页次/总页数1/9工程报建管理规定
编制部门：行政部
文件编号： RJ/XZ-027
生效日期： 2011年11月13日
页次/总页数2/9版本/修改次第更改页次/章节编制/修改审核批准生效/修改日期新建刘建卓周林山/唐俊生杨培勇2011-11-13
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第 1 章总则
为加强对工程投资建设的管理，确保工程项目报建手续规范，工程竣工后能顺利获得有效产权等证件，特制定本管理规定。
第2章办理流程
一、项目立项和计划获得集团批复后，应立即组织办理项目备案手续。
项目备案所需材料：
1、项目可研报告
2、项目申请报告
3、项目备案登记表（固定表格）
4、项目投资协议或厂房租凭协议（复印件）
二、建设项目环境影响报告书（表）的审批
项目立项备案后，应委托有资质的单位编制环境影响报告书（表），向环保相关部门申报，获得环境影响评价批复文件。
（一）编制环境影响报告书（表）的项目
1、建设单位报批建设项目环境影响报告书（表）的申请（需提供项目立项备案通知及项目可研报告）；
2、委托有资质单位编制建设项目环境影响报告书（表）报批稿；
3、建设项目环境影响报告书（表）专家技术审查意见、评估部门意见（部分经审查认定环境影响轻微的项目，可略去评估程序）；
4、项目所在的地下级环保行政主管部门出具审批意见；
5、环保行政主管部门出具审批意见。
（二）填写环境影响登记表并报批。
三、项目立项备案后，应及时办理《选址意见书》
需提供的材料：
1、申请报告1份；
2、立项文件、投资协议1份；
3、用地范围蓝线图（1；1000）
4、选址意见附件表；
5、其他
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四、项目《选址意见书》获得批复后，应及时办理《建设用地规划许可证》
需提供的材料
1、申请报告1份；
2、备案文件、投资协议；
3、用地范围蓝线图（1:1000数字化地形图）；
4、选址意见书及附图（复印件）；
5、建设用地规划许可证附件表；
6、审定后的规划方案一套；
7、其他。
五、办理土地证资料，《用地规划许可证》获得后，即可办理土地证等相关资料。
（一）项目用地申报资料
1、用地单位申请；
2、“一书一证”及红线图；
3、立项批复；
4、测量报告（倒是土地测量队测绘，并提供光盘或地形图）
测量报告→村委会→镇政府→区土地局→管委会（建设局服务组办理）
（二）市国土局耕报科
1、一书四方案；
2、申请用地报告；
3、立项批复；
4、选址意见书及附图；
5、建设工程规划许可证；
6、测量报告；
7、用地指标批复
8、相关费用的交纳。
（三）市国土局利用科
1、档案封面（封面编号、封内列目录）；
2、土地呈批表、申请表、用地计划表；
3、项目立项批文；
4、各类协议以及相关证明（村委会与具体用地单位协议、村委会与土地使用者协议等）；
5、规划一书一证及红线图（原件及复印件）；
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6、测量报告书及勘测定界图（1:500或1:1000）；
7、土地利用总体规划图（在图上标注具体位置）；
8、工作联系单（耕地开垦费）
以上资料准备齐全并经审核通过后，即可获得《国有土地使用证》。
六、建筑工程消防设计审核。
经图审通过的施工蓝图出局后，须到当地消防支队办理消防设计审核。
需提供以下资料：
1、填写建筑消防设计防火审核申请表；
2、批准立项的文件、规划红线图；
3、土地使用证、建设用地规划许可证（复印件）；
4、总体平面图、总给排水图、建筑图、水电图。
消防设计审批通过后方可作为施工的依据，否则须与原设计单位沟通，根据消防支队审批意见，对设计进行补充或修订。
七、办理《建设工程规划许可证》需提供的材料
1、申请报告1份；
2、本案文件、投资协议；
3、平面图套数字化地形图二份；
4、选址意见书及附图（复印件）；
5、建设用地规划许可证及附图（复印件）；
6、建设工程规划许可证附件表；
7、审定的规划方案，单体设计方案（含立面效果图）1份；
8、土地使用证或建设用地批准书（土工复印件并核对原件）1份；
9、施工图二套，施工图光盘一份；
10、工程概算或预算；
11、涉及环境保护、消防等公共设施，建设单位先征求有关部门的书面意见；
12、其他。
