高速公路筹建处项目信息化管理办法武吉高速公路是目前我省高速公路建设项目中一次性建设里程最长、投资最大的一个项目。

在整个在公路工程建设管理过程中会产生大量的文字、图表等信息需要进行传送和处理。

交通厅、武吉高速公路建设项目办公室、相关设计单位、各监理单位、施工单位以及工程服务和管理部门相互之间需要频繁的交流信息，在工程建设期间办公地点分散于全线、管理对象众多，为方便项目建设过程中的管理，建立一个现代、务实、高效、安全的信息管理系统，以实现公路建设信息快速收集、处理和传播，提高工作效率、降低办公成本、加强管理，确保高质量、低成本按期完成高速公路工程是非常必要的。

为更进一步提高项目整体管理水平，统一项目管理模式，根据现行的法律法规、国家及行业的规范标准，结合高速公路建设项目管理经验和新的管理理念以及本项目特点，定制出一套将采用C/S&B/S相结合的整合OA电子政务为一体的完整的规范化、自动化、科学化的《武吉高速公路工程项目管理系统》。

本项目将依托该系统，加强武吉高速公路项目信息化建设。

一总则第一条为切实推进项目信息化工作、规范信息化工作行为、加强信息化工作的管理，确保《系统》安全、稳定运行，充分发挥信息化建设对项目建设的推动作用，根据国家有关法律、法规的规定，结合项目办工作规则以及工程建设业信息化工作特点，制定本办法。

第二条本办法适用于项目管理、施工、监理、设计、信息化设计施工等参建单位。

第三条项目信息化工作主要包括：项目管理软件、网络平台和OA办公自动化系统三个方面。

本办法以项目管理系统为重点，指导和带动各参建单位的信息化，为推动省厅信息化工作统一部署作尝试。

第四条信息化项目建设，应当遵循统一规划、资源共享、安全保密、实用性、可靠性、先进性、可扩充性、易维护性和开放性的原则，认真做好费用控制、综合协调，监督管理和验收评价。

第五条进行网络建设时必须建立防范非法入侵、病毒检测及系统数据灾难恢复等安全保护技术措施，建立实时检测制度。

第六条建设信息化项目，应当经主管部门会同有关部门组织专家，对项目的规划布局、安全保障体系、技术标准以及其他相关内容论证后，向主管部门报批。

第七条建设信息化项目，应当依法进行政府采购或者公开招标。

第八条承担武吉建设项目信息化项目的设计、施工单位应为独立法人单位，应当具备相应的资质；具备承担信息化项目的人员、财力、物质等各项基本条件，且具有承担相关项目的优势条件。

