[计划方案]乡镇关于市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈情况的整改报告乡镇关于市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈情况的整改报告2019年3月19日至2019年4月28日，市委脱贫攻坚领域第十二巡察组对XX进行了专项巡察。

5月17日，市委巡察组对巡察情况进行了反馈，指出我镇在脱贫攻坚领域存在的问题，并提出宝贵的意见建议。

5月22日，我镇根据制订了（双发〔2019〕51号），明确了整改步骤、整改内容，落实了牵头领导、责任部门。

根据巡察反馈意见要求，现将双庙镇巡察反馈问题整改落实情况汇报如下：一、高度重视，迅速部署双庙镇党委、政府把市委扶贫领域专项巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓，要求全镇上下深刻领会把握市委巡察组巡察反馈意见精神，研究部署整改落实工作，尽全力抓紧抓好。

一是召开党委会专题学习巡察反馈意见，认真分析，深刻反思。

第一时间成立了书记任组长，镇长任第一副组长，其他党政班子成员为成员的整改工作领导小组，明确责任，细化分工。

领导小组下设办公室，抽调精干人员具体办公，具体负责整改工作的推动落实。

二是严格按照市委专项巡察组巡察反馈意见，研究具体整改方案，拟定整改责任清单，建立工作台账，实行分类盘点销号。

三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会，通报市委专项巡察组巡察反馈意见，专题学习巡察整改方案以及责任清单，促使全体干部进一步深刻剖析，落实责任，狠抓整改，注重实效。

二、正视问题，立行立改围绕市委专项巡察组巡察反馈意见要求，双庙镇牢牢夯实脱贫攻坚主体责任，压实责任担当，强化作风建设，全面开展巡察整改工作。

（一）脱贫攻坚重点工作内容方面1、扶贫对象不精准问题。

一是认真查实。

双庙镇杨庄村南小梁庄***被纳入贫困户建档立卡，20XX 年脱贫。

在核查中发现，***儿媳***系双庙中学在职教师，其子***在双庙镇街上经营早餐。

陈林村吴寨贫困户***建档立卡致贫原因登记为缺资金，经调查了解，该户经营铝合金门窗生意，并于20XX年1月14日购置众泰小型轿车一辆办理入户手续用于个人消费使用。

二是从重处理。

给予杨庄村党总支书记王绍宏党内警告处分，给予陈林村党总支书记陈化印撤销党内职务处分，取消小梁庄自然村包村干部许俊荣、吴寨自然村包村干部刘宗祥村“两委”换届候选人资格。

立即取消了***享受的扶贫政策，追回享受资金10231元，并按照清退程序对***和***予以清退，现在相关材料已经上报到省扶贫办；三是严格动态调整，在全镇范围内开展精准识别回头看，严格对照贫困户识别标准，排查出37户不符合贫困户条件的人员，已上报予以清退。

2、项目安排不精准问题。

一是给予杨庄村党总支书记王绍宏党内警告处分。

二是对杨庄村养鸡场进行了整改，经过洽谈协商，并经村两委会议研究同意，已和养殖大户于胜连签订了租赁协议，收取了2019年租金5000元。

三是加强对村集体经济的管理，杜绝此类事件再次发生。

3、资金使用不精准问题。

一是由镇纪委牵头对杨庄村、陈林村“暖冬行动”物资发放进行调查，共追回物资计 300元。

二是对物资发放不精准负有责任的村党总支书记陈化印给予了撤职处分。

三是对其余各村的扶贫物资发放情况进行了全面核查，暂未发现不精准问题。

4、措施到户不精准问题。

一是对***家的围墙进行了整修，并对其房屋进行了全面安全排查，杜绝安全隐患。

二是对杨庄村贫困户***措施不精准问题进行初步调查，经调查，***无劳动能力，其承包的土地都是由其哥哥帮其种植，产业扶贫登记的中草药种植也是其哥哥带种，收入全部归***所有。

