凝心聚力务实苦干为实现我局年初制定的工作目标而努力奋斗——在2010年局半年工作会上的讲话党委书记杨毅同志们：今天召开的局半年工作会，正处在我局落实全年各项生产经营任务的攻坚阶段，当前我局的经营形势之紧迫，任务之艰巨，我想大家心里也是清楚的。

本次大会的主要目的体现在三个字上：一是“查”，二是“评”，三是“促”。

“查”，就是看上半年我们做了哪些工作，在工作中有哪些亮点；“评”，就是通过交流比较，使大家互相对照，互相学习，自加压力，发现我们工作中还有哪些不足之处；“促”，就是对症下药，在有限的时间里拿出切实可行的办法，促进生产经营工作。

所以，我希望在座的各位一定要切实理解召开此次会议的目的，认真总结，仔细反思，应该说这次会议即是一次认清形势、查找问题的分析会，也是一次评比反省、自我加压的动员会。

上午王总就生产经营工作做了具体部署，下面，我结合党委工作讲三点意见：一、面对不足，找准差距，自觉增强加快发展的紧迫感和责任感上半年，在机关各部室、各子（分）公司广大干部职工的共同努力下，我局取得了一定的成绩，在企业的发展战略、经营模式及管理方式的转变、制度的建立完善、人才的引进与培养等方面都取得了长足的进步。

但是我们在肯定机关各部室、各子（分）公司、项目部为了我局发展所作出努力的同时，更要清醒、冷静的认识到，我局在发展中和兄弟单位相比还存在较大的差距。

目前我们存在的差距主要有：一是一些部室和下属公司部分领导干部思想解放程度和发展理念还有待提升。

重点工作推进力度还不够，主动争先的意识不强，在推进措施落实上缺乏创新的观念、思路和方法，想发展、谋发展的办法、措施不多。

二是部分领导干部在加强自身能力建设上做的还不够。

一些干部在加强自身学习能力建设上没有良好的意愿，有了空闲时间也不学习不读书，即使读书也是浅尝辄止、不求甚解、学用脱节，造成一些领导干部政治素质不高，严重影响工作的开展。

个别人员在生活作风上还追求享乐、热衷应酬，心思没有放到工作上。

有些单位虽然也努力了，但成效不大，这只能说明我们驾驭市场经济和企业发展的水平和能力还不足，还不能够完全适应新形势的要求。

三是作风不实，千方百计抓落实的能力还有待提升。

个别领导干部只安排工作、不抓工作落实，特别是缺乏盯着抓的一股劲，习惯于满足现状，工作没有激情，责任落实不够，工作效果差距大。

四是制度建设还不够完善。

在一些公司和项目部还没有切实贯彻“三重一大”的决策制度，对劳务分包队伍的选择、物资材料的采购、设备的租赁、合同的签订、资金使用等重大问题的决策、审批程序还有待规范。

因此，要求我们各级领导干部一定要自觉增强加快企业发展的责任感和紧迫感，把握机遇，狠抓落实，明确下半年的发展思路，坚定信心，进一步增强发展的忧患意识和能动意识，保持一种敢于争先的锐气，自加压力的勇气，负重奋进的志气，按王巍总经理上午讲话中提出的要求，全面完成好我局全年各项工作任务。

二、贴近实际，开拓创新，深入开展“创先争优”活动深入开展“创先争优”活动不仅是我局党委接下来两年时间里的重要政治任务，也是我局全体员工在今后的工作中要切实贯彻落实、扎实开展、务求实效的一项重点工作。

希望各位领导干部要认真学习、切实掌握、积极开展、务求实效，并通过你们把“创先争优”活动的精神、内容、要求等传达给广大的奋斗在一线的干部员工，使我局真正全面深入地开展“创先争优”活动。

（一）明确“创先争优”活动的要求和目标此次在全国范围开展的“创先争优”活动是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署，是巩固和扩大全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。

首先我们要明确这次“创先争优”活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

其次要把握好中央企业深入开展“创先争优”活动的总体要求：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从中央企业实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动企业改革发展、加强改进党的建设实践中建功立业。

最后要把握好中央企业深入开展“创先争优”活动的主要目标,即“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。

（二）统一思想，提高认识，把我局“创先争优”活动提到新高度我们在座的各位绝大多数都是党员，尤其是领导干部，首先要从思想上高度统一，充分认识到“创先争优”活动的重要性以及必要性，只要我们能切实吃透中央关于“创先争优”活动提出的目标和要求，切实领会相关文件的精神，切实把心思放在扎实推进此项活动上，切实认真思考开展此活动的创新方式，就为我局接下来深入开展活动打下坚实的基础。

我们要深刻地体会开展“创先争优”活动的意义：一是“创先争优”活动将进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。

