合同管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强合同管理，建立和完善以事前防范为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章，结合公司经营管理实际，制定本办法。 第二条本办法所称合同是指公司及下属全资子公司、控股子公司（以下简称“子公司”）在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的合同。劳动合同以及工程建设合同如有另行规定则按相关规定执行。本办法所称合同管理包括合同立项、合同对方资信调查、合同的起草、审核（含招标文件审查）、修改、谈判、签署、履行、变更、解除、纠纷处理、归档保管、定期清理、履约监督、考核奖惩等全过程的控制与管理。 第三条公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制，并遵循以下原则： （一）严格评审合同，将风险控制在可承受范围内； （二）有效监控过程，保证经营管理活动处于可控状态； （三）及时处理纠纷，确保企业合法权益不受侵害； （四）认真总结经验。不断提高企业合同管理水平； （五）对公司在经营管理活动中所订立的合同，将结合各部门职责及公司相关要求，对各部门所负责的合同进行划分。（详见附件一）
第四条公司及各子公司必须高度重视合同管理工作，健全合同管理机构，配备合同管理人员，切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作，提高合同管理的水平和质量，保证合同的规范性和有效性，维护企业的合法权益。 第二章合同管理部门及其职责 第五条公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。 第六条公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。 各子公司须指定一名领导分管合同管理工作。 第七条公司内控部为公司合同归口管理部分，负责全系统合同管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规； （二）制定、修改公司合同管理制度，并监督执行； （三）参与公司重大合同的论证、谈判和签订工作，并监督执行； （四）审查以国公司名义订立的重大合同，对各子公司重大合同进行备案管理，并提出指导意见； （五）定期、不定期检查监督合同管理情况，指导全系统合同管理工作，纠正违反合同管理制度的行为； （六）协助相关单位对合同管理及有关业务人员进行法律业务培训； （七）配合公司各单位办理合同的报批、公证、见证和鉴证等事项；
房地产开发有限公司 与 沃尔玛 房屋租赁协议 二零年月日
目录第一部分一般条款 第1条定义 第2条租赁标的物和房屋 第3条租赁标的物建设、验收、交付第4条租期 第5条租赁费用及能源费用 第6条房屋及其它区域的使用 第7条租赁标的物及大厦的维修与修复第8条税费 第9条陈述和保证 第10条转让和转租；优先购买权 第11条不可抗力 第12条违约责任及提前解除 第13条交还房屋 第14条适用法律和争议的解决 第15条其他规定 第二部分第三部分商业条款附件 附件一房屋总平面图 附件二各层平面图/立面图/剖面图 附件三租用面积计算表/租赁费用计算表附件四要求与规格 附件五乙方进场施工条件 附件六甲方已向乙方提供的文件 附件七甲方与乙方维保职责 附件八抵押权人保证函格式
房屋租赁协议 PREMISES LEASE AGREEMENT 出租人(以下称“甲方”)，与承租人(以下称“乙方”)，于本协议页首所示的日期签订本房屋租赁协议(以下称“本协议”)。 (甲方和乙方以下单称为“一方”，合称为“双方”) 就甲方向乙方出租租赁标的物的事宜，双方协商一致，达成如下协议： 本协议组成 本协议包括以下文件及图纸，所有文件及图纸均构成本协议不可分割的一部分。如果第二部分商业条款、第三部分附件的内容与第一部分正文产生矛盾或歧义，则应以第二部分、第三部分为准。 第一部分一般条款 第二部分商业条款 第三部分附件 附件一：房屋总平面图； 附件二：各层平面图/立面图/剖面图； 附件三：租用面积计算表/租赁费用计算表； 附件四：要求与规格； 附件五：乙方进场施工条件； 附件六：甲方已向乙方提供的文件； 附件七：甲方与乙方维保职责； 附件八：抵押权人保证函格式。 第一部分一般条款 第1条定义 在本协议中，除非根据上下文另有含义，下列用语具有如下含义： 1.1 租赁标的物，是指“甲方和乙方同意按照本协议列明的条款及条件，出租和承租本协议附件一、附件二和附件三所示的租赁标的物，该租赁标的物包括乙方专有使用的房屋(“房屋”)，还包括附件一、附件二所示的停车区、装卸货区及甲方依本协议约定向乙方提供的相关设施设备”。 1.2 大厦，是指“租赁标的物所对应的土地证的红线范围内的所有建筑物。” 1.3 进场日，是指“甲方已完成本协议约定的各项条件，并且乙方根据附件五对进场施工条件验收合格后，可以进场施工的日期”。 1.4 交付日，是指“租赁标的物通过当地有关部门工程综合竣工验收合格，包括消防验收合格及工程综合竣工验收合格，且租赁标的物已按本协议附件四的约定经乙方验收合格后，甲方向乙方交付租赁标的物的日期”。 1.5 租约年，是指“连续十二（12）个月的租赁期间”。