不得超越资质等级承揽信息化项目的设计、施工业务。

第九条从事信息化项目的设计、施工的单位，应当严格执行国家和地方的有关标准。

第十条信息化项目的设计方案，应当包括信息系统安全技术应用的设计，并能够满足信息系统安全运行需要。

第十一条涉密信息化项目的设计和施工，应当符合保密管理的有关规定。

第十二条信息化项目建成后，应当进行项目竣工验收。

未经验收或者经验收不合格的信息化项目不得投入使用。

第十三条信息化项目设计、施工单位的保修（服务）责任期不得少于项目的建设周期。

第十四条项目执行期间，合同内容原则不做变更，若确需变更合同内容，应由乙方申报，经甲方研究同意后，方可变更。

第十五条由于不可抗力或其他特殊原因，不能执行合同的项目，经甲、乙双方研究同意后，由甲方做出撤项批复。

第十六条项目信息化工作目标：1、通过电子政务建设，提高各参建单位科学决策水平，转变职能，推进依法建设以及政务公开，强化监督，提高工作效率和服务质量。

2、利用信息技术改造和提升传统的公路项目建设管理，建立项目信息化标准体系，完善信息化技术政策，规范本项目信息系统建设行为。

3、鼓励和引导参建单位信息化，优化企业资源配置，提高企业管理水平，从而提升企业市场竞争能力。

第十七条项目信息化工作实行统一规划、统一领导、统一组织、统一标准、统一验收，促进资源共享，推动项目政务信息化健康发展。

二、机构、人员第十八条设立项目办信息化工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

领导小组为项目办信息化工作领导决策机构，统一归口管理项目信息化工作。

领导小组组长由项目办主任兼任。

第十九条项目办信息化工作领导小组下设办公室（以下简称“信息办”）。

信息办为领导小组的办事机构，负责项目管理信息化的日常管理工作。

信息办主任由工程处处长兼任。

第二十条各参建单位指定一名本单位领导负责本单位信息化工作，指定一名中层干部负责本单位信息化的具体工作。

第二十一条组建项目办信息化专业技术组。

专业技术组为领导小组与信息办的服务、咨询机构，其成员由承接项目管理系统三个部分的软件公司专业技术人员组成。

三、工作职责第二十二条领导小组职责1、贯彻党中央、国务院关于信息化工作的方针政策。

2、审定项目信息化发展规划、管理系统和电子政务建设总体规划方案等。

3、研究审定并发布项目信息化建设工作的相关文件。

4、研究决定项目信息化建设中的重大事项。

5、建立项目信息化工作激励机制。

第二十三条信息办职责1、组织开展项目信息化总体规划等重大问题的调查研究，负责起草项目信息化规划，向领导小组提出政策建议。

2、负责推进项目信息化的各项工作的开展，组织审查管理系统建设方案，按照国家有关电子政务工程建设信息安全和保密管理的有关规定，组织项目管理系统安全保障体系建设。

3、信息办对信息化项目的建设要认真研究把关，对实施过程要认真督促检查并协调解决实施过程中出现的问题。

负责项目管理信息化日常工作的组织协调、规章制定、软件升级、网络建设、数据库的建设等工作，并负责项目管理信息化工作的维护、备份、检查、指导、交流、监督、考核和奖惩。

4、指导各参建单位信息化工作，组织相关的统计调查与培训工作。

5、负责组织项目软硬件测评。

组织开展与项目信息化相关的合作与交流。

6、负责与主管部门、信息产业部门等信息化建设主管部门进行联系；负责项目中各单位信息化工作的组织协调与督促检查。

7、落实领导小组决议，组织完成领导小组交办的其它工作。

第二十四条各参建单位在信息化工作中的职责1、各参建单位负责本单位内的具体建设工作，根据项目信息化工作总体规划、总体需求，提出信息化拟建方案，向信息办报送方案报告，由信息办组织管理系统承建单位实施。

对于超出标准建设规模的部分，费用由建设单位自行承担。

2、各参建单位根据项目信息化工作总体规划，积极配合信息办开展工作。

3、各参建单位信息化项目建设完成后，要提交项目建设的工作报告4、设立专职部门负责部局域网、网络资源、安全管理和信息资源的维护和日常管理工作。

5、项目各参建单位要配备专职管理员，负责组织、指导和具体实施工作。

要配备技术熟练的管理员、操作员、审核员。

6、项目管理信息化管理员负责收藏软件注册号，设置操作员和审核员的工作权限，备份和恢复数据以及其他有关系统的管理工作。

操作员负责有关数据录入和输出等业务工作。

审核员主要负责有关数据的审核工作。

7、管理员、操作员、审核员必须参加项目办组织的统一培训，经考试合格后，颁发《武吉建设项目项目管理信息化上岗资格证书》，方可上岗工作。

第二十五条项目办信息化专业技术组的工作职责1、依据合同履行各项义务和承诺；2、研究项目信息化发展动态，向领导小组及信息办提供信息和工作建议；3、及时做好项目信息化系统的BUG修正、改良升级、技术政策，发展规划、年度计划以及科技项目的选题论证工作。