三是在全镇范围内开展“一户一方案，一人一措施”帮扶方案制定工作，根据致贫原因制定增收措施，因人而异，实事求是，确保精准。

（二）脱贫攻坚责任落实方面5、陈林村精准扶贫整改工作不落实问题。

一是按照程序立即取消***、***享受的扶贫政策，正在追回享受资金。

二是按照相关程序对***、***予以清退，现在相关材料已经上报到省扶贫办，省扶贫办已同意清退；三是由镇纪委牵头，对朱庄、陈堂两个自然村的47户贫困户进行重新评议，因***已死亡，故只评议了46户。

6、危房改造工作监督管理、执纪问责不到位一是对20XX年以来的危房改造进行回头看，重新审核把关，清退资金万元。

二是对巡察组指出的13户套取危房改造资金问题进行重新调查，按照一案双查的规定，已立案查处1人。

三是对2019年度正在实施的危房改造，全部做到了严格审批，严格标准，严格档案，严格验收，严格检查的五严标准，确保了工作实效。

（三）工作作风方面7、帮扶工作责任落实不到位问题。

一是加强与帮扶单位的联系对接,召开双庙镇帮扶单位帮扶工作联席会议2次，进一步明确帮扶职责。

二是强化对帮扶人的业务培训和指导，通过迎进来和送上门的方式，共培训帮扶人 5场 800余人次。

三是制定帮扶人任务清单与工作提示。

督促帮扶人制定贫困户精准帮扶“一户一方案、一人一措施”共8000余条，确保了帮扶成效。

8、陈林村在扶贫攻坚中弄虚作假问题。

一是对陈林村贫困户***数字脱贫问题进行调查，经初步调查，其贫困户收入核算表第二季度务工收入为5500元，第三季度务工收入为3000元，第四季度务工收入为0元，***本人按指印确认，其妻不知。

由于包村干部刘宗祥粗心大意，把扶贫手册写成第二季度务工收入为0元，第三季度务工收入5500元，第四季度务工收入3000元，且***现在并未脱贫，计划于2019年脱贫，故不存在数字脱贫和弄虚作假问题。

二是撤消负有领导责任的陈林村党总支书记陈化印职务。

三是取消包村干部陈林村村主任刘宗祥村“两委”换届候选人资格。

9、司疃村解决贫困户诉求工作拖拉问题。

一是立即解决了***家中水电问题。

督促司疃村两委对其进行慰问，取得了其谅解。

二是鉴于司疃村党总支书记张兴才在巡察组反馈问题后能立即整改，故给予其全镇通报批评。

三是在全镇开展干部作风建设整顿，确保干部对群众需求不拖延、不扯皮、不讲价、不耽误、快解决。

10、危房改造审核把关流于形式。

一是镇纪委对杨庄村***套取危改资金问题进行立案，追缴资金20000万元，当前案件正在调查。

二是在全镇范围内开展危房改造工作大排查。

11、一事一议修路项目程序不规范问题。

一是对20XX年杨庄村、陈林村一事一议财政奖补项目进行了重新审查，严格执行招标文件和合同规定的各项条款。

二是组织相关人员学习一事一议程序管理规定，强化业务技能。

三是制定了，严格一事一议项目申报程序，规范管理，强化监督。

12、扶贫车间项目管理不规范问题。

一是对杨庄、李桥、陈林三个贫困村扶贫车间项目进行重新审查，严格执行。

二是强化了对相关人员的业务培训，确保今后所有的扶贫项目都能严格按照规定程序审批和办理。

13、杨庄村扶贫车间项目附属工程规避招标问题。

一是对杨庄村扶贫车间项目附属工程进行重新审计，对规避招投标问题进行了调查，因附属工程不足20万，按照财购〔20XX〕703号文件规定，30万以下的工程可以自行决定。

