财政局政府投资审价中心xxxx年述职述廉报告
市政府投资审价中心与财政局基建财务科合署办公，每年承担着200余项目的近7亿元资金拨付和预算审核工作，2009年度被评为建德市“项目管理先进单位”，这既是一种鼓励，也是一种鞭策。

今年，按照市委、市政府和市交管办的要求，认真贯彻落实市委十二届七次全会精神和《中共建德市委、建德市人民政府关于xxxx年全市机关作风建设的实施意见》，围绕“主攻工业保增长，‘两轮驱动’增实力”的目标，以规范和完善为工作核心，积极推进“四争四创”主题活动，把创建群众满意科室、满意基层站所作为中心服务的目标和宗旨，以完成各级党委下达的各项工作任务为主要抓手，立足于以功能审核、决策审核为前提，积极探索“三结合”，即决策性审核与执行审核相结合、功能性审核与计量审核相结合、资金审核与程序审核相结合，从管理、服务、廉政建设等方面开展中心工作：
一、开展的工作及取得的成效
（一）以修订完善政策体系为切入点，推进政府投资项目管理，服务经济建设大局
根据当前政府投资项目资金管理存在的新问题、新情况，认真研究分析，中心先后拟订《建德市政府投资项目资
金管理办法》、《建德市政府投资项目建设单位管理费和征迁工作经费使用管理办法》（送审稿）、《建德市政府投资项目资金直接支付管理办法（征求意见稿）及《建德市政府投资项目融资建设管理办法》（征求意见稿），经相关部门征求意见后提交市政府审查。

其中，《建德市政府投资项目资金管理办法》已于6月份印发出台。

同时，为了更好地提高工作效率和办事效率，改进工作方式，进一步完善中心（科室）内部管理机制，制定并完善了《作业指导书》等工作规范，强化管理水平，明确工作职责，将各项工作落实到个人；实行AB岗制，确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实；积极推动服务型中心（科室）建设，进一步理顺管理与服务关系，结合“作风建设年”活动推出“五个一”的服务模式。

以提高工作绩效为切入点，努力建设开拓、务实、高效、廉洁的中心（科室）。

（二）积极归集、向上争取项目资金，保障重点工程推进
由于国家政策调控因素，今年以来项目资金归集难度加大，原通过银行贷款解决的项目资金在支付上控制趋严，使基建专户资金归集和拨款工作异常困难。

为此，市政府投资审价中心（基建财务科）一是加紧与综合预算上及发改、建设、交通、城管等主要建设部门衔接，做好xxxx年项目预算的拼盘；二是积极与贷款银行沟通，尽量保障重点项目及
小型项目工程款的正常支付；三是积极向中央、省、杭州市争取各项资金4508.5万元，其中中央补助2760万元、省补1361.3万元、杭州市补387.2万元；四是对部分项目资金进行整合，包括省市补助资金、部分已经竣工项目的结余资金等，尽量保证项目资金的合理安排和支付。

今年以来，基建专户归集资金24678万元，拨付工程款35632万元；五是参与项目决策论证管理工作。

中心今年共参加项目规划和初步设计论证94项，验收38次，参加招投标和交易洽谈65次，审核招标文件和合同73份，参与各类项目协调会议48次，工程变更现场踏勘76次，参加项目变更联审会议14次。

（三）积极开展项目预算评审工作，降低政府投资成本今年以来，市政府投资审价中心以优化审核队伍，提升审核质量为立足点，进一步强化政府投资项目预算审核工作，降低政府投资成本。

1、通过年初公开招标选择的方式，选取11家单位作为xxxx——2011年我局政府投资项目造价咨询协审单位，进一步优化社会中介机构参与工程预算审核队伍。

2、不唯增、不唯减、只唯实，在确保审核质量的前提下，积极调配力量，狠抓业务工作量进度。

今年以来已经累计完成审核155项，送审价为48353.7万元，审定价为44500.8万元，净核减额为3852.9万元，核减率为7.97%，同比核减率提高70.3%，不仅为历年最高，也远高于当年同
业的核减率，直接降低了政府投资成本。

