目录一、编制依据 (3)二、工程概况 (3)三、施工原则 (3)四、管理方针和管理目标 (4)㈠水土保持管理方针 (4)㈡水土保持管理目标 (4)五、水土保持管理体系 (4)㈡水土保持保证体系运转要求 (4)㈢水土保持管理考核 (5)六、水土保持管理部门及人员职责 (5)㈠经理职责 (5)㈡书记的职责 (6)㈢副经理、安全总监职责 (6)㈣总工程师的职责 (7)㈤质量总监职责 (7)㈥安全环保部长职责 (8)㈦工程师职责 (8)㈧各职能部门人员职责 (9)㈨工区及施工队负责人职责 (9)七、水土保持施工方案 (10)㈠总体要求 (10)㈡水土流失防治 (10)㈢水资源的保护 (11)㈣植被保护 (12)㈤取土场 (12)㈥弃土（碴）场 (13)㈦路基工程 (14)㈧桥梁工程 (14)㈨隧道工程 (15)八、水土流失预防处理措施 (16)九、水土保持验收 (16)水土保持施工方案一、编制依据1.《中华人民国水土保持法》（2011年3月1日实施）；2.《建设项目水土保持验收管理办法》（水利部令第16号) ；3.《蒙华项目建设管理规定》；4.《新建蒙西至华中地区铁路煤运通道MHTJ-14标施工图》中的水土保持工程；二、工程概况新建蒙西至华中地区铁路煤运通道MHTJ-14标段项目经理部二工区起讫里程为 DⅡK656+200～DK667+702。

正线长度 11.502km。

标段位于岭山脉以北，灵三盆地和岭山脉交界处，途经市陕州区及灵宝市，沿线经过黄土梁峁区及河流冲积阶地两种地貌单元，属暖温带大陆性季风气候，气候温和、四季分明，降水丰富且相对集中，年平均降水量 590mm，年平均气温为 14.5℃。

三、施工原则按照国家有关水土保持的法律、法规及有关规定，进一步加强本项目工作，促进施工生产与水土保持工作协调发展。

水土保持管理工作贯穿铁路建设项目的全过程，水土保持设施与主体工程做到“三同时”同时设计、同时施工、同时交付使用。

水土保持管理工作是以实现水土保持管理目标、指标为准则，按照工程项目的在规律和特点，对工程项目施工全过程的水土保持工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动。

四、管理方针和管理目标㈠水土保持管理方针坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针。

㈡水土保持管理目标实现水土保持设施与主体工程“同时设计，同时施工，同时交付使用”，防止水土流失事件发生，实现建设资源节约型、环境友好型重载铁路的建设目标。

五、水土保持管理体系㈠管理领导小组成立领导小组，其组成成员如下：组长：谭秀军忠胜副组长：耀文超任玉甫旭博舒浩喜军余亮小千成员：梁金龙马多中卫涛志中郭拉峰领导小组职责：定期召开水土保持例会，分析水土保持工作形势，总结和布置水土保持管理工作，组织水土保持工作教育学习，开展水土保持管理控制检查活动等。

㈡水土保持保证体系运转要求贯彻要求《环境管理体系IS014001》GB/T24001-2004规定，针对管段工程及水土保持特点，建立完整的水土保持保证体系，从组织上、制度上、经理上保持制度上、经济上保证施工水土保持满足国家规定标准和当地水保部门标准，保证水土保持管理体系的有效运转。

项目部安全环保部是水土保持工作的主管部门，负责本项目的水土保持管理工作，按照职责、权限管理。

每个工区按照人员数量配备水土保持管理人员，工区水土保持管理部门人员要保持相对稳定，不得随意撤并，原则上要上下对口，水土保持工作政令畅通、监督连续有效。

水保管理人员应具备一定水保管理工作经验、能力，具备与项目部从事的水土保持工作相适应的技术水平和管理能力。

㈢水土保持管理考核项目部结合水保管理实际情况，健全激励制约机制，增强水土保持活动责任意识，对项目部所属各工区、作业队环保水保工作开展情况，依据项目部综合管理考评管理办法进行考核、奖惩。