二是在中心组学习会上专题学习财购〔20XX〕703号文件精神，确保今后所有的工程项目都严格按照程序进行实施。

（四）执行廉洁纪律方面14、贫困村一事一议修路项目涉嫌围标的问题。

一是给予***提醒谈话。

二是签署双庙镇干部廉政承诺书，坚决杜绝干部和他人利用干部影响力插手镇任何工程。

15、杨庄村支部委员范兆海涉嫌挪用公款问题。

一是取消了范兆海村两委换届提名资格。

二是协助太和县纪委第四乡镇工作室对范兆海案件进行调查。

16、陈林村原书记吕玉方在低保工作中优亲厚友，双庙镇干部王绍宏、陈林村干部陈玉广低保工作失职问题。

一是给予***党内警告处分，追回违纪资金9609元。

二是给予民政办主任王绍宏党内警告处分。

三是因陈林村原书记吕玉方外出不在家，待其回来后再进行调查处理。

四是鉴于陈玉广在20XX年3月把林应华母亲和妻子二人低保取消，在20XX年12月因低保和贫困户问题已受到党内警告处分，此次给予其在全镇大会上通报批评。

五是在全镇范围内开展低保工作回头看。

17、杨庄村主任梁祖贤在危房改造中利用职务之便，帮助其亲属套取危房改造资金问题。

一是取消了***村两委换届候选人提名资格。

二是协助太和县纪委第四乡镇工作室对***案件进行调查。

19、杨庄村主任梁祖贤在群众办理低保中收受群众财物问题。

一是取消了***村两委换届候选人提名资格。

二是协助太和县纪委第四乡镇工作室对***案件进行调查。

（五）落实重要决策方面19、扶贫产业资金不按规定进行审核拨付问题。

一是把此问题及时向上级主管部门了反馈。

二是我镇严格按照程序进行扶贫产业资金申报，严格公示，加强核查。

（六）其他方面的问题20、陈林村陈寨、陈堂村民组土地私卖问题。

一是由太和县国土执法大队对陈林村土地私卖进行调查。

经调查发现，陈寨、陈堂村民组土地只是签署了为期30年的土地租赁协议，不是私卖，且未改变土地原状，由于村民法律意识淡薄，不知道土地租赁合同只能签署20年，导致部分村民认为此行为属于非法买卖土地，故国土局没有进行立案。

二是利用“全国土地日”在全镇范围内开展了土地法律法规知识宣传培训，强化了干部群众对土地相关政策法规的了解。

21、陈林村书记陈化印集资修庙，搞封建迷信问题。

一是撤销了陈化印陈林村党总支书记职务。

二是对涉及到陈林村其他集资修庙的党员干部进行初核。

三是在全镇范围内开展了意识形态教育，坚决杜绝封建迷信。

22、杨庄村一事一议修路项目自筹资金保管不符合规定问题。

对杨庄村一事一议修路项目进行了调查整改，退还梁大庄自然村村民剩余自筹款91400元。

匡庄自然村群众不愿意接受退款，希望继续把剩余集资款用于匡东修建小广场，匡西修建路西胡同约300米道路硬化项目，经村民代表同意，暂存放于村民代表手中。

三、建章立制，全面整改一是完善制度。

镇召开党委会专题研究各项制度，制定党委“三重一大”议事制度、财经管理制度、镇村干部绩效考核制度、会议制度等，村级研究制定村级财务制度、五议两公开制度、目标任务量化考核制度，有效提升镇村干部行为规范。

二是建立长效机制。

针对乡镇七个方面的问题，进行任务分解，实施清单制，责任到人，限期整改，确保排查整改形成常态工作模式。

三是全面整改。

全面实施四单制工作运行模式，对问题进行交办，限期整改，高标落实，达到推动工作的目的。

整改工作取得的成效只是阶段性的，我镇将按照市委专项巡察组的反馈意见，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，继续抓好精准扶贫工作，着力构建长效机制，加大执纪问责力度，强化整改成果运用，坚决打赢脱贫这场攻坚战，为实现“县摘帽”目标贡献双庙力量。