西安商业广场有限公司 Xi’an Commercial Plaza Co., Ltd. 与and 沃尔玛深国投百货有限公司 Wal-Mart SZITIC Stores Co., Ltd. 房屋租赁协议PREMISES LEASE AGREEMENT 二零年___月____日 Dated: __________, 20
目录 页码第1条租赁协议 4 第2条租赁标的物和房屋 5 第3条租期9 第4条租金11 第5条租赁标的物的接收21 第6条房屋及其它区域的使用24 第7条房屋的维修与修复28 第8条大楼32 第9条税费34 第10条公用设施35 第11条陈述和保证36 第12条转让和分租；优先购买权41 第13条提前终止45 第14条违约责任50 第15条交还房屋50 第16条适用法律和争议的解决52 第17条其它规定53 附件一房屋总平面图及各层平面图58 附件二租用面积图/租金计算表59 附件三立面图60 附件四要求与规格61 附件五沃尔玛室内装修进场条件62 附件六抵押权人保证函63 附件七甲乙双方需提供的文件64 附件八甲方与乙方维保职责66
TABLE OF CONTENTS Page Article 1 LEASE AGREEMENT 4 Article 2 LEASEHOLD PROPERTY AND PREMISES 5 Article 3 TERM 9 Article 4 RENT 11 Article 5 ACCEPTANCE OF LEASEHOLD PROPERTY 21 Article 6 USE OF PREMISES AND OTHER AREAS 24 Article 7 MAINTENANCE AND RESTORATION OF PREMISES 28 Article 8 THE BUILDING 32 Article 9 TAXES AND LEVIES 34 Article 10 PUBLIC UTILITIES 35 Article 11 REPRESENTATIONS AND WARRANTIES 36 41 Article 12 ASSIGNMENT AND SUBLEASING; PREEMPTIVE PURCHASE RIGHT Article 13 EARLY TERMINATION 45 Article 14 LIABILITIES FOR BREACH 50 Article 15 VACATION OF THE PREMISES 50 Article 16 APPLICABLE LAWS AND RESOLUTION OF DISPUTES 52 Article 17 MISCELLANEOUS 53 Exhibit I Site Plan of the Premises and Site Plan of Each Floor 58 Exhibit II Layout of Chargeable Areas and Calculation Formula for Rent 59 Exhibit III Elevation 60 Exhibit IV Requirements and Specifications 61 Exhibit V Conditions before Starting Construction by Wal-Mart 62 Exhibit VI Letter of Guaranty issued by Mortgagee 63 Exhibit VII Documents to be provided by Party A and Party B 64 Exhibit VIII Responsibilities of Maintenance and Repair between Party A and Party B 66
