2012年两会热点问题大调查
社会保障 医疗改革 食品安全 三农问题 教育问题 环境问题 户籍制度 地产调控 资本市场 中小企业
社会管理 社会道德 物价问题 收入分配 基层民主 三公经费 事业单位改革 法治建设 反腐倡廉 交通问题
级来确定。
逐条分析与理解：
8. 在工作中完全同行政管理物资分开，个人不 得把职位占为己有。 理解：官场活动与私人生活分离。
公务优于私务。
9. 要接受严格的职务纪律和监督。 理解：规范行政 ； 接受行政机关内部、司法机关、立
法机关、社会团体和公众的监督。
案例1：明修栈道，暗度陈仓
林某找到某建筑工程开发公司总经理曲某 说：有个老干部卖花赔了，你帮他买点花吧。 为此，曲某花了16万元，拉回去价值2000元 的8盆花。林某所说的“老干部”是花窖看管 员，花窖实际上是林某自己的，林某时任检查 院税务检察处处长，正在查曲某所在公司的涉 嫌偷税案。
Top11-20：
11、三公经费 16917票 16、基层民主 8281票 12、社会道德 13549票 17、网络问政 7277票 13、环境问题 12665票 18、交通问题 6597票 14、法治建设 10560票 19、中小企业 3739票 15、事业单位改革 8355票 20、文化体制改革 3120票
逐条分析与理解：
5.采用固定的货币薪金支付报酬，大多数有权 领取退休金。 理解：正规金钱报酬+老年保障=薪水+退休金
地位、等级
逐条分析与理解：
6.把他们的职业视为唯一的或主要的职业，公 职成为一种职业。 理解：培训 责任 忠诚 文化价值观
7.有较确定的职业发展途径。 理解：终生性质 根据资历或是专业考试中的等
Top 1-10：
1 社会保障 233426票 2 收入分配 166239票 3 社会管理 95792票 4 教育公平 90897票 5 医疗改革 88471票
6 三农问题 75429票 7 反腐倡廉 55712票 8 物价问题 30094票 9 食品安全 29018票 10 房价调控 28832票
精神
发挥其特定的影响和作
用所必须具备的自身条
件。
后天Biblioteka 二、领导者素质的内容：德才兼备
1.身体素质
（1）身体的活力和耐力： 科学的生活方式，强壮的体格。
“天将降大任于斯人也,必先苦其心志，劳其筋 骨，饿其体肤，空乏其身，增益其所不能……”
“天将降大任于斯国也，必先落其大雪，涨其物 价；抢其火炬，撞其火车；后震其国土，苦乏其 民；行拂乱其股市 ……大国崛起之征兆也！ ”
二、领导者素质的内容：德才兼备
2.政治素质（大德）
（1）政治思想觉悟 忠诚于国家和人民， 忠实于自己的工作。
（2）政治理论水平 了解国情，把握现实； 熟悉世界，面向未来。
逐条分析与理解：
1.个人是自由的，仅仅在事务上有服从官职的义务。 理解：建立在自由选择的基础上，可通过契约来实现。 2.处于固定的职务等级制度之中。 理解：严格秩序的上下级制度、等级隶属关系。 3.拥有固定的职务权限。 理解：任职资格、职权和责任三因素。 4.根据专业业务资格任命而不是由选举产生。 理解：文凭+证书 完全专业化。
二、领导者素质的内容：德才兼备
(2)健康的心理
健康心理的表现： 积极的进取心 坚强的意志 乐观向上的性格 良好的心理承受能力
影响因素：气质和性格 • 气质主要是遗传的因素，
不同的气质没有好坏之 分。
• 性格主要是后天形成的， 不同的性格有优劣之别。 可以通过后天的修养加 以改变和完善。
第四章 领导角色和素质
你的眼光决定你团队的方向， 你的角色决定你团队的未来， 你的素质决定你团队的质量。
学习目标：
第一节：领导角色 第二节：领导素质 第三节：公共行政领导者与工商企业领
导者 第四节：成功的领导者和有效的领导者
本章重点
1、领导角色的概念 2、韦伯关于行政官僚的论述 3、领导素质的界定 4、公共行政领导者与工商企业领导者的区分 5、成功的领导者与有效的领导者的关系
角色3
传播领导技能，做未来潜在领导者的培养者。 如：“领导铸造者”、“栽培者”、“超级领导者”
行政官僚论： 1. 个人是自由的，仅仅在事务上有服从官职 的义务。 2.处于固定的职务等级制度之中。 3.拥有固定的职务权限。 4.根据专业业务资格任命而不是由选举产生。 5.采用固定的货币薪金支付报酬，大多数有权 马克斯.韦伯 领取退休金。 （1864-1920） 6.把他们的职业视为唯一的或主要的职业，公 组织理论之父 职成为一种职业。 7.有较确定的职业发展途径。 8. 在工作中完全同行政管理物资分开，个人不 得把职位占为己有。 9. 要接受严格的职务纪律和监督。
政治领域
变革者 交易者
3、领导角色的学科界定
政治学：利益的分配者 社会学：控制者、导演 心理学：双面人、心理医生
领导角色的 多元学科 视野
Company Name
二、领导角色的变革
角色1
知识、经验和智慧的传播者。 如：“教师” “师傅”、“教练”和“导师”
角色2
联合群众，设计组织，变革的控制者。 如：“设计师”、“社会建筑师”、“组织缔造者”
案例2： 政府旁边的法院：以权力制约权力
尼克松的“水门事件”
中国人一般选择“让政 府自己教育自己，自己 纠正自己”——“政府 里边的法院”
西方人一般选择“让旁 人教育，让法院纠 正”——“政府旁边的 法院”
一、领导者素质的含义
含义:
先天
充当行政领导角色的个
体为完成其特定的职责，
物质
素质
一、领导角色的含义
领导角色：是一种典范， 也是领导者安身立命的基 础和行为处事的依据，由 内外两个系统组成。
1、领导角色的系统界定
领导角色
内在系统
自身素质 角色认知 自我期望
外在系统
时代背景和 社会特征 组织环境 权力的渊源
2、领导角色的领域界定
领导角色
经济领域
人际关系 信息 决策