

应该利用可以得到的这些优惠条件，让生活丰富起来。

每个区政府都有一个社会福利部Consejer I a de Asuntos Sociales，从那里可以得到有关老人的福利信息。