【篇一】2020年监理工程师考试《合同管理》必备知识点：建设工程施工招标概述
一、概述
发改委56号文指出，行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改的引用《预审文件》中的“申请人须知”(须知前附表除外)、“资格审查办法”(办法前附表除外)、《标准施工招标文件》中的“投标人须知”(须知前附表除外)、“评标办法”(办法前附表除外)。
二、标准施工招标文件
1、文件组成：封面格式、第一卷(招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单…第一～五章)、第二卷(图纸…第六章)、第三卷(技术标准和要求…第七章)、第四卷(投标文件格式…第八章)。
2、招标公告(投标邀请书)
1)、招标公告：适用于进行资格预审的公开招标，内容包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、确认和联系方式等。
2)、投标邀请书：适用于资格后审的邀请招标，内容包括被邀请单位名称、招标条件、……(同上)
3)、投标邀请书(代资格预审通过通知书)：适用于资格预审的公开招标或邀请招标，对通过这个预审申请投标人的投标邀请通知书。内容包括被邀请单位名称、购买招标文件的时间、售价、投标截止时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等。
3、投标人须知：包括前附表、正文和附表格式三部分。正文包括：①、总则;②、招标文件;③、投标文件;④、投标;⑤、开标;⑥、评标;⑦、合同授予;⑧、重新招标和不再招标;⑨、纪律和监督;⑩、其他。
4、评标办法：分为经评审的最低投标标价法和综合评估法。
5、合同条款和格式：通用合同条款、专用合同条款、合同附件格式三部分。合同附件格式包括合同协议书、履约担保、预付款担保等三个标准格式文件。
6、工程量清单：包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明和工程量清单格式等。
三、简明标准施工招标文件
1、分为招标公告(或投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等八章。
2、适用范围：依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目。
【篇二】2020年监理工程师考试《合同管理》必备知识点：施工招标程序
一、概述
1、施工招标范围：
1)、必须招标的范围：
关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目;
使用国有资金投资项目;国家融资项目;
使用国际组织或外国政府自己的建设项目，施工单项合同估算价在200万元人民币以上或单项合同估算价虽然低于200万元人民币但项目总投资在3000万元人民币以上的工程。
2)、可以不招标的范围：
①、需要采用不可替代的专利或专有技术的工程;
②、采购人依法自行建设、生产或提供;
③、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或提供;
④、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或功能配套要求;
⑤其他。
2、招标方式：
1)、公开招标：
优点：招标人可以在较广的范围内选择中标人;投标竞争激烈;有利于将工程项目的建设交予可靠的中标人实施并取得竞争性的报价。
缺点：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标工作量比较大，所需招标时间长，费用高。
2)、邀请招标：邀请对象5～7家为宜，一般不少于3家。
优点：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约费用和时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。
缺点：由于邀请的范围较小选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争力的潜在投标人，投标竞争激烈程度小。
二、施工招标程序
1、招标准备：包括招标资格与备案、确定招标方式和发布招标公告(或招标邀请书)。
1)、招标资格与备案：招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。
招标备案文件应说明：招标工作范围;招标方式;计划工期;对投标人的资质要求;招标项目的前期准备工作的完成情况;自行招标还是委托招标等内容。
2)、自行招标：招标人应具有编制招标文件和组织评标的能力。
具体为：具有项目法人资格(或法人资格);具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务、工程管理等方面的专业技术力量;有从事同类工程建设项目招标的经验;有3名以上取得招标职业资格的专职业务人员;熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
3)、委托代理：
招标代理机构有：从事招标代理业务的营业场所和相应资金;能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。(有地方、有钱、家里有人、外面有外援)
4)、编制招标文件：招标文件应包括招标项目的所有实质性要求和条件。
5)、编制标底：招标人根据招标项目的技术、经济特点和需要自主决定是否编制标底。
6)、发布招标公告或投标邀请书。
2、组织资格审查：
1)、编制资格预审文件;
2)、发布资格预审公告：公开招标的项目应当在国务院发展改革部门依法指定的媒体上发布资格预审公告。
3)、发售资格预审文件：按资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件，发售时间不少于5日。收取的费用相当于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。申请人对资格预审文件有异议的应当在递交资格预审申请文件截止时间2日前提出。招标人应当自收到异议之日3日内做出答复;做出答复前，暂停实施招标投标的下一步程序。
4)、资格预审文件的澄清：澄清或修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的应当在提交资格预审申请文件截止之日3日前以书面形式发给所有潜在投标人;不足3日时顺延。
5)、组建资格审查委员会：由招标人(代理机构)熟悉业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员为5人以上单数。
6)、潜在投标人递交资格预审申请文件;
7)、资格预审审查报告：包含：①、基本情况和数据表;②、资格审查委员会名单;③、澄清、修改事项纪要;④、评分比较一览表;⑤、其他。
8)、确认提供资格预审的申请人。
3、发售招标文件。
4、现场踏勘：招标人在投标人须知什么的时间统一组织投标人进行现场踏勘。
1)、招标人按招标公告规定的时间、地点组织投标人踏勘现场;
2)、投标人承担自己踏勘现场的费用;
3)、除招标人原因外，投标人自行承担在踏勘现场过程中发生的人员伤亡和财产损失;
4)、招标人不对投标人根据踏勘现场作出的判断和决策负责。
5)、踏勘现场后招标人涉及招标文件的修改或澄清应当在投标截止日15日前以书面形式发给所有投标人。
5、投标预备会：投标预备会后发出的澄清内容作为招标文件的组成部分。