合同管理办法 1 目的 为规范本公司合同的管理，避免和减少因合同管理不当造成的损失，维护经济秩序，提高经济效益，根据国家的有关法律、法规，结合本公司实际情况，特制定本办法。 2 适用范围 适用于公司与其他法人或组织签订的经济合同、技术合同等，公司参股、控股的具有法人资格的其他组织应参照本办法另行制定合同管理办法。 3 规范性引用文件 Q/GDCF A101.001-2003 《质量、职业健康安全、环境管理手册》 Q/GDCF A202.002-2003 《采购管理控制程序》 4 职责 4.1 合同管理实行业务管理原则和法律归口管理的原则，公司范围内各种经济活动中，金额在1万元（含1万元）以上的，均应签订经济合同。 4.2 物资部、综合管理部以及计划部是合同主要管理部门，负责组织商务谈判、起草合同、组织评审及提交公司领导签订合同等。 4.3 工程部或生产准备部负责提出或审核有关合同中工程技术质量要求、设备的规格型号和质量要求以及工程及物资的验收标准等。 4.4 计划部对合同经济条款进行审核。 4.5 财务部可参与重要合同的商务谈判，并进行财务审核。 4.6 综合管理部（审计）或委托审计事务所对公司经济合同条款等进行审计。 4.7 综合管理部（法律事务）或委托法律顾问对合同与协议的合法性、规范性进行审查。 5 管理内容与要求 5.1 计划部、物资部以及综合管理部负责承办合同的范围： 5.1.1 物资部负责承办的合同，包括： ——设备、原辅材料购销合同； ——生产性低值易耗品采购合同； ——非标设备加工承揽合同； ——货物仓储保管合同； ——货物运输合同； ——货物保险合同； ——行政管理所涉及的形成固定资产的低值易耗品的货物采购合同。 5.1.2 综合管理部负责承办的合同，包括： ——劳动合同； ——专业技术培训合同； ——法律咨询合同； ——审计事务采购合同； ——广告、宣传合同； ——后勤管理合同； ——绿化维护合同； ——行政管理涉及的不形成固定资产的非生产性低值易耗品的货物采购合同。
业务合同管理制度
合同管理制度 为明确各部门的合同管理的职责和要求，切实推进全公司项目合同管理工作，有效控制成本和规避法律风险，维护企业利益，促进企业稳定、健康的发展，加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本管理制度。 一、合同档案特点 合同档案除具有一般档案共性外，还具有以下的特点。 1、突出的依据凭证性 依据凭证性，是合同档案最突出也是重要的特点，意思是说依法订立的合同对当事人具有法律的约束力。合同的订立、生效、履行、变更以及权利义务的转让、终止、违约、责任等等，都必须完全地、唯一地依据合同档案，否则，就要承担由此产生的法律后果。由于具有这一作用，在市场经济体制下，合同档案时维护当事人合法权益的最直接、最有效的手段之一。这点特点需要引起领导、管理部门以及档案工作者的重视。 2、时效性强 时效是一个法律术语，指时间在法律上的效力。时间本身就是一种法律事实，能够引起一定的法律后果。《合同法》《民法》等许多相
关法律对在合同的要约、承诺、履行以及争议解决各个不同阶段内合同的效力以及当事人各种权力、义务的存在与消灭等均有所规定，可以说时效性特征贯穿于合同始终。 3、形式与内容的规范性程序较高 合同要对当事人有法律的约束力，其自身必须具备法律规定的许可性，即对于合同本身是否具有法律效力，法律规定了特定的形式，不具备法律所要求的特定形式，该合同就不具有法律效力，视为无效合同。在诉讼中，要证明一个合同法律效力的成立，就应当以法律要求的特定形式去加以证明。而在合同档案管理工作中经常发生的“证据灭失”问题，原因正是对合同形式与内容的规范性要求不甚了解，以致在收集、保管过程中缺失了合同档案的若干组成部分，造成合同档案法律效力的部分乃至全部的丧失，导致当事人合法权益受到损害。 这些就是设立专人专管的重要性。 二、合同实行统一管理和存放： 1、公司行政工作部门对所有合同原件实行统一管理，各业务分公司、各部门应分别建立健全合同文档的形成、积累、整理、归档工
沃尔玛合同 沃尔玛合同签订流程 流程一 区域筛选好运作沃尔玛的经销商并提供经销商的相关资料,公司审核通过后正式授予运作权限。 流程二：填写合同和报价单 一．合同内容： 合同共14页，包括：一份主合同和十份附属合同 主合同：沃尔玛商业咨询（深圳）有限公司购货合同（一式四份） 附属合同： 1. 附件A：会计部地址和运输指南（一式两份） 2. 购货订单条款和条件（一式两份） 3. 沃尔玛商业咨询（深圳）有限公司为供货商所制定的标准（一式两份） 4. 供应商开户行资料附表 5. 法定代表人证明书 6. 沃尔玛供应商合同附件
7. 授权委托书 8．供应商索赔条款 9. 礼品和馈赠的规定 10．《购货合同》修正确认书 二．合同填写注意事项 （一）拿到合同后，请先核对是否缺页或者不清晰。 （二）合同甲方为沃尔玛（中国）投资有限公司，乙方为各地经销商，所以合同的所有内容都是有关经销商的，需要经销商填写和经销商盖章。 （三）所有需要填写的地方统一用黑色签字笔，字迹清晰工整，不允许潦草和使用不同字体签名，不能涂改，否则退回合同重新填写。需要用正楷字体填写的地方应按要求填写，盖章要清晰可见。 （四）除附件A,即合同第3、4页无需做任何填写以外，其他都需要按规定填写和盖章。 （五）合同是英汉对照式，所有英文空格处无需填写 三．合同填写具体要求 填写前请先阅读合同条款 以下是所有填写要求：
