乡镇贯彻落实县委县政府有关会议精神情况汇报县纪委、县委、政府两办、县委督查室、县政府督查室：08年初，县委、县政府对08年工作通过会议、下发文件等形式，对今年工作做了全面的安排和部署，对贯彻落实情况进行督查问效。

根据县委、县政府安排，结合滩溪实际，镇党委政府召开多次党政班子联席会议，就学习、贯彻落实县委、县政府会议精神、文件精神以及县委主要领导的一系列指示精神做了全面的安排，现从五个方面汇报如下：一、传达学习县委十二届四次全体会议和县“两会”精神，县委十七个主要文件精神汇报新年伊始，县委十二届四次全体会议和县“两会”精神相继召开，县委十七个主要文件也相继出台。

为了全面学习贯彻会议精神和文件精神，镇党委、政府迅速召开会议，对会议精神和文件精神进行传达，县政府副县长张品娥亲临会议指导。

对相关工作进行分解，提出滩溪镇08年工作目标任务。

1、指导思想和工作目标全面贯彻落实党的十七大和省、市、县全委精神，深入贯彻落实科学发展观，按照县十二次党代会和镇十二次党代会的统一部署，坚持正确的发展不动摇，突出抓好招商引资和新项目建设，今年要全面超额完成招商引资任务，确保完成引进年利税300万元以上的企业落户我镇，加快基础设施建设进程，强力推进新农村建设、民生工程建设，注重转变发展方式，注重生态环境保护，注重以人为本，努力实现经济加速发展、民生明显改善、文化不断繁荣、社会日益和谐。

促进滩溪经济和社会事业全面发展，为建设新永修、争当排头兵出力。

2、今年的工作重点今年我镇工作重点是：全面完成招商引资任务、加大道路、水利基础设施建设进程，全面完成永滩公路滩溪段、花桥路、下湾路、甘棠路、三星路、阳门路的路面硬化，全面部署和完成全镇范围内水利设施的除险加固任务，确保大汛之年安全渡汛。

突出农业基础地位，调整产业结构，做大做强特色农业。

大力发展壮大莲藕、早熟梨、柑桔、甘庶种植规模，做大“滩溪西瓜”品牌，重点做好三星8000亩柑桔的开发，巩因现有果业，为农业增产、农民增收奠定基础。

加快农业合作组织建设，确保全镇60%以上的农户参与合作组织。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针和省委“五新一好”的要求，高标准地推进我镇新农村建设工作，使我镇新农村建设继续处于全县领先地位。

以做好“四术、两检”为抓手，以加大社会抚养费征收力度为手段，做好人口与计划生育工作。

认真做好社会稳定工作，重视信访矛盾纠纷的排查和调处，重视社会治安的管理，做好防火期间的森林火灾防范。

建立健全突发公共事件应急处理机制，健全防控体系，强化土地管理，严禁非法占用耕地建设，推进绿色生态建设，做好民生工程，规范农村养老和城镇养老保险，加大对特困户的救助，全面完成新农村合作医疗工作，做到应保尽保。

要着重做好灾后重建设工作，保证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、保证生产的持续性，确保将灾后损失降到最低，确保全年人平纯入收入增加300元以上。

