南京市人才安居办法政策解读
（2017年4月24日）
一、政策出台的背景是什么？
人才是第一资源，是企业和社会发展最核心的要素。

围绕“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，立足东部地区重要中心城市、长三角城市群特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和“两聚一高”、“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标，为吸引和留住人才在宁创业创新，加快促进我市国家创新型城市、国家级江北新区和苏南国家自主创新示范区、苏南人才管理改革试验区的建设，服务和鼓励企业转型升级，吸引高端产业集聚，支持人才创业创新，解决人才住房困难，为此，我市研究出台了人才安居办法，并于今年7月1日起正式实施。

二、政策出台的目的是什么？
“聚焦产业、服务企业、支持创业”是推动南京人才安居体系建设的宗旨，也是推进创新驱动发展、加快产业转型升级的迫切需要。

做好人才安居工作，一是为了聚焦产业，按照城市功
能定位和产业发展导向来谋划人才安居政策办法，通过高端人才的引进，更好地集聚一批科技含量高、带动能力强的先进制造业、现代服务业和新兴产业项目。

二是为了服务企业，把企业作为引进人才主体，做好人才安居项目、政策等和企业需求的对接，更好地满足企业招才引智需要。

三是为了支持创业，针对高校大学生、青年科技人才、小微创业者等面广量大的创业群体，采取有针对性的扶持措施，更加精准分类提供人才安居服务。

三、政策的特点是什么？
南京的人才安居政策主要有以下四个特点：
一是服务企业，面向发展。

企业是城市经济发展的核心，同时也是用人的主体，《办法》采用认定和评审相结合的人才认定机制，最大程度满足企业引进人才的需要，帮助企业解决人才住房困难，鼓励企业做大、做强、做精、做优。

二是覆盖面广，统筹兼顾。

人才安居办法适用的对象涵盖A、B、C、D、E、F六类人才，既有高层次人才，又有中初级
人才。

三是措施完善，形式多样。

人才安居方式共有5种：共有产权房、人才公寓、公共租赁住房、购房补贴和租赁补贴，涵盖了“购、租、补”各种形式。

四是统一平台，便捷高效。

制定统一政策、统一平台、统一标准，确保人才安居政策措施落地见效。

创新工作方法，利用信息化手段，让信息多跑路、企业少跑腿，真正使企业和人才更加便利地享受政策和服务。

四、什么是人才安居？
人才安居是指政府通过出台优惠政策，筹措房源和资金，以提供政策性住房、发放补贴等方式，满足人才在宁发展住房需求的政策举措，促进企业做大、做强、做精、做优。

五、人才安居政策的企业适用范围有哪些？
1、符合我市确定的7大类14个领域战略性新兴产业的规模以上重点企业和重点软件企业。

2、符合我市确定的现代服务业规模以上重点企业。

3、经认定的符合我市传统制造业向先进制造业转型升级的。