（一）购货合同（一式四份，四份都要填！）。填写要求： 1．在“购买”方框中打勾；“品种”填**888小家电；“部门”填15部。 2．在“公司”方框中打勾；“电汇”前打勾 3．填写索赔文件寄回地址和寄送购货订单的地址 4．装运条件条款中，在“预付”方框中打勾；保证政策条款中，在“买方方案2”方框中打勾 5．支付条件中，在“支付日期数”前面的三个方框中填上N30；在NO后打勾。 6．在订单标准折扣表中，“折扣”一项在“新品每行商品折扣”栏中填100％；在“整单新品折扣”栏中填100％；“年底反利”在“折扣”一项中填2% 7．“卖方SUPPLIER”后面填公司全称；“代表人”处填法人代表名字；填写“职位”和“日期”，最后盖上公章。 （二）附件A:会计部地址和运输指南。 无需任何的填写。 （三）购货订单条款条件（一式两份，两份都要盖章！）。填写要求： 在第7条款空格上填上“100％”，并在上面盖上公章 （四）沃尔玛商业咨询（深圳）有限公司为供货商所制定的标准（一
加强合同管理的措施： 一、增强合同风险防范意识 在项目管理中，没有风险的合同是绝对没有的。过去，企业在合同谈判和签订中，由于合同风险防范意识不强，而对合同条款分析、审核不严，掉入一些合同陷阱，给企业造成了难以挽回的损失。为此，必须增强合同风险防范意识。 二、增强全员合同管理意识 在施工过程中，只有加强合同管理，增强全员的合同管理意识，才会成功和达到预期的目的。为此，可以从以下几方面去加强合同管理：1．要使合同成为保护企业利益的有利武器，就必须签订一份成功的合同。否则，无论与施工企业、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽，无论要求多么合情合理，只要是合同条款未明确规定的，都会遭到相关方的拒绝。 2．强化合同管理，建立以合同管理为核心的管理机制，理顺各方关系，形成有机运行体系。在项目施工中，注重强化合同管理意识，认真研究、理解、运用合同条款，收集和整理各种施工原始资料及数据，做好索赔工作。 3．注重项目实施阶段合同的交底。合同是当事人正确履行义务、保护自身合法利益的依据，因此，公司、项目部全体成员必须首先熟悉合同的全部内容，并对合同条款有一个统一的理解和认识，以避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。 三、增强合同履约过程控制意识 （一）抓好合同台账管理工作 合同台账管理，是合同管理中一项重要工作。搞好合同台账管理，既是合同履行的依据，又是合同履行的记录，对合同管理的实施和评价有着十分重要的意义。 （二）抓好履约检查环节 履约检查，是事前或事中发现问题和疏漏的唯一办法。只有在合同
履约过程中定期检查，才能及时发现问题，制订防范风险的对策，从而将风险损失程度降到最小，将收益做得最大。为此，合同管理人员必须经常深入现场对合同履约和管理情况进行针对性的检查，通过检查反映出合同履约中的一般性问题，显示出妨碍合同履行的重大问题，以及产生争议或出现纠纷的现象或隐患等，提出解决的办法或提出解决的请求，通过整改使合同顺利履约得到落实。 （三）抓好甲供合同的管理 四、提高合同管理人员的素质 一切管理工作的实施是以人为本的，工程合同管理没有合同管理人员和全员的参与、主动配合就无从谈起，合同管理人员能动性的发挥和素质的高低极大地制约着合同管理的绩效。
合同管理管理办法范本 合同管理制度范本一章总则 一条目的 为规范公司经济合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，制定本制度。 二条适用范围 本制度适用于公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等，包括买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、服务合同等。 公司各部门及下属企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 三条公司总经理负责公司销售、采购合同及其他经济合同的审批。 四条公司法律顾问室负责公司各类合同的管理工作，具体职责是： （一）负责除销售、采购合同以外，其他各类合同的谈判工作并根据公司法定代表人的授权签订合同； （二）负责制定销售、采购合同统一文本； （三）负责对合同专用章、合同统一文本、法人授权委托书的发放和管理； （四）负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性审查；