三、具体措施为了全面完全今年的各项工作任务，一是要进一步优化经济发展环境，为更好地推动工作提供优质的服务保证。

各窗口单位和职能部门要为外商提供优质服务，对客商、企业和群众提出的合理要求要少说“不能办”，多想“怎么办”，严格执行限时办结制度。

二是进一步深入以“十功十过”、“三心四观”为重第3页共11页点的主题教育活动，加强领导干部队伍建设。

强化学习，提高干部实践操作能力、破解难题能力、驾驭复杂局面能力。

深入开展党员干部“民情日记”活动，增强干部的责任心和事业心。

三是进一步建立完善滩溪镇24项工作机制。

今年要在去年制定的24项工作制度的基础，总结07年工作经验，要对相关制度进一步完善和补充。

要突出完善四项机制：即：一是建立完善干事创业的责任机制。

建立有权必有责、有位必尽职的责任机制；二是建立完善争先进位的竞争机制。

着力增强危机意识、竞争意识、进取意识，牢固树立“不进是退、慢进是退、平进也是退”的理念；三是建立完善真抓实干的落实机制。

要建立督查问责机制，明确和细化全年各项工作目标任务，逐级落实责任人，形成自下而下，逐级负责的责任体系。

今年各分管领导及各村要细化各自的工作，拿出具体的工作目标，签定责任状，确保各项工作的全面完成。

四是建立完善奖优罚劣的激励机制。

将“想干事、会干事、干成事、不出事”作为评价各单位和干部好坏的重要依据。

坚决杜绝出现干好干坏一个样，干与不干一个样，干了还不如不干的不正之风，镇党委、政府将依据工作好坏，进行奖励和重点推荐，对工作不力，阳奉阴为的将给予经济、纪律处罚。

四是加强基础组织建设。

要着力破解“村梗阻”现象，加强村级组织保持共产党员先进性教育活动，对组织涣散，工作不力，阳奉阴为，要坚决予以调整，确保政令畅通，全面推进我镇各项工作的开展。

二、灾后重建工作今年1月中旬以来，我县出现历史罕见的持续低温、雨雪冰冻天气，给全县造成重大损失，给农民生活带来严重影响。

做好灾后重建工作，是事关群众生产生活和生命财产安全的大事。

为了贯彻落实中央、省、市、县一系列指示精神，滩溪镇着重从以下几个方面做好灾后重建工作。

1、全面彻底摸清受灾群众的底数，实地了解，做到不让一个人受冻挨饿，不让一个人无住所。

对特困弱势群体，各党支部、党员干部要采取“一个支部帮一户”，“一人帮一户”的形式，积极开展社会捐赠，鼓励群众生产自救。

从目前各地反映的情况来看，群众是满意的。

各相关部门要积极帮助受灾群众开展生产自救，针对滩溪果业受灾严重的问题，分管领导积极邀请农业专家讲课，实地指导，各涉农部门要全力配合。

截止目前为止，全镇范围内受灾果树、油菜、蔬菜等已按照农业专家的指导意见全面完成灾后护理工作，确保将损失降到最低。

第5页共11页2、全面排查全镇病险水库，巩固前期小型病险水库除险加固成果。

做好水库砍杂、备料准备，积极配合县委、政府加快云山水库大坝除险加固工程施工进展。

做好防大汛、抗大灾的前期准备工作，确保水库安全渡汛。

当前，前期准备工作基本就绪，下一步还要加大水库巡查力度，落实责任人，对水库安全隐患再排查，对仍存在的问题及时进行加固除险。

组织专业技术人员对渔业进行指导，目前安城水库、云山水库等渔业呈良性发展的势头。

3、全面安排春耕备耕工作。

从年内开始，镇党委、政府就着手安排供销部门做好春耕物资的准备，目前储备充足。

安排农技部门通过发放宣传单等形式，推广普及良种良法，加大稻瘟病等病虫害的防治力度，努力提高粮食单产，扩大夏粮、秋粮生产，把春粮损失补回来。

确保粮食、棉花产量稳中有升。

4、全面落实领导责任制和责任追究制。

灾后重建关系民生，镇党委、政府采取镇挂点领导包村、村干部包组、包农户的模式，层层落实责任制，镇成立灾后重建领导小组，明确“一把手”负总责。

全面落实责任追究制度，对工作不力，出现问题的，将采取责任倒查，不管是谁，查到谁，处理谁。

三、全国“两会”期间社会稳定排查和矛盾纠纷调处工作开展情况做好全国“两会”期间社会稳定和矛盾纠纷排查调处工作，是摆在当前各项工作中的头等大事，具有极大的政治影响。

镇党委、政府高度重视，采取以下措施确保滩溪镇社会稳定：1、健全镇村组三级维稳络，认真组织矛盾纠纷的排查，特别是对因边界纠纷、宗族矛盾、山林权属纠纷、黑恶势力等群体性不稳定因素的排查，对排查出的问题，要及时予以解决，对解决不了的，要给群众一个明确的答复，要态度诚恳，确保不让群众产生怨气而导致上访等事件的发生。

