兰州市城关区市容环境卫生管理局
千企万商大走访活动实施方案
为进一步落实区委区政府关于做好“千企万商大走访”活动的
要求，结合“治顽疾、转作风、提效能”专项行动，协力助推全区
企业健康发展和重大项目建设，现制定我局“千企万商大走访活动”
实施方案。
一、 总体目标
紧紧围绕“六个百分百”和“一把扫帚扫城关的”工作目标，严格
按照区委、区政府《城关区千企万商活动实施方案》的要求，在
保障我局业务工作高效开展的同时，配合相关单位的“四联七结合”
大走访工作模式，共同营造辖区良好的经济发展环境。
二、 任务安排
（一） 建筑工地渣土监管的4个服务举措
1. 告知企业的服务。我局将对城管辖区进行建筑工地摸底统
计并对全区建筑工地进行造册登记，成立专门的联企公作专员，
对其城关辖区建筑工地，进行书面告知。
2. 对接企业的服务。我局将设立建筑施工工地企业对接办公
室。首先在原有登记造册的建筑施工工地进行对接，其次对新施
工工地进行逐一对接，并对新施工工地资料进行核实审查，再次
对告知企业未与我单位进行对接的建筑施工工地，我局将上门书
面告知其工作。
3.简化流程的服务。我局将原有建筑施工工地办事流程，简化
为“一站式”联审联批制度，明确建筑企业办事流程。一是负责工程
建设的企业单位，必须在开工建设前持正规文件和有效资料到我
局办理《建筑垃圾排放许可证》。二是申请人需提供建设单位介绍
信、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工
许可证、施工基础图、本人身份证复印件等相关批文及材料，资
料审核无误后填写《城关区建筑垃圾排放申请表》。三是由我局工
作人员在原有7个工作日，缩减成5个工作日内，完成对建筑工
地进行现场勘查，核定建筑垃圾排放量及建筑垃圾处置费用并收
缴。
4.上门工作的服务。一是我局将安排专门管理员到建筑施工工
地，进行上门指导工作，切实做好落实“六个百分百”的管理要求，
即现场指导如何规范围挡、出口洗车、场地硬化、物料覆盖、湿
法作业、渣土运输车辆密闭运输等要求。二是全力推行工地“四员”
现场管理法，对所有土方作业的工地派驻 “四员”（1名执法队员、
1名保洁员、1名网格员、1名建设单位管理人员），逐个排查，逐
个落实“六个百分百”的落实情况，不断提高工地扬尘管控效能。
（二）政企联动机制
1.管理机制。与企业建立联动管理清单，严格建筑垃圾密闭运
输，建筑施工企业要设立专门的渣土监管办公室，做好与我局渣
土监管的工作衔接，切实做到政企紧密结合起来，营造良好的渣
土监管新局面。一是建筑施工企业在渣土运输过程中，车辆必须
随车携带《排放证》、《准运证》(每车一证)。二是运输车辆需按我
局规定时间、路线(详见附件)行驶，并保持车轮、车身干净，确保
全程密闭运输至固定消纳场地。
2.监督机制。与建筑施工企业成立联动的监督检查机制，并安
排指定人员与我局工作人员配合，做好监督工作。建筑施工工地
需在工地门口设置扬尘防治公示牌，明确管理规定、企业职责、
督查电话，责任到人，随时接受督查，企业发现问题时，应当及
时督促整改。
3.环境机制。施工工地卫生保洁，施工工地卫生保洁原则上由
施工单位自行负责，因考虑施工工地人员紧张且无专业清扫工具，
且大多数施工工地处于城区中心地带，为进一步提升工地周边卫
生质量，提高城区市容市貌，我局将对辖区各工地周边适当补充
环卫力量，各施工工地应当配合我局做好卫生保洁工作，我局将
在条件允许的情况下定期安排洗扫车、吸尘车、洒水车等专业车
辆进行机械化作业，降低工地周边扬尘污染。
（二） 环卫基础设施建设
合理确定规划。一是在公共卫生间、垃圾转运站、垃圾收集
点等环卫基础建设方面，依据市区两级政府建设工程类项目模块
化审批的新要求，提前明确立项项目、土地利用、施工许可等工
作流程，严格按照用地及工程规划许可审批细则，积极配合项目
衔接单位申报办理项目前期手续，提高建设项目审批进度。二是
加强对目前拆除的环卫设施与环卫配套设施建设力度中与中标企
业取得联系，加大与企业的协商力度。
三、 工作要求
（一）提高效率，强化责任。局属各相关单位需提高办事效
率，以“治转提”的相关要求严于律己，坚决杜绝慵、懒、散、慢、
混、卡等违纪违规现象。
（二）积极配合，形成合力。局属各单位强化组织协调，充
分整合力量，创新环境卫生整治工作思路，积极协助其他单位的
走访活动，确保全区“千企万商大走访”工作顺利进行。
（三）认真落实，定期诫勉。由局党委依据“治转提”工作要
求每月对各单位工作开展情况及各单位工作作风进行落实，对存
在庸、懒、散、漫、混、卡等问题较多的干部职工进行告诫约谈。
（四）强化监督，严肃问责。质量监督所根据《兰州市城关
区市容环境卫生管理局绩效考核管理办法》对业务工作进行全面
检查，实行绩效考核。针对活动中行动迟缓、推诿扯皮、敷衍塞
责、应付差事的等单位或个人，依据《城关区市容环境卫生管理
局环境卫生工作问责暂行办法》予以问责。
附件：城关区建筑施工单位运输路线一览表