（五）负责经济合同纠纷 的处理； （六）负责经济合同的档案管理； （七）负责本制度的监督执行。 二章合同的签订 五条合同的主体 （一）订立合同的主体必须是公司，其他部门不得以部门名义擅自签订合同。 （二）订立合同前，应当针对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。 （三）公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理同意。 六条合同的形式 订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济业务外，应当采用书面形式。 书面形式是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。 三章合同的内容规定 七条当事人的名称、住所： 合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当
第七章合同管理的措施和方法 7.1合同管理的主要内容： 在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面： 1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。 2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。 3、工程变更的管理 （1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更： ①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 ②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 ③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； B、定工程变更项目的工程量； C、定工程变更的单价或总价。 ④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 ⑤总监理工程师签发工程变更单。
合同管理办法具体实施细则 目录第一章总则 第二章合同管理机构 第三章合同的管理权限 第四章合同的订立 第五章合同的审核 第六章合同的签约权限 第七章合同的履行、变更和解除第八章合同的检查 第九章合同的纠纷处理、 第十章合同档案的管理 第十一章奖惩 第十二章附则 第一章总则
第一条为加强公司合同管理，预防和减少合同纠纷，保障公司合法权益，制定本细则。 第二条本细则适用于公司各部门和分公司的合同管理工作。 第三条部门和分公司，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，对外签订的明确双方权利义务的书面合同（有关身份关系的合同除外），应适用本细则。 第四条部门和分公司应建立健全合同管理制度，认真落实合同管理工作。 第五条任何单位和个人不得利用合同从事违法活动，扰乱公司经营管理秩序，损害公司利益、国家利益或社会公众利益。 第六条公司合同的管理、承办、审核、履行和档案管理人员等，对合同负有保密义务，严禁泄露公司商业秘密。 第二章合同管理机构 第七条公司的合同管理，实行合同综合部门管理、专业职能部门、承办部门和履行部门管理相结合的原则。 第八条公司行政部是合同综合管理部门，其主要职责是： （一）拟订合同管理制度并负责组织实施。 （二）对合同管理工作进行业务指导、监督和检查。 （三）拟订公司合同范本，并推行使用。 （四）参与重大合同、重要合同的可行性研究、谈判和文本起草工作（五）审核公司对外签订的合同。 （六）会同合同承办、履行部门参与合同纠纷、案件等处理。 （七）对合同管理的相关人员进行法律知识培训。 （八）其他应当由合同综合管理部门承担的职责。 第九条公司应配备专职法律人员负责合同管理，分公司应指定专人协助专职法律人员进行合同管理工作。专职法律人员应具有法律专业本科学历及法律职业资格（或律师职业资格、企业法律顾问资格），分公司指定的协助人员应具有一定的法律业务素质。 第十条财务部及各业务部门是合同的专业职能管理部门，其职责是参与合
