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值得注意的是后两者，即《消》法与《产》法，这两部 法立法角度、侧重点不同，内容有交叉、竞合之处，有 必要弄清一些基本概念： 《消》法保护的是为生活消费需要，购买、使用商品、 接受服务的消费者。 ① 保护对象――消费者只包括自然人，不包括法人或其他 团体、组织！ ② 可以是商品的购买者和使用者，也可以是服务的接受 者 ③ 为生活消费需要； ④ 特殊保护对象： 农民消费者：农民购买直接用于农业生产的生产资料， 如化肥、农药、农膜、农机等； 特01.定11.20第20 三人：除上述外，因偶然原因在事故现场受到2损 害的其他人；
❖ 滥用独占优势的主体是公用企业或其他依法 具有独占地位的经营者。如水、电、煤气、 邮电等公用企业和盐业、烟草等行业，由于 特定原因，在一定的地区往往是独家经营， 在社会、经济生活中具有特殊地位。
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三、滥用行政权力
❖ 滥用行政权力是指政府及其所属部门直接或间接以行政权力 为根据发生的经营行为。
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二、不正当竞争行为的表现形式 (一)假冒行为
❖ 假冒行为的概念
假冒是指经营者采取不正当手段混淆自己的产品与其他经营者产品的界 限，使用户和消费者造成错觉并与其交易，从而损害竞争对手和消费者 利益的行为。
❖ 假冒行为的表现形式
（1）假冒他人注册商标的行为 （2）假冒知名商品特有的名称、包装、装潢的行为、 （3）擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人商品的行为 （4）假冒他人产品的质量标志和产地，引人误解的行为。
1、本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规 定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩 序的行为。
2、反不正当竞争法
国家为了维护市场竞争秩序，对经营者违反商业
竞争的基本原则和公认的商业道德的竞争行为进行
01.规11.20制20 的法律规范的总称。

3、反不正当竞争法特征
1）是政府对经营者竞争行为的干预 2）规制的范围具有外延的不确定性 3）具有与其它法律的竟合性 4）体现社会本位原则
❖ 滥用行政权力通常表现为以下几种：
❖ 1. 规定在行政辖区内销售外地产品必须搭售本地产品，而本 地产品往往是质次价高，缺乏竞争力的滞销品；
❖ 2. 规定在行政辖区内某些产品只能销售给指定的企业； ❖ 3. 规定在行政辖区内购买商品，只能以指定企业的商品为限； ❖ 4. 带有行政色彩的企业在销售自己特有的产品或提供特有的
重从反面禁止经营者从事假冒注册商标的行为，以
维护正当竞争的市场秩序，同时保护注册商标所有
人对其注册商标的专用权利，保护消费者的合法权
益。《反不正当竞争法》对《商标法》起着某种补
充作用。 01.11.2020
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二、滥用独占优势
❖ 公用企业或者依法具有独占地位的经营者， 不得限定他人购买其指定的经营者的商品， 以排挤其他经营者的公平竞争。
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3、特征
（1）主体的多样性 （2）客体的唯一性 （3）主体权利义务的不对等性
4、基本原则
（1）适度限制主体竞争自由原则 （2）维护实质公平原则 （3）整体效率优先原则
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第二节 反不正当竞争法
重 点：不正当竞争行为的认定；不正当竞争行为的分类
一、反不正当竞争行为的概念和特征
2、连带原则（又称“找到谁让谁赔的原则”，一条 绳上的蚂蚱、跑了和尚跑不了庙）
3、诚实信用原则。该条是对第一原则的补充和相对 限制。
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三、竞争与竞争法概述
（一） 竞争的概念及涵义
1、定义
竞争是指有着不同经济利益的两个以上的 经营者，为争取收益最大化，以其他利害关 系人为对手，采取能够争取交易机会的商业 策略，争取市场的行为。
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背景知识
❖ 回扣，是指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实 物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的 商品价款。回扣的常见表现形式有：现金回扣、实物 回扣、提供其他报酬或服务的回扣。
❖ 折扣，即商品购销中的让利，是指经营者在销售商品 时，以明示并如实入账的方式给予对方的价格优惠， 包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除 和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。 由于折扣具有公开、明示、双方如实入账等特征，故 属于一种符合商业习惯的正当竞争行为。
市场管理法
第一节 概述
市场管理法部分包括《反不正当竞争法》、《消费者权益保 护法》、《产品质量法》。 一、三部法的调整对象
《反不正当竞争法》调整的是经营者之间的关系； 《消费者权益保护法》调整的是消费者与经营者之间的关系； 《产品质量法》特殊一些，调整两种关系： 一是行政机关与生产者、销售者之间纵向的产品质量监管关 系 二是生产者、销售者与使用、消费者之间横向的平等主体间 的产品质量责任关系。
服务时，强行搭售其他商品或强行提供服务，并收取较高费 用。
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四、商业贿赂
❖ 商业贿赂行为是指在商业交易活动中，经营 者为了获得交易机会，特别是获得相对于竞 争对手的优势，通过不正当手段向交易相对 人的雇员、负责人、代理人或者其他对该交 易作出决定有影响的人提供报酬或者其他好 处的行为。
❖ 假冒行为的法律规制
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背景知识
❖ 《商标法》和《反不正当竞争法》都保护注册商标
所有人的注册商标专用权。《商标法》着重从正面
规定注册商标所有人对注册商标的专用权，并禁止
他人从事侵害这一专用权的行为，以此达到保护注
册商标专用权，同时保护消费者的合法权益，保障
和促进公平竞争的目的。《反不正当竞争法》则着
❖ 佣金，是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的 具有合法经营资格的中间人的劳务报酬。佣金是明示 的和公开的。佣金具有劳务报酬的性质。
《产品质量法》保护产品的购买者、使用者： ① 可以保护所有的法律主体：包括自然人、法人及其 他团体、组织、个体户等； ② 保护产品（商品）的购买者与使用者；但不包括服 务的接受者！ ③ 不以生活消费为必要 ④ 不包括建设工程！
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二、三部法的共同原则
1、有利原则（又称“消费者总是对的原则”，法律 总是对消费者有利，对商家不利，在法条记不住时， 这是最有用的一条原则）