高速公路智能设备项目立项申请报告
一、项目提出的理由
随着科学技术的不断发展和进步，在我国的不同领域中都有着广
泛的应用，促进了社会的建设和发展。

目前，信息化建设和智能化建
设已经成为了当今世界发展过程中的一项主要趋势和一种潮流，为国
民经济和社会的变革和进步发挥了重要的促进作用。

随着国家高速公路智能化政策的逐渐落地，以及我国高速公里里
程数的不断增加，高速公路智能化热潮也将愈演愈烈，中国新建高速
公路智能化系统市场规模也大幅增长。

据中国智能交通协会统计，2011年我国新建高速公路智能化系统
的市场规模为112亿元左右，到2017年达186亿元。

2018年新建高速公路智能化系统的市场规模在206亿元左右。

除了新建项目外，我国存量高速公路已经进入集中升级改造的阶段，每年需要维护以及升级改造的道路里程将不断增加。

根据中国智
能交通协会统计，2017年存量高速公路智能化系统的市场规模在223
亿元左右。

分析认为，2018年高速公路智能化改造增速将与2017年水平持平，2018年存量高速公路智能化系统的市场规模在260亿元左右。

1、中国高速公路智能化系统需求巨大
相比于国外智能化和动态化的交通系统，中国智能交通服务手段
和内容单一、运行效率和管理水平不高、地区分割和行业分割普遍，
整体发展水平还比较落后。

而近年来随着国民经济的快速增长和人民
生活水平的提高，中国的汽车保有量迅速增加，交通出行量大幅上升，使得巨大的行车需要与有限的交通基础设施之间的冲突进一步加剧，
必将催生出庞大的智能交通产品市场。

以车载导行系统为例，目前，中国前装车载导航系统的达到了
17.6%，远低于日本60%、韩国40%、欧美25%的水平。

保守估计，若中国达到30%的安装率，车载导航系统的潜在市场规模就可达1500亿元。

2、智能高速将带动并催生庞大的产业链
发展智能高速公路在带动庞大软硬件设备行业发展的同时，还将
催生交通信息服务等新兴产业的形成，形成交通管理、出行信息服务、应急管理、电子收费等不同的系统应用。

从软硬件产品看，智能高速公路建设需要大量芯片、光纤、传感器，这些产品的研发、投资、生产，将拉动高科技产业增长，创造大
量就业岗位。

同时，智能交通信息平台的建设为交通信息服务业的兴起提供了基础，以位置信息服务为例，就包括了地图、定位、导航，以及智能交通调度、智能站牌、智能停车等服务，从而衍生出多个新兴产业。

从美国已实施的智能交通系统看，其收益成本比低的为2：1，高的达到62：1，大多达到10：1。

3、智能高速公路带来广泛的社会效益
智能交通是缓解城市的交通拥堵问题的有效手段，也是实现节能减排的重要方式。

2007年，斯德哥尔摩智能交通系统实施以来，市中心的交通拥堵量降低了25%，市中心的零售店也因此实现了6%的业务增长。

在美国，广泛使用的交互式导航系统能使车辆废气排放量减少了5%-16%。

在日本，智能交通实行后，可望在30年内将CO2产生量减少15%，NOX排出量减少20%，燃料消费量降低25%。

从国内已经实施的部分智能交通系统看，智能高速公路可以增长超过30%的交通流量。

随着我国高速公路智能化、信息化的大力建设，高速公路总里程的不断增加以及维护、升级改造的不断实施，预计，未来我国高速公路智能化行业市场规模将不断增大。

到2024年我国高速公路智能化行业市场规模将接近975亿元，年均复合增长率在13%左右。

未来五年，从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、
社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技
革命和产业变革加速推进，全球治理体系深刻变革，国际力量对比逐
步趋向平衡。

但全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，国际和区域
经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。

从
国内看，我国综合国力和国际竞争力达到新高度，经济发展方式加快
转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然比较突出。

我省经济社会持续平稳健康发展，通过打出转型升级系列组合拳，在市场化改革、制度供给、倒逼转型机制和信息经济等方面形成了新
的先发优势，转型升级已经找到跑道、见到曙光。

但发展中也存在一
些矛盾和问题，主要是自主创新能力不强，粗放型增长方式和低层次
低价格产业竞争模式尚未根本扭转，城乡区域发展还不够平衡，资源
和环境约束趋紧，金融、安全生产、社会治安、网络安全等领域潜在
风险隐患较多，加快转型发展比以往任何时候都更为迫切。

二、项目名称及性质
（一）项目名称
高速公路智能设备项目
（二）项目建设性质
本项目属于新建项目。

主要经济指标一览表
三、公司简介
公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。

公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。

“满足社会和业主的需要，是我们不
懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

四、投资原则
1、需求导向。

发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。

2、坚持创新发展。

开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

3、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

4、因地制宜，特色发展。

紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异发展的发展新格局。

5、立足当前，着眼长远。

统筹区域产业发展要求，立足当前产业
发展面临的形势与突出问题，着眼长远谋划，产业建设适度超前，建
立更加科学的产业体系。

6、协同发展，实现互利共赢。

加强区域产业集中谋划，统筹产业
协同发展。

创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，
构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

五、选址及建设规模
（一）项目产品及服务规模
项目建成后，形成年产xx高速公路智能设备的经营能力。

（二）建筑物建设规模
本期项目建筑面积351625.86㎡，其中：生产工程226195.38㎡，仓储工程79140.24㎡，行政办公及生活服务设施34990.56㎡，公共
工程11299.68㎡。

六、项目方向及定位
以新发展理念统领发展全局，加快供给侧结构性改革，大力发展
特色产业，促进产业链、创新链、服务链、信息链、人才链联动发展，全面提升创新发展能力和核心竞争力，培育区域国民经济新支柱。

七、建设期安排
本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。

八、项目投资方案
（一）投资估算的依据
本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：
1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》
2、《投资项目可行性研究指南》
3、《建设项目投资估算编审规程》
4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》
5、《建设工程工程量清单计价规范》
6、《企业工程设计概算编制办法》
7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》
（二）项目费用与效益范围界定
本期项目费用界定为工程建设费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。

（三）建设投资估算
本期项目建设投资106648.92万元，包括：工程建设费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。

1、工程费用
工程建设费用包括建筑工程投资（含土地费用）、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计92140.27万元。

（1）建筑工程投资估算
根据估算，本期项目建筑工程投资为45761.68万元。

（2）设备购置费估算
设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。

本期项目设备购置费为43829.67万元。

（3）安装工程费估算。