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二、建立完善乡（镇）和村两 级计划生育协会组织
须配备专（兼）职工作人员或联系人
2 协助卫生计生部门做好流动人口基本 公共卫生计生服务政策宣传和引导， 及时了解和提供流动人口相关信息。
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二、建立完善乡（镇）和村两 级计划生育协会组织
开展医疗、卫生、健康、优生优育、避
3 孕节育等知识的宣传和普及活动，并设 立流动人口计划生育药具发放网点。
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四、计划生育协会宣传教育工作
乡 镇
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四、计划生育协会宣传教育工作
村级计生协宣传教育活动相关备查资料：
通知
各村民XXX： XXXXX，XXXX，
XXXXX。 特此通知
XXX村计生协 XXX村委会 年月 日
宣传教育活动 签到表
宣传教育活动相 关知识
ＸＸＸＸＸＸＸ ＸＸＸＸ
活动相关图片
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五、基层协会参与民主管理 监督和民主监督工作
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六、中国计划生育协会章程 （修正草案）
第七章 全国组织
明确：地方各级计划生育协会会员 代表大会、理事会、常务理事的任 期年限和职权 明确：各级计划生育协会的执行机 构，执行机构工作人员管理办法。
（一）民主管理与民主监督工作的目的
计划生育协会监督服务工作的目的是为了党委、政 府在计划生育工作中实施正确决策，更好地贯彻党 的路线方针政策，提高理事、会员的参与意识和对 计划生育工作的责任心，有利于纠正在计划生育工 作中的一切不正之风。
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五、基层协会参与民主管理 监督和民主监督工作
（二）监督工作内容
大家好
1
怒江州计生协 祝秀英
六库.2016.9
2
目录
一 概论
二 建立完善乡（镇）村计生协会组织
三 计生协会项目管理
四 计生协宣传教育工作
五 基层协会参与民主管理与民主监督工作
六 中国计划生育协会章程（修正草案）
七
《中共中央国务院关于实施全面两孩政策 改革完善计划 生育服务管理的决定》
3
一、概 论
25四、Biblioteka 划生育协会宣传教育工作（二）计划生育法律、法规的宣传。我国的 计划生育工作早就走上法制的轨道。在计划 生育协会发展的新形势下，要求我们各级计 划生育协会工作者、广大会员理事要广泛深 入地向育龄群众计划生育法律法规，使广大 群众真正做到知法、懂法、守法。
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四、计划生育协会宣传教育工作
（三）普及人口与计划生育基础知识的宣传。针对 不同年龄、不同婚育状况的育龄群众的实际需要， 多层次、多渠道有计划的进行人口理论、计划生育 政策、法律知识以及晚婚晚育、优生优育、避孕节 育、妇幼保健等知识为主要内容的教育，通过教育， 使广大育龄群众掌握人口与计划生育基础理论知识， 提高育龄群众负责任有计划的生育和优生优育意识， 从而达到人口长期均衡发展和提高人口素质的目的。
2
活动阵地必备档案：
有协会活动记录簿；根据《中共中央国务院关于实施全面两孩政策
改革完善计划生育服务管理的决定》和《云南省人口与计划生育条 例》有村计划生育协会自治章程或计划生育公约，换届资料等。
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二、建立完善乡（镇）和村两 级计划生育协会组织
3
会员小组：
各类计生协会都要依照“便于组织、便于活动”的原则划分会员小 组，一般10人左右组成一个会员小组，会员小组应做到“五有”：
目前开展的项目：计划生育基金项目、幸福工程结对救助贫困母 亲项目、计生群众自治项目、生育关怀系列项目（青春健康教育、 救助计生特困家庭项目） 资金来源：省财政专项资金、省计生协项目资金和州卫生计生委相 应的少量的配套资金
项目管理：省、州计生协高度重视项目工作，实施项目的各县要严 格按照《云南省计划生育协会项目专项资金管理办法》、《云南省计 划生育协会项目管理办法》、《云南省计划生育协会2016年专项业务 经费 项目实施方案》（针对2016年的项目），组织实施。确保项目绩 效达预期效果。（幸福工程救助贫困项目今年内必须结束）
生育关怀、幸福工程、生殖健康教育、妇女发展、计划生育 基金、预防性病/艾滋病健康教育、青春健康教育、性与生 殖健康服务质量等项目。
（二） 资金来源
云南省财政专项资金、中国计生协项目资金、中国人口福利基金会项目资金、 社会捐助资金、云南省计划生育基金、 其 他
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三、计划生育项目管理
（三） 目前我州开展的项目
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三、计划生育项目管理
项目资金管理的相关要求：
1 ●各县相关项目经费的支出严格按项目预算专款专用，不得挪用， 转借和转移。
2 ●严格落实经费审批控制制度，执行本单位经费审批报销规定， 不得违规使用项目资金。
3 ●随时接受资金合作或捐赠方的监督检查或者是审计部门的审计。 4 ●项目经费不得列支的内容：接待费（餐费）、基础设施建设费
（如：搞装修或改建办公场所），设备（电脑、笔记本电脑、照 相机、摄影器材、复印机等办公设施）、汽车维修等。
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四、计划生育协会宣传教育工作