六、水土保持管理部门及人员职责㈠经理职责工区经理水土保持管理工区水土保持活动起组织领导责任。

其主要职责是：1．经理对本工区、作业队水土保持活动全面负责。

2．保证上级的水保活动规章、制度、办法、批示在本项目部贯彻执行，把水土保持活动工作列入管理围。

3．组织制定工区、作业队水土保持管理规定，建立健全水保奖惩办法。

4．认真按照水土保持管理体系程序文件规定执行，做好积极响应，资料齐全。

5．积极开展水保教育活动，定期举行水保考核。

6．每月进行一次水保检查，落实隐患整改，保证水保活动条件、设施、设备完全有效。

7．组织开展各项水保活动，总结交流水保活动经验，表彰、奖励水伤活动班组及个人。

㈡书记的职责1．积极参与水土保持活动管理中的重大决策，并协助项目经理，认真贯彻执行国家的水土保持方针、政策，执行上级的各项水土保持管理规定，积极支持和指导职能部门和专兼职水土保持人员的工作。

2．负责政治思想工作和水土保持教育工作，充分发挥广大党员、干部在水土保持活动中的骨干作用。

及时掌握职工在施工生产过程中的思想动态，解决职工的思想问题，消除消极因素。

3．组织广大党、团员在施工现场开展“党员水土保持监督岗”、“团员青年水土保持监督岗”等活动，宣传在水土保持方面的先进典型，积极巩固水土保持活动中的有效成果。

4．认真做好水土保持活动宣传工作，教育干部克服官僚主义、短期行为和拼人力、拼设备的行为。

㈢副经理、安全总监职责1.对本项目部水土保持活动负责。

2.及时传达、贯彻、执行上级有关水土保持活动的指示，坚持生产与水土保持控制同步。

3．在保证环境的前提下组织指挥生产，及时制止违反水土保持制度和标准、规、规程的行为。

4．生产施工过程中发现水保工作不稳定因素时，应积极采取措施处理，并报告主管领导及时通知有关部门，积极制定纠正、预防措施。

5．组织本单位水土保持检查工作，做到检查有目的、有计划、有整改、有验证。

6．负责项目部水土保持技术培训工作。

㈣总工程师的职责1．在项目经理的领导下，贯彻落实上级有关水土保持活动的规章制制度，严格按照施工规和技术标准，制定和审核本项目的水土保持保障措施，并遵照落实，对水土保持活动负全面技术指导责任。