八、防雷装置设计技术审查需向当地气象局防雷中心申请，提报以下相关材料：
1、《防雷装置设计审核申请书》(附表3)
2、防雷工程专业设计单位和人员的资质证、资格证书（复印件）；
3、防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料（电脑图）两套；
4、设计中所采用的防雷产品相关资料；
5、经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的有关技术评价意见（审图报告）；
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6、总规划平面图，建设工程规划许可证（复印件各两份）；
7、收费项目及标准：0.2元/平方木（经营性收费）
经审核通过后的相关文件，作为施工图纸的一部分发给施工单位。
九、项目开工前，需办理并获取《施工许可证》，办理施工许可需提供的材料（按建管处要求）
1、申请报告；
2、选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，土地使用权证；
3、防雷装置设计审核意见书；（气象窗口办理）
4、建设单位的“资信证明：
5、经审核备案的合同：勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同；
6、图纸审查合格书、质量报监表、安全报监表；
7、保证质量、安全和文明施工的施工组织设计；
8、项目经理、技术证书；
9、建设工程档案责任书；
10、劳保统筹费缴费收据
11、其他。
十、项目开工前应向当质监站申请质量监，如因特殊情况导致开工时未正式取得《施工许可证》，可向当地管委会申请帮助要求质监站提前介入，同时加快办理施工许可进度。
需提供的材料（按市质监站要求）
1、芜湖市建设工程质量监督申请表一式四份；
2、全套设计图纸；
3、地质勘探报告正本
4、审图机构对施工图设计文件的初审意见以及勘探、设计单位对初审意见的回复；
5、审图机构出具的施工图设计文件审查合格书及综合审查意见；
6、勘探合同副本（经市建委技术科签证）、设计合同副本（经市建委技术科签证）、施工合同副本（经市经委技术科签证）、监理合同副本（经市建委技术科签证）各一份；
7、芜湖市建设工程行政事业性收费通知单及发票凭据（复印件）；
8、建设工程规划许可证（复印件）；
9、高薪区管委会规划建设局签呈的《工程质量质量提前介入告知单》；、
10、建设工程档案责任书。
十一、工程完工后，需向当地质监站、建管处申请办理竣工验收手续。
办理工程竣工验收
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需提供的材料
1、申请报告
2、验收自查自言表；
3、验收各项指标分解表
4、《建设工程许可证》（原件及复印件）；
5、核发《建设工程规划许可证》查验报告单（原件及复印件2份）；
6、建设单位红线定位图（原件及复印件）；
7、建筑实测面积表；
8、经审批的规划设计方案1套；
9、经审批的建筑设计方案2套；
10、竣工图1套
11、已办竣工测量通知单；
12、缴费收据；
13、其他
十二、项目完工后，环保验收工作与工程应该同步进行。
需委托有资质的环境监测单位进行环保监测，出具数据报告。
然后报环保相关部门申请验收。
建设项目竣工环境保护验收需提供的资料
1、建设单位申请是生产；
2、建设单位报批项目竣工环保验收申请报告（表）或验收申请登记卡；
3、建设项目环境保护执行情况报告；
4、建设项目环境保护验收现场踏勘，执行“三同时”的要附有检测数据（相应资质单位出具）；
5、项目所在的地下级环保部门验收意见；
6、环保行政主管部门验收意见。
十三、办理房屋产权证书续提供的资料
1、《建设工程规划许可证》；
2、《施工许可证》；
3、《土地使用许可证》；
4、工程竣工验收报告；
5、房管局测绘。
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第3章说明
1、本管理规定重在指导说明产权办理流程及所需材料；
2、工程项目与产权办理应同时进行，每个节点要求办理的证件要严格按照规定执行。
3、本管理规定由行政部负责执行；
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