（一）准确地宣传党的计划生育生育方针、政策和法律 法规和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策 改革完 善计划生育服务管理的决定》和《云南省人口与计划生 育条例》。宣传党的现行计划生育政策需要注意：计划 生育政策的宣传部能有偏离和片面。既要宣传政策的规 定，又要向群众讲清制定各项政策规定的道理所在；针 对某些群众对政策的模糊认识和误解，进行宣传解释党 的政策是稳定连续性的，在宣传上切勿断章取义，各取 所需使群众造成错觉形成的误导，要保证有效控制人和 社会的稳定与团结。
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六、中国计划生育协会章程 （修正草案）
第五章 组织制度
明确：计划生育协会受同级党 委领导和同级政府卫生计生行政 部门业务指导。上级计划生育协 会指导下级计划生育协会的工作， 下级计划生育协会向上级计划生 育协会报告重要事项。
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六、中国计划生育协会章程 （修正草案）
第五章 组织制度
明确：领导结构 计划生育协会实行民主集中制， 其领导机构是同级会员代表大会 和它选举产生的理事会。 明确：计划生育协会会员代表 大会代表名额和构成 明确：计划生育协会理事会如 何产生 明确：计划生育理事的职责
计划生育协会，作为我国计划生育的群众团体，在 团结广大育龄群众和各界人士推进计划生育工作中有着 重要作用。在计划生育工作中，协会发挥着党和政府联 系广大育龄群众的桥梁和纽带作用；在计划生育这一社 会系统工程中，发挥团结各部门和热心于计划生育的各 界人士的凝聚作用和横向联系作用；在改革的进程中， 发挥着群众性的自我教育、自我管理、自我服务的作用； 在社会主义民主政治建设中，发挥着维护育龄群众的合 法权益和民主监督作用；在对外开放中，发挥计划生育 民间国际交往的积极作用。目前总的来说，协会这个组 织，已基本建立起了上下贯通、左右相联的协会网络组 织。
3、监督奖罚政策特别是现阶段的奖励扶助政策的 兑现落实；监督计生法规执行情况；监督政策外 生育社会抚养费的征收；监督妇女儿童合法权益 的执行情况。监督独生子女的优惠政策的落实； 监督有关奖励处罚是否按依法依规办事，以维护 政策的严肃性。
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六、中国计划生育协会章程 （修正草案）
2016年5月18日至20日，中国计划生育协会第八次 全国会员代表大会暨先进表彰会在北京召开。会议认 真总结五年来全国各级计生协按照“三个服务”的工 作定位，切实加强组织和能力建设，丰富服务活动的 形式和内容，增强计生协组织的生命力和凝聚力的成 绩和经验，查找薄弱环节，提出今后五年协会发展的 目标和任务；修改和通过《中国计划生育协会章程》； 选举产生新一届理事会。
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二、建立完善乡（镇）和村两级 计划生育协会组织
规范活动阵地和制度 ：
基层计生协会要普遍建立“会员之家”， “会员之家”应有明确的标志，统一使用中 国计生协会标 。
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二、建立完善乡（镇）和村两 级计划生育协会组织
1
活动阵地要做到“五有”：
有活动场所，有活动阵地，有活动制度，有服务项目，有宣传 队伍，有文体器材，有会员之家。
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二、建立完善乡（镇）和村两 级计划生育协会组织
每年举办公共主题宣传活动，或
4
利用节假日、纪念日开展有关的
教育培训服务活动不少于3次。
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二、建立完善乡（镇）和村两 级计划生育协会组织
5 有工作计划和完整的活动记录 （包括文字、图片、影像等资料）
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三、计划生育项目管理
（一） 目前计划生育协会领域开展的项目
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概论 中国计划生育协会成立 于1980年5月29日。 1983年3月成为国际计划 生育联合会的正式会员。
云南省计划生育协会成 立于1983年6月29日。
怒江州计划生育协会成 立于1988年12月26日。
计生协协会标识
5
概论
计划生育协会的分类：
中央组织
地方组织 基层组织
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概论
中央组织和地 方组织任务
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六、中国计划生育协会章程 （修正草案）
第六章 全国组织
明确：全国会员代表大会、全国 理事会、常务理事会每届任期年 限和职权。 明确：全国会员代表大会代表的 条件及名额分配
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六、中国计划生育协会章程 （修正草案）
第七章 全国组织
明确：中国计划生育协会地方组织 按照国家行政区划设立的省（自治 区、直辖市），设区的市和自治州， 县，自治县、不设区的市和市辖区， 乡、民族乡和镇（街道）计划生育 协会是中国计划生育协会地方组织， 是相应各级党委领导的群团组织。
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二、建立完善乡（镇）和村 两级计划生育协会组织
（一） 理顺乡镇计划生育协会组织网络:
组织机构的组成 相关职责和主要工作任务 组织机构的产生
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乡镇计生协组织机构一览表
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二、建立完善乡（镇）和村两级 计划生育协会组织