二是“创先争优”活动将进一步落实企业科学发展战略的各项工作。

三是“创先争优”活动将进一步加强企业基层党组织建设。

通过活动要进一步解决我局目前个别基层党组织存在的党务工作走形式、“两张皮”的问题，使各基层党组织切实围绕中心促生产，发挥政治优势。

四是“创先争优”活动是进一步点燃广大党员干部、职工干部工作激情的催化剂。

通过“创先争优”活动，首先调动各个党员的工作积极性、主动性和创造性，进而带动其他干部职工的积极性。

各位党员要抓住这次活动机会，进而全面提升自身素质，在工作、生活中起到带头模范作用。

（三）真抓实干，勇于创新，确保“创先争优”活动取得实效此次“创先争优”活动从2010年5月至2011年6月主要围绕建党90周年来开展活动，从2011年7月到2012年7月1日主要围绕迎接十八大来开展，这是一个需要我们各级党委负责人常抓不动摇，各级行政负责人带头参加、积极支持的长期活动。

关于我局开展“创先争优”活动的实施意见，局党委已经下发了通知，我在此强调，各单位党委（党总支）、机关各支部一定要认真按照局党委下发的实施意见执行并抓好落实。

开展“创先争优”活动主要做好以下几点：1.开展“创先争优”活动，要在“实”字上下功夫我们开展“创先争优”活动一定要避免“一阵风”、走形式、装样子等不良风气，而是要以“实”为本。

一要实学。

开展“创先争优”活动要扎扎实实的学，要像学习实践科学发展观一样，在深入理解上找不足、找差距、下功夫，要利用科学发展观的思想夯实基础，用科学发展观的思想来武装大脑。

二要实做。

“创先争优”活动是一个考验我们各级领导干部耐心和工作水平的一项活动，要求我们各级领导干部要求真务实、求实去虚、扎实推进，要通过开展看得见、摸得着的行动来落实各项要求，决不能搞搞口号，贴贴标语，编点文章上报了事，我们要切实把“创先争优”活动落实到施工生产各项工作中。

三要实效。

“创先争优”活动开展的好不好，自己说了不算，最终是要让上级党委和广大干部职工来评判的，活动有没有对生产经营产生促进，有没有切实解决职工的困难，有没有提高员工的幸福指数等，这些工作的时效性在后期的检查验收活动中，都将得到检验。

哪些单位、基层组织确实认认真真的搞了活动，哪些单位敷衍了事都将一目了然。

2.开展“创先争优”活动，要在“敢”字上下功夫我局开展“创先争优”活动，要用实际行动来不断探索创先争优的新思路、新途径、新方法。

一要敢于领先。

我局在开展“创先争优”活动中需要高起点定位、高水平谋事、高标准要求，需要有一种“跳起来摘桃子”、“跳出自己看自己”的精神，身为领导干部不能低头只看自己的进退，更要横向纵向比较，与先进单位比较，敢于争集团的先进。

二要敢于破难。

在我局还有不少老大难问题亟待解决，遇到问题，领导干部不能怕苦畏难，不能打“退堂鼓”，需敢于直面困难、正视矛盾，需要亲自扑下身子到基层去调研，下决心、花力气解决问题，要善于在化解矛盾、排解难题中提高能力，有“万折必东不回头”的志气，更要有“滴水石穿”的韧劲。

三要敢于担当。

在“创先争优”活动的开展中，领导干部敢不敢担当，敢不敢负责，可以反映出一个党员干部的品质如何。

不诚心实意的为企业办实事，就是有愧于职工，就是对责任的渎职。

所以，每一个党员干部，都应抓住“创先争优”活动这个机会，尽职尽责，把应完成的使命完成好，敢于负责、善于负责，关键时刻敢出面，处理问题能决断。

3.开展“创先争优”活动，要在“干”字上下功夫开展“创先争优”活动，就要干好事、干实事、干广大职工受欢迎的事。

“创先争优”不是口号，更不是“虚工”。

“创先争优”活动不能来虚的、弄假的，需要下真功夫、干实事。

而怎样才算干出了实事，这个答案很好检验。

只需看看本单位生产任务完成的如何，看看职工最关心的问题有没有得到改善。

而这些关键是要看咱们在座的各位领导干部有没有一颗切实为企业办实事、为职工群众办实事的真心。

只要我们都能真心实意的去解决一两件与企业发展相关、与广大职工工作生活息息相关的难题，我想我局“创先争优”活动的开展也就能落到实处了。

三、突出重点，狠抓关键，为全面完成全年各项经营指标努力拼搏（一）突出抓好制度建设1.全面推进我局贯彻落实“三重一大”决策制度。

目前，在我局一些公司及项目上重大问题的决策仍不规范，物资采购和劳务队伍选拨的透明度不高，对劳务分包队伍的选择没有进行评审考核的程序；部分合同签订不及时、不规范；在物资采购、管理上手续不完备；项目成本核算不实；资金的使用随意性较大，缺乏计划，有些还存在大额现金支付的情况；个别单位领导独断专行，在一些问题的决策上没有经过深入调查研究、没有经过集体的讨论，滥用手中的权力，武断的下结论，一个人说了算。

所以，我们要切实按照中共中央办公厅、国务院办公厅近期印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》来履行各项决策制度。

我们一要明确凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定的要求。

二要明确“三重一大”的主要范围，重大决策指企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，企业发展战略、投资、利益调配、机构调整、党的建设、安全稳定等其他重大决策；重要人事任免指中层以上管理人员及下属单位领导班子成员的任免、聘用、解聘等一些其他重要人事任免；重大项目安排指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排；大额度资金运作主要包括年度预算内大额度资金调动使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。