关于全县环境保护情况的调研报告
关于全县环境保护情况的调研报告
县政协第三调研组
（ 6月）
6月中旬，县政协副主席宋广和带领部分政协委员，深入县环保局、水利局、市容局、彭公镇等部门（镇）和相关企业、单位、农村等现场，对全县环境保护工作进行了专题调研。

现将调研情况报告如下：
一、全县环境保护工作基本情况
近年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，以改进和提高城乡环境质量，抓好水资源保护、生态创立、治污降霾、污染减排、城乡环境卫生整治、执法监管等工作为重点，统筹规划，全面推进，全县环境保护工作取得了一定的成效。

（一）环保责任落实到位。

建立了行政首长负责制和“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓，环保部门监督抓”的领导机制。

每年初召开全县环境保护工作会议，由县政府与各有关职能部门、镇办签订环境保护目标责任书，将环保目标责任书中的各项指标逐项进行分解，使环保工作纳入目标责任制考核范围，实行“一票否决”。

各镇办高度重视环境保护工作，结合工作实际，成立镇村环保管理站，与各村、辖区所属企业签订环境保护目标责任书，落实工作职责，确保镇村环境整治成效。

坚持把各级党政领导干部、企业经营管理人员、环保执法人员作为环保法制宣传教育的重点，不断提高各级党政领导干部环境保护参与综合决策能
力。

以“6·5”世界环境日、综治宣传周集中宣传为重点，经过发放环保宣传资料、悬挂宣传牌、刷写标语、办黑板报、村级广播宣传等群众喜闻乐见的方式对群众、企业进行环保政策、法规的宣传，全力营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

（二）环境监管持续给力。

一是严把准入关口，强化了“环评”约束，全县项目建设“环评”、“三同时”和总量前置率均达到100%。

落实公示监督制度，对建设项目受理、审批、验收情况进行公示。

二是执法必严，严厉打击违法行为，开展建设项目环评“三同时”制度，突出对涉煤重点企业大唐彬长发电厂、亭南煤矿、胡家河煤矿等现场进行监察，严厉查处违法排污等行为。

坚决打击水事违法行为，共计下发法律文书20份，收缴罚款8.7万元，有效地维护了河道管理秩序。

着力查处群众反映强烈的环境问题，对反映的饮用水源地污染、城市餐饮油烟、建筑噪声、扬尘污染等扰民问题立行立办。

三是违法必究，增强整治效果。

针对国家环保部西北督查中心来长后督察反馈的环保问题扎实开展整改工作，7个重点企业均采取了相应的整改措施，3个大气污染问题正在积极整改之中。

（三）人居环境明显改进。

水资源保护方面：加强了饮用水水源地保护，建成长武县饮用水水源地黑河车家河水源地封禁围栏工程和抗旱应急水源工程，对长武县城乡供水总公司水质化验中心进行了改造，使水质监测项目由原来的29项增加到63项。

加强节水型社会建设，完成了亭南煤矿省级节水示范点、节水型灌区、节水
型校园及社区等建设工作。

严格取水许可审批，完成了高家堡煤矿等9个取水户取水许可登记系统录入、更改工作。

推进水生态系统保护与修复，实施了长武县丁家镇生态湿地保护建设项目，投资5840万元完成涉及小流域综合治理项目、科技示范园建设和淤地坝除险加固工程，综合治理水土流失面积77.41平方千米，建设基本口粮田5万亩。

全县境内黑河、泾河、南河县界断面水质稳定达到III类标准。

生态建设方面：加大生态示范县创立工作力度，今年6月，枣园镇、洪家镇曹公村被省政府分别命名为省级生态镇、省级生态村。

统筹抓好了县城、镇区、村组、园区等区域绿化工作，精心实施了荒山荒坡绿化等增绿工程。

加大对煤矿采空区、压煤区等重点区域的治理力度，扎实做好了地质灾害防治、水土保持、河道管护等综合治理工作。

从严禁烧秸秆，签订秸秆禁烧工作目标责任书，持续做好了城乡秸秆、垃圾禁烧工作。

治污降霾方面：按照“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”的要求，拆除20蒸吨以下燃煤锅炉49台，加强建筑扬尘、露天储煤场和木炭窑、黄标车和无标车、露天垃圾焚烧和露天烧烤的整治力度，全县环境质量持续改进。

加强空气质量监测，建成长武县空气自动监测站，实现了对二氧化硫等六项环境空气污染物的实时在线监测。

监测数据表明，我县大气六项重点指标均达到优良水平。

污染减排方面：实施了长武县县城污水处理厂提标改造工程，规划建设长武县第二污水处理厂，处理设计能力达到10000吨/日；开展小型污水处理站建设，完成亭口镇污水处理厂建设。

工矿企业环保设施建设不断加
强，经过健全煤基二甲醚项目等企业环保基础设施，基本解决了企业废水、废气、噪音、固废、扬尘等污染治理问题。

城乡环境卫生整治方面，实行领导包片、城管队员包街制，增加街道机械清扫频次，城市容貌得到进一步提升。

开展农村环境卫生整治工作，在各村设立垃圾填埋点、柴草集中堆放点，配备专职环卫人员和监管人员，购置垃圾中转箱、手推式垃圾桶和垃圾清运车辆，定期进行卫生整治，村容村貌得到明显提升。

城市生活垃圾处理设施完备，购置了道路清扫车、高压清洗车、餐厨泔水收集车等环卫设备，建成的长武县垃圾压缩中转站、县城生活垃圾填埋厂和渗滤液处理厂，基本上解决了县城生活垃圾处理问题。

二、存在的困难和问题
（一）环保法规宣传教育不经常，环保意识还不够强。

对《环境保护法》《大气污染防治法》《国务院关于加快推进生态文明建设的意见》等政策法规宣传教育的方式方法单一、覆盖面小、针对性不强，全社会对环境保护的认识不高，人人参与环境保护的意识和氛围不够浓厚。

部分单位、企业不能正确处理环境保护与经济发展的关系，在实际工作中环境保护让位于经济发展、城镇建设的现象不同程度存在。

群众环保意识比较淡薄，主动配合环保工作的积极性不强，公厕卫生差、随手乱扔垃圾、饮食门店乱排乱倒泔水等问题，影响城市形象。

农民对于禁烧秸秆的重要性认识不足，依然存在用秸秆生火做饭、土坑供暖的问题，焚烧的烟尘对农村空气污染比较严重。