供应商协议 本供应商协议(“本协议”)由(“供应商” )和沃尔玛(中国)投资有限公司(“公司” )签订,以约定供应商的资格以及公司与供应商之间交易往来应当遵循的一般条款。双方同意,所有供应商向公司出售并交付的商品(定义见下文),以及所有由公司发出的订单(定义见下文),均遵循本协议、供应商标准(见附件一)以及由经授权的采购员(定义见下文)为公司签署或草签(以电子或其它方式)的任何订单中的条款。公司对本协议的签订和交付并未给公司强加任何向供应商购买商品的义务。 供应商的一般信息 请填写供应商的国税登记证号码或营业执照号码: 供应商类别(口如果适用) 口公司口个人(个体经营者) 口合伙 口外商投资企业口国有企业口其它(请注明) 供应商纳税人类型(口如果适用)∶ 口增值税一般纳税人口增值税小规模纳税人口农产品生产者口个人 供应商出具发票种类(口如果适用)∶ 口增值税专用发票口普通商品销售发票口农产品收购发票口货运发票 口其它(请注明) 注意:农产品收购发票由公司出具。 供应商开户行资料: 供应商收款银行名称(全称) 供应商收款银行帐号 供应商收款银行地址 省市(县) 邮编: 财务单据联系方式: 供应商的财务单据需退回时,将由公司以到付邮资方式退回供应商。 邮寄地址 收件人邮编 电话联系人 传真 供应商电子邮件地址∷ 供应商或其任何关联机构曾经或正在与公司进行过交易? 是否。如果是,是以何名义以及以何供应商号码从事业务? 。 供应商证实以上所列及附件二中的任何及所有供应商的信息均属实。如供应商的该等信息有任何变化,供应商应立即通知公司。否则,供应商应负责赔偿因任何该等供应商信息的变化而
王勇孙艺鹄（审计署长沙办） 摘要：合同管理审计是基建投资审计中的一项重要内容，亦具有重要的意义。伴随我国对国际通行工程承包合同的推广，基建投资领域合同管理逐步规范，但亦出现了一些新的问题。本文结合审计实践，对当前合同管理审计中常见的一些问题，进行了介绍和分析，并提出相应的审计方法。 关键词：合同管理审计常见问题对策 近年基建投资领域合同管理在逐步规范的同时，亦涌现了一些新的问题，需要引起审计机关的重视，并在合同管理审计实践中对审计方式和方法进行更新。 一、基建投资审计中合同管理的常见问题及原因分析 （一）合同签订中存在的问题类型 1、合同内容对具体事项约定不明确，实践中缺乏指导性。虽然当前不少部门都推出了各自基建投资领域的合同范本，但由于项目不同的背景条件，通用合同条款往往不能满足实践的需要，造成部分合同条款约定不规范，或者必须依靠补充合同（或条款）来另行约定。 2、合同内容对招投标结果形成实质上的变更，成为参建各方规避招投标监管的重要手段。实践中，承包单位往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺以方便中标，一旦中标后却经常出现不按照中标内容签订协议，或者在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，使得合同与招投标结果出现实质变更。 3、部分业主单位和承建单位内外勾结，以虚假合同（或虚假合同内容）、重复合同、让利合同等形式损害国家利益。 （二）合同执行中存在的问题类型 1、未严格履行合同中约定的施工条款。按照合同内容的区别，这种情况又可以分为四大类型：一是承建单位在施工时偷工减料，不能达到合同规定的工程量；二是承建单位因种种原因（包括业主要求），不按照设计工程设计内容施工，该建内容不建，不该建设的乱建；三是项目建设不能按照合同约定的质量要求或标准进行施工，工程质量不合格；四是项目不能按照合同约定的进度要求进行施工，工程建设延期。 2、未严格履行合同中约定的结算条款。实践中这种情况主要有几种表现：一是不严格履行合同专用条款，按通用条款进行结算，增加工程造价；二是变更单价不依据合同条款约定原则确定，增加工程造价；三是工程量计量原则违反合同约定，增加工程造价；四是业主单位不按照合同约定向承建单位结算工程款，拖欠农民工工资。 3、责任分摊不按合同约定，承建单位通过各种手段向业主转嫁风险。虽然理论上参建各方都存在向其他方转嫁风险的情况，但出于保护国有资产的考虑，国家审计较多关注的由承建单位向业主单位转嫁风险的情况。审计实践中，这种情况主要表现为：一是承包单位未充分履行合同义务，导致分部工程出现质量问题，相应的工程损失或者后续处理费用却由业主承担；二是通过工程变更和索赔，将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担。通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范
合同管理办法 （2014年1月16日印发） 第一章总则 第一条为规范公司合同管理工作，防范与控制合同风险，确保各类合同有效实施，维护合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，结合公司实际情况，特制定本合同管理办法。 第二条本办法所称“合同”指《中华人民共和国合同法》规范的合同。 第三条本办法所称“合同管理”指对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判、合同条款拟定、审查会签、签字盖章、备案审核、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、归档等全过程的管理。 第四条公司在签订合同文本及各部门办理与合同有关事宜时均适用本办法。 第二章管理机构及职责 第五条公司合同管理，实行部门承办制度、审核会签制度、授权委托制度、监察制度、责任追究制度和存档备案制度。 第六条风险控制部负责对合同管理工作进行规范指导、审查、监督、检查，具体职责如下： （一）宣传有关合同管理的法律、法规、规章； （二）建立和健全公司合同管理办法及其相关制度，监督合同依法、依程序签订； （三）对合同的合法性、合规性进行审核，并出具审查意见；
