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国外电子政务建设的特点_1404

国外电子政务建设的特点
国外电子政务发展的特点 1、以改革为牵引,电子政务确立发展目标。

近些年来,西方国家在巨大的社会压力、财政压力以及经济全球化压力下,进行着大规模的政府改革。

作为改革的重要组成部分,西方发达国家普遍把推动政府信息化放在了十分重要的地位,并把推动政府信息化、发展电子政务与巩固改革成果结合起来。

美国政府认为改革政府不只是人事精简、减少财政赤字,更需要善于运用信息技术的力量彻底重塑政府对公众的服务工作,要利用信息技术协调政府与公众间的互动,建立以公众为导向的信息化政府,以提供更有效率、更易于使用的服务,为公众提供更多获得政府服务的机会与途径。

从公众的角度来讲,公众在同政府打交道时,最理想的方式是不需了解政府各部门的职能划分,不需了解某件事应由政府哪个部门负责,而希望同政府打交道能简单一些。

基于这样的认识,建立适应政府改革的面向公众的信息化的电子政务便自然的成为发展目标。

2、以客户为中心,电子政务确立服务理念。

将公众视为政府的“客户”,一切以客户为中心是21世纪政府管理创新的基本理念。

因为,政府比任何企业或单位有更多的“客户”,将企业的“客户关系管理”引入到电子政务之中,可以体现以客户为中心,按照客户的意向来设计政府的电子政务系统,这样可以建立新的、更好的政府与企业、政府与公众的关系。

如新加坡的电子公民网站就是按照一个居民从摇篮到坟墓的生命过程的各个阶段所可能遇到的、需要与政府打交道的全部问题来设计的,是一个完全以居民为中心的政府服务网站。

3、以立法为标准,电子政务确立行为规范。

电子政务发达国家为促进电子政务的发展,制定和修订了很多法律法规。

根据电子政务发展不同阶段的需要,制定和实施新的法律法规,修订已有法律的有关条款,从而为推动本国电子政务的有序发展,创造良好的法制环境,为促进和规范电子政务建设建立适当的制度框架。

如韩国政府制定的《信息化促进基本法》;英国政府通过《电子通信法案》、《政府现代化白皮书》;德国联邦政府制定了《数据保护法》和《电子签名法》;日本政府出台《电子签名与认证法案》等。

4、以设施为基础,电子政务构筑运行平台。

韩、美、加拿大等国电子政务成功的一个重要因素,是高度重视信息基础设施建设,以此奠定能高速运行的电子政务基础。

如加拿大号称是全球联网率最高的国家,该国主要城市均有高速数据网联通,通讯上网费全球最低;英国政府和意大利政府为加速本国信息化进程,都制定有全民上网规划,为每个家庭购买电脑和宽带上网补贴专项经费,其中,英国为每个家庭购买电脑补贴25英镑,意大利为每个家庭宽带上网补贴75欧元。

5、以防范为保障,电子政务摒弃安全隐患。

政府信息涉及到国家秘密,但它同时又需要开放,要保证为社会提供公共服务。

正确处理安全与政务公开的关系,成为解决电子政务安全隐患的关键,对此,各国采取了不同措施,重视对电子政务安全防范。

如在美国电子政务网络建设中,内外网有别,内网主要实现电子信息档案的存储,实现无纸化办公和知识库的建设;外网为公众网,提供政府对外服务,美国政府将国家信息安全保护主要放在内网领域;英国专门成立了IT委员会,负责办公网安全运行,防止病毒或黑客攻击。

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