4、认真完成领导小组及信息办要求的技术咨询和服务工作。

四、系统的使用与管理第二十六条软件要按照系统安装程序进行安装，并按注册号及时注册，确保软件的正常运行。

在安装成功后要正确操作，规范使用。

如发生系统错误，及时向本级或上级管理员报告第二十七条非本系统操作人员不得擅自进入本系统操作。

经批准后使用本系统必须进行登记。

五、硬件配置与管理第二十八条实行项目管理信息化的单位、部门，必须配备适合于管理信息化使用要求的计算机硬件设备。

要求基本配置为：电脑主机CPU主频450以上，内存128M以上，硬盘15GB以上，光驱动器40X以上，网卡10/100M；宽行打印机；不间断电源；刻录机或MO机。

第二十九条已经具备一定硬件基础和技术力量的单位，要建立计算机网络，充分利用《管理系统》网络功能，实现项目纵向信息化管理和横向信息资源共享，以及各种数据资料的实时在线处理。

第三十条严格按照操作规程使用管理硬件设备。

用户可根据自身条件，建立电脑操作专用机房，实行专室专用、专人管理。

要经常对有关设备进行保养和维护，保持机房和设备的整洁，防止意外事故的发生。

第三十一条计算机要安装有效的防病毒软件，并及时升级更新。

平时经常对计算机进行查毒杀毒，使用外来软件或磁盘时，要先进行查毒杀毒处理。

对来历不明的电子邮件要及时删除，不得开启阅读。

要采取有效的隔离方法，确保信息安全。

第三十二条定期对计算机的硬件设备进行维护、检测，并做好计算机设备的使用运行情况及维修记录。

六、数据资料的安全与管理第三十四条各种数据、文字、表格、图片资料的来源必须合法，必须真实、准确、全面、完整，不准自行或按他人授意和要求编造虚假资料。

对《管理系统》各模块及项目内的信息资料要及时或定期进行更新和充实。

第三十五条《管理系统》内的各种数据、文字及图表资料除按照规定可以公开外，必须严格遵守有关保密制度的规定，对泄密的行为要按照有关法律、法规对责任人进行严肃处罚。

第三十六条为保证数据的安全性，要定期对数据进行备份。

第三十七条未经批准，备份数据盘不得编辑修改，不许外人查阅和外借。

必要的查阅机内数据和借阅机外备份数据盘时，必须严格履行审批手续，以确保数据安全。

第三十八条对软件升级和计算机硬件更换时，要保证实际数据资料的连续和安全并在有关专业人员的指导下进行。

七、建立各项管理制度第三十九条建立严格的操作管理制度，主要内容包括：1、必须明确规定上机操作人员对软件操作的工作内容和权限，对操作密码及密匙要由管理人员严格管理，操作人员要定期更换自己的密码，杜绝未经授权人员操作软件；2、任何系统上的权限操作均视为具有本操作权限的密匙和密码持有人的合法操作。

3、建立软件操作人员的业务处理流程；4、建有防止其他人员越权操作的措施；5、建立必要的上机操作记录制度，记录操作人、操作时间、操作内容、故障情况等内容。

第四十条建立严格的档案管理制度，主要内容包括：1、档案管理内容，包括存储在电脑硬盘以及其他存储介质和计算机打印输出的书面等形式的各种数据、文字和图表资料；2、严格按照有关规定，对档案实行专人负责；3、做好防磁、防火、防潮和防尘工作，重要的电子档案应准备双份，存放在两个不同的地点；4、采用磁性介质保存的档案，要定期进行检查、复制，防止由于磁性介质损坏，而使档案资料丢失。

第四十一条建立严格的重大事项报告制度。

出现下列现象之一的，要及时向同级主要领导和上级主管部门报告：1、由于操作失误，造成信息泄密、数据资料丢失、设备损坏的；2、软件运行失常，至使计算机网络系统无法正常工作的；3、管理人员和操作人员被强行要求作违反制度规定、虚假操作的，以及恶意打击、报复、刁难管理人员和操作人员的。