2、加大对违法犯罪打击力度和宣传报道力度。

对确实违反法律的，要坚决予以打击，同时将这类个案做为反面典型进行宣传报道，结合全县社会治安和矛盾纠纷排查宣传月，加大法制宣传，时刻警醒群众，时刻保持打击犯罪的高压态势。

3、建立健全各类突发事件的应急处理机制。

对食品卫生安全、交通安全、医疗安全要有充分的应急处理机制，各相关部门要在做好预防的同时，制订操作性强的应急方案，镇党委、政府成立突发事件应急领导小组，统一指导，加大对相关责任部门的检查指导。

由于宣传到位、措施到位、责任落实到位，特别第7页共11页是滩溪镇前期开展一个月的社会治安集中整治活动以下，社会治安明显好转，对排查出的44起不隐定因素，已调处36起，其余正在进一步调处之中。

四、森林防火责任制落实情况春节以来，由于天干雾燥，火险等级高，再加上群众生活方式的转变，用柴煮饭的少了，林改后，林农上山的多了，这些，都给森林防火带来诸多隐患。

为了做好森林防火工作，镇党委、政府采取召开会议、发放宣传单和禁火令等形式广大宣传，落实镇村组干部巡逻，落实镇干部包村、村组干部包片、包山头等形式，严防森林火灾的发生。

然而正月初九，滩溪镇麻籍村麻籍组村民戴茂华因急于外出打工，提前在自家坟前上灯，引发森林火灾。

在市林业局领导和县委卢书记的亲临指挥下，在县林业局的大力支持和指导下，才使火灾得以扑灭。

此次森林火灾致使麻籍、胡家等村过火面积达几百亩，给人民群众造成巨大的经济损失，给县委、县政府及滩溪各项工作造成极大的负面影响。

这次森林火灾的发生，究其原因：最主要的是党委、政府安排的关于森林防火工作忽略了外出返乡人员回家后的再宣传，个别村组没有采取行之有效的宣传手段覆盖到全体群众；二是镇党委、政府制订的有关防火工作措施落实不彻底，年前，禁火令已印发致各村组张贴，禁火令规定的相关处罚内容，在贯彻执行过程中，对规定中禁止的内容没有及时全面到位地按规定进行处理；三是年后少数村组干部仍然沉浸在过年的气氛中，安排的巡山没有完全落实到位，思想上麻痹大意。

火灾发生后，镇党委、政府痛定思痛，按照县委、县政府森林防火紧急调度会议要求，迅速召开森林防火专题会议，对防火工作研究布置，对防火工作进一步强化了以下措施：一、进一步加大宣传力度。

重新印发禁火令和防火传单，确保发至每家每户，并由农户本人签收。

明确要求严禁在野外烧田埂等现象，结合元宵佳节，明令要求元宵节期间严禁老百姓上灯放鞭炮、点蜡烛、烧香、绕纸祭祖，发现一起，按照禁火令的有关规定查处一起，造成损失的，依法追究法律责任，同时加大对纵火者惩处的宣传力度，加大防火工作的震摄力。

二、进一步落实和坚持镇村组三级干部巡山制度。

镇里成立专门巡逻扑火队，从正月初九开始坚持每天从上午10点至晚上7点，不间断到各村关键地段巡查火情，对镇巡逻人员发现的火情，所在村未报告的，对包片村干部就地停职。

第9页共11页三、进一步落实镇村组三级干部责任追究制度。

在全镇山区内实行村组干部包片负责巡查，对发生的任何火情，村组干部负责提供出纵火者，交镇政府依据有关规定从严从重处理,对交不出人来的包片干部给予免职处理。

对连续发生火险三次及以上的村，村支书就地免职。

因镇蹲点领导、镇干部工作责任心不强，工作不到位导致后果的，镇纪委立案查处，造成恶劣影响的，交县纪委、县委组织部查处。

四、加强对因用电等原因导致房屋火灾的防范，确保人民生命财产的安全。