其中：（1）结算复审1项，送审价为1120.0万元，审定价为1051.3万元，净核减额为68.7万元，核减率为6.13%；（2）结算审核35项，送审价为4434.5万元，审定价为3526.0万元，净核减额为908.5万元，核减率为20.49%；（3）预算审核119项，送审价为42799.2万元，审定价为39923.5万元，净核减额为2875.7万元，核减率为6.72%。

3、针对预算审核中发现的问题，及时提出意见和建议，促使建设单位引起重视，加强管理，提高财政资金使用绩效。

（四）开展基建财务培训、检查，强化财务管理工作
1、今年以来，以开展工程领域突出问题专项治理为契机，进行基建财务检查，纠正项目资金管理中不规范行为及存在的问题。

累计检查项目12个，发现违规问题10个。

对此，一方面责令建设单位限期纠正，另一方面对其进行工作指导和财务辅导，以提高整改效果。

今年以来已经组织集中培训七次，分别为与市纪委配合开展了3000万元以上项目项目负责人和财务负责人集中培训一次，针对中央补助资金管理问题，与建设局共同组织部分乡镇（街道）项目经办人员进行城镇污水管网建设中央补助资金申报和管理工作辅导两次，先后对国资系统、教育系统、卫生系统财务人员就新修订的政府投资项目资金管理办法以及具体会计核算实务进行有针对性的培训，与纪委、交管办及审计局等一起对
乡镇纪律书记、交易平台及财务人员的培训一次。

这七次先后参加培训人数达400余人次，达到了预期的效果。

2、对文化中心项目、新安江污水处理厂（二期）项目、城区污水管理网建设项目、寿昌初中等12个项目进行财务检查并提出整改意见。

配合财政部对我市“三江两湖”污水管网建设资金专项检查和追踪问效工作。

（五）以竣工财务决算审批为切入点，加强项目竣工后管理
四月份以来，按照政府投资项目管理相关规定和经济责任审查自查要求，中心重点加强了对政府投资项目竣工财务决算审查审批的管理。

为此，先后印发通知开展政府投资项目竣工后调查，并在此基础上要求各建设单位及时编报竣工财务决算。

目前，已有44个项目编报了竣工财务决算并通过财政审查。

其中：自审完成项目14个，委托社会中介机构审查并经我局审核审批完成项目30个。

收回项目结余资金405.72万元，帮助建设单位查出并追回多付工程款10万元，同时对竣工财务决算审查中发现的问题如预付工程款347.19万元未开具正式发票即列支工程成本的行为要求限期整改。

（六）抓好廉洁自律，自觉接受群众监督
始终按照工作范围和工作程序履行职责，坚持公平公正，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤
恳恳为人民服务，坚持严以律己，不搞以权谋私。

一是注重加强对党纪条规具体内容的进一步学习理解。

二是严格执行各项规章制度，工作中注意严格要求，做到凡是规定的要求坚决做到，及时查找不足，发现问题及时纠正，自觉遵守各项规定。

三是强化服务意识，注重为群众为基层排忧解难，坚持不懈办实事，不求职权上做文章，只求为民办实事做努力。

四是加强自身修养，虚心听取别人的意见和批评，注重以诚待人，对待工作保持良好的精神状态，敢于讲真话，敢于同不良行为作斗争。

五是工作中坚持民主集中制原则，重大事项决策集体讨论研究决定，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。

工作中畅所欲言，集思广益，齐心协力，密切配合，及时解决工作中遇到的困难。

二、2011年工作思路
1、继续建立健全政府投资项目管理各项制度，增强工作执行力。

2、积极开展竣工财务决算审查，强化基建财务管理。

3、服务部门预算编制改革，在项目支出预算编制环节实行“先评审，后编制”的工作机制。

4、进一步加强和完善对协审机构的管理，提高项目审核质量。

5、继续加大政府投资项目管理法规政策的宣传力度，积极营造一个较好的政府投资项目管理环境。

6、廉洁高效地开展作风建设，深入推进文化建设工作，进一步推进政府投资项目管理上台阶。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，2011年，我市财政收支压力将进一步扩大，中心承担的责任也将更加艰巨。

但是我们不会因为困难而退缩，也不会因为成功而自满。

我们将以科学发展观为引领，内强素质，外重服务，在各级领导的正确领导、兄弟科室和各有关部门的支持下，扬长避短，攻坚破难，努力开创项目管理工作新局面，为服务经济建设作出更大的贡献。