2．参加编制审定水土保持技术措施、操作规程和产品防护措施，制定水土保持活动和改善水土保持活动条件的规划并组织付诸实施。

3．指导水土保持技术教育，组织专业技术培训。

处理施工生产中的水土保持技术问题，对影响水土保持工作的重大隐患的整改提出技术措施和方案。

4．组织并参加水土保持检查，对查出的问题，及时纠正。

5．参与水土保持事故的调查处理，组织有关人员分析事故原因，提出整改防措施。

对因技术原因造成的水土保持事故，承担领导责任。

㈤质量总监职责1．及时传达、贯彻、执行上级有关水土保持活动的指示。

2．及时制止违反水土保持制度和标准、规、规程的行为。

3．识别、获取和认真贯彻执行国家水保法律、法规，行业、地方颁发的规章和标准，业主及当地政府颁发的水保管理办法和有关要求。

4．识别、评价项目部的环境因素和重大环境因素，制定项目部环境目标、指标和管理方案。

㈥安全环保部长职责l、负责项目部环境保证体系的策划、建立与实施。

组织编制项目部水土保持和水土保持体系文件。

2、负责环境管理文件和记录的控制管理。

负责环境管理体系的、外部信息交流。

3．认真学习、贯彻、执行国家有关环水土保持的方针、政策、法令、法规及各项规章制度。

4．主持各类环、水土保持检查，认真履行职责，对发现的问题，提出整改要求，督促整改，做好记录。

5.加强专业理论、技术、管理知识的学习，提高自身素质，提高工作水平。

㈦工程师职责1．在经理领导下，积极宣传、贯彻执行有关水土保持活动规章制度、操作规程，并接受上级水土保持部门的检查、指导。

2．定期对职工进行水土保持工作培训，做好检查、考核、登记、汇总、分析工作。

3．参与本单位水土保持例会和总结工作。

4．协助领导制定、修订本单位水土保持管理细则、岗位操作规程细则、水土保持措施。

5．协助经理做好职工思想工作、水土保持技能教育工作，负责新入场人员的项目部级水土保持工作培训，指导并督促班组水土保持工作。

6．负责环境活动设施、设备的登记、管理。

㈧各职能部门人员职责1．工程技术人员负责制定施工水土保持保证措施，并督促贯彻落实。

会同有关部门研究水土保持技术革新项目，参加水土保持检查、水土保持情况分析和事故调查处理，对存在问题提出预防措施。

2．计划、财务人员在编制年、季、月施工生产经营计划的同时要安排水土保持年度、季度、月度计划。

3．物资机械设备管理人员参加由于机械设备原因造成的水土保持事故的调查与处理。

4．物资人员负责采购、供应、验收符合设计标准和水土保持要求的物资、设备和器材。

5.所有现场管理人员严格执行《中华人民国水土保持法》，对水土保持进行监督。

积极开展水土保持教育，提高职工的水土保持意识。

㈨工区及施工队负责人职责1．严格执行国家有关水土保持法律、法规和当地政府、蒙华铁路公司管理规定。

2．遵照执行项目部下发的水土保持的各项规章和指令，同上级业务部室保持联系，加强施工水保管理，保证水保管理体系在本区段有效运行。

3．加强对施工人员的水保宣传教育工作，提高全员水保意识。

4．对施工区的水保工作负全部责任。

七、水土保持施工方案㈠总体要求工程开工前做好水土保持调查，包括农田、排水、城市排水、河流水系等，了解当地水土保持容与要求，严格执行蒙华铁路公司与当地水保部门签订的有关协议，建立水土保持检查制度，把水土保持措施层层落实，做到责任到人，奖罚分明。

编制实施性施工组织设计时，施工方案与水土保持方案同时考虑，从施工安排上全力做到，不多占用土地，少破坏植被。

进一步强化工程施工布置，减少工程占地，临时工程应尽量布置永久占地围。

在自然保护区施工，严格控制施工围。

㈡水土流失防治⑴主体工程施工开挖土石渣，应即挖即填，即挖即运；基础堆填松散土石渣，应及时压实，减少降雨冲刷，边坡稳定和基础沉降完场后应及时防护和治理。

不能及时运走的松散土石渣，应做到集中堆放，降雨时采取临时拦挡、遮盖以及临时排水等措施。

⑵弃渣场弃渣场应修建挡渣墙，做到先挡后弃，并周边修建截排水设施；弃渣堆放要做到规堆渣（从挡墙前开始堆放，需分级堆放，并碾压）；弃渣堆放完成后，进行弃渣整治和覆土，并恢复植被或复耕。

⑶取土场取土前周边修建截排水设施；应规取土，集中采取，做到即采即运，减少松散土石渣堆放，不能及时运走的松散土石渣，应做到集中堆放，降雨时采取临时拦挡、遮盖、临时排水等措施。

取土完成后，对开采边坡进行分级整治，如松散不稳定坡面，需在底部修建拦挡措施，清理整治采平台的松散土石渣，完善截排水措施，并覆土恢复植被或复耕。

⑷施工便道外边坡采取拦挡等防护措施，侧布设排水沟；施工结束后进行土地整治，清除硬化层，并覆土恢复植被或复耕。

⑸施工场地、营地周围布设截排水沟，对堆填及开挖边坡应做好拦挡和边坡防护；施工结束后进行场地清理和整治，清除硬化层，并覆土恢复植被或复耕。