正常价格的一般确定方法
• 1.出口国国内市场价格：即相似产品在出口国用于国内消费 时正常贸易过程中的可比价格。
• 2.向第三国出口的价格：即相似产品在正常贸易过程中出口 国向第三国出口的可比价格。
• 3.结构价格：即产品在原产国的生产成本加合理的销售费用 和利润。
实施反倾销的条件（WTO《反倾销协议》）
资助由企业直接进行或通过高等教育和研究机构 签定合同而进行的研究活动。
根据地区发展的整体规划要求资助国内落后地区。
对企业根据法律要求对现有设施进行调整，以适 应新的环境要求而产生的财政负担等给予资助。
WTO《补贴与反补贴 措施协议》规定应对
补贴的两种措施
向WTO提出援用争端解决 程序的要求
启动征收反补贴税调查程序， 在经过规定的程序后征收反 补贴税
小计 总计
16 12 34 20 101 183 62 20 74 42 196 394
总计
185 160 29 177
5 556 1161
数据来源：:trade topic/goods
针对我国最典型的农产品反倾销案：
• 1994年的大蒜案（365%） • 1995年的蜂蜜案（中止协议） • 1996年的小龙虾案（206.63%） • 1998年的罐头蘑菇案（198.63%） • 1999年的浓缩果汁案（6家企业零关税胜诉，未应诉54.55%） • 2006年冷冻草莓案（烟台一企业零税率胜诉，其他企业34.2%）
生产补贴：
向国内出口商品生产者提 供的以提高其增值性产品 的生产和出口能力的补贴
补贴在国际贸易中可能产生的三种不利影响：
对于进口国而言，其国内相关产业生产的产 品将处于竞争劣势
对于出口国而言，会削弱国内其他成员向该 国出口产品的竞争力
对于国际市场而言，一些成员国的出口可能 受到影响，竞争力被削弱
WTO允许的三种补贴：
第六章 农业标准化与农业国际贸易
第一节 农业国际贸易壁垒 第二节 农业标准化与农业国际贸易 第三节 农业对外贸易标准化的原则和策略
第一节 农业国际贸易壁垒
贸易壁垒：一个国家为了限制外国商品进口而设置的贸易障 碍，是对国际间商品和服务交换活动加以限制的 各种措施的总称。
贸易壁垒
关税壁垒
非关税 壁垒
贸易技术 壁垒
玉米粉、小麦 15-25% 粉等
水果
16-32%
茶叶、咖啡等 3-17%
鱼类
2-3.5%
制成品税率 面食、饼干等 34%
果酱、果冻、果 泥等
以茶、咖啡制成 的饮料
经干制、盐渍、 熏制或加工后
40% 29.8% 10%
2.关税的形式 按照海关税则中公布的税 率征收的关税。
正税
进口附加税
差价税
是指在本国生产某种产品的国内价 格高于同类的进口商品时，为了削弱 进口商品的竞争能力，保护国内生产 和国内市场，按国内价格与进口价格 之间的差额征收的一种关税。
启动反倾销调查程序，并在 确定后征收反倾销税
我国近年来遭遇的贸易制裁案例统计
时间 2003年
国家和地区
反 倾销
19个国家和地区，59起案件
反 保障 补贴 措施
涉案 金额 （美元） 22亿
2004年1- 9个国家和地区，18起案件 13
2
5月
至2004年 34个国家和地区，637起案件 573 2 5月
我国针对国外的农产品反倾销案例： 2006年2月6日，国内17家马铃薯
淀粉企业联合向商务部申请，要求对欧 盟进口马铃薯淀粉进行反倾销调查。
我国农产品遭遇反倾销的原因分析
外部原因
• 进口国拥有谈判优势，容易制定苛刻的 贸易条件来压制农产品的进口，反倾销 是一种重要的贸易保护方式
• 发达国家不承认我国是市场经济国家
内部原因
• 我国出口企业缺乏国际营销理念和经验
• 我国农产品出口结构失衡，特色产品少， 竞争性产品多，附加值和科技含量低
• 我国农产品出口企业在遭遇反倾销指控 时，不积极应诉
（二）关税的种类和形式
1.关税的种类
从价税 按进出口货物的价值征收一定百分比的税收。
从量税 对进出口货物按计量单位征收定量的税收。
混合税（复合税） 将从价税和从量税混合使用。
阶梯式关税结构：
制Hale Waihona Puke 品 半制成品 原料性初级产品税率较高 税率较低 税率最低或免税
日本对不同级别农产品的关税
初级产品税率
• 确定存在倾销的事实 • 确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，
或对建立国内相关产业造成实质阻碍 • 确定倾销和损害之间存在因果关系
倾销幅度的最低限度
• 倾销幅度不超过进口价格的2% • 倾销产品进口量占同类产品进口比例不超过3%
应对倾销的两种措施
价格承诺：即出口商自愿 作出令人满意的承诺，修 改价格或停止以倾销价格 出口。
指自由的不受限制 的市场条件下发生 的贸易过程
倾销：在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价格的出口 价格进入一个国家的市场。出口价格低于正常价格的 差额称为倾销幅度。
一般贸易条件下 出口国国内同类产 品的可比销售价格
非正常贸易过程
• 1.交易双方之间存在某种关联关系或有补偿的销售 • 2.低于生产成本的销售 • 3.非市场经济条件下的销售
反补贴税
反倾销税
• 进口国为了抵制 出口国家对出口 商品的补贴行为 而征收的加重关 税
• 进口国为了抵制 出口国家的倾销
行为而征收的加
重关税
补贴：出口国（地区）政府或者任何公共机构提供的，并为 接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者 价格支持。
补贴
出口补贴：
向国内出口商提供的以支 持其扩大出口的补贴
绿色壁垒
一、关税壁垒
(一)关税的概念与作用 1.关税：货物经过一个国家关境时征收的税收。(掌握)
2.关税壁垒：指一个国家对进口商品以较高的商品税率征收保 护关税，使其销售价格上升，竞争能力削弱，从 而保护国内市场免受冲击，保持稳定。(掌握)
3.关税的作用
• 不会导致过度保护 • 保证贸易政策工具的有效性 • 保证政府的关税收入
1995WT 成员方反倾销立案2416起 O成立至 2003年
356
（1/7）
2
5.5亿
51 186亿
我国与其他几个国家倾销和反倾销案例比较
被诉方 美国 欧盟 韩国 印度 中国 小计
申诉方
美国
0 11 7 32 50
欧盟
3
9 13 25 50
韩国
30
06
9
印度
9 12 13
38 72
中国
1
0
1
0
2