（四）对合同组织和开展法律意见咨询，收集法律顾问意见； （五）必要时配合合同承办部门对合同签订对方当事人的资质状况进行审查，包括审查签约对方当事人的资质证明、合法经营范围、资信情况及履约能力等相关材料的真实性和合法性； （六）对合同进行统一编号； （七）按规定参与合同审批流转程序； （八）协助合同承办部门制订（或协助相关部门制订）与发布范本合同文本，指导各部门合同管理工作； （九）定期对合同的签订、履行、归档及合同交接等情况进行检查； （十）配合合同承办部门定期对合同进行跟踪检查，并将检查情况进行汇总、分析后报公司领导； （十一）参与重大合同谈判以及合同纠纷的处理； （十二）合同资金支付的前置审核。 第七条合同承办部门的具体职责如下： （一）负责合同的谈判； （二）负责草拟合同文本，就草拟的合同文本或相对人提交的合同文本向相关部门进行解释； （三）负责合同文本的印制； （四）负责合同的动态管理。合同承办部门须建立合同管理台账，并定期向风险控制部报送管理报表； （五）负责从合同签订到合同文本移交期间内合同原始文本及相关资料的保管。 第八条合同执行部门的职责如下： （一）接收合同承办部门移交已签订合同；
合同管理办法实施细则
美轮集团有限公司 合同管理办法实施细则 (2017年制订) 讨论稿 目录 第一章总则 第二章合同管理机构 第三章合同的管理权限 第四章合同的订立 第五章合同的审核 第六章合同的签约权限 第七章合同的履行、变更和解除 第八章合同的检查 第九章合同的纠纷处理、 第十章合同档案的管理 第十一章奖惩 第十二章附则 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，预防和减少合同纠纷，把风险控制到最低限度，切实保障公司合法权益，结合公司实际，制定本细则。 第二条本细则适用集团公司、集团公司所属各部门、各项目部在开发建设和商业、商务活动过程中的的合同管理工作。 第三条本细则所称合同、协议（以下简称合同）是指公司与平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，
具体包括建设工程合同、委托合同、采购合同、借款合同、监管合同、保险合同以及其它各类民事合同等。 第四条各部门和各项目部应建立健全合同管理制度，落实合同管理工作。 第五条签订和履行合同应遵守国家法律、法规和政府有关文件要求，坚持平等、自愿、公平和诚实信用的原则，严格按照合同约定行使权利、履行义务。任何单位和个人不得利用合同从事违法活动，扰乱公司经营管理秩序，损害公司利益、国家利益或社会公众利益。 第六条公司合同的管理、承办、审核、履行和档案管理人员等，对合同负有保密义务，严禁泄露公司商业秘密。 第二章合同管理机构及职责 第七条公司设立合同管理领导小组，公司总经理任组长，负责合同管理中的重大决策和各部门的协调工作；公司分管领导任副组长，各部门负责人为小组成员，协助总经理做好各专业合同管理工作。 合同管理领导小组负责合同管理的领导工作，主要负责指导有关合同管理制度的制订和监督执行，研究审定公司合同，审核合同管理奖、惩建议。 合同主办部门、管理部门和法律顾问在公司授权范围内履行合同管理职责。 公司的合同管理，实行合同综合部门管理、专业职能部门、承办部门和履行部门管理相结合的原则。 第八条公司集团办是合同综合管理部门，其主要职责是： （一）拟订合同管理制度并负责组织实施。 （二）对合同管理工作进行业务指导、监督和检查。 （三）拟订公司合同范本，并推行使用。 （四）参与重大合同、重要合同的可行性研究、谈判和文本起草工作 （五）审核公司对外签订的合同。
沃尔玛合同协议书签订 流程 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
流程一 区域筛选好运作沃尔玛的经销商并提供经销商的相关资料,公司审核通过后正式授予运作权限。 流程二：填写合同和报价单 一．????????? 合同内容： 合同共14页，包括：一份主合同和十份附属合同 主合同：沃尔玛商业咨询（深圳）有限公司购货合同（一式四份） 附属合同： 1. 附件A：会计部地址和运输指南（一式两份） 2. 购货订单条款和条件（一式两份） 3. 沃尔玛商业咨询（深圳）有限公司为供货商所制定的标准（一式两份） 4. 供应商开户行资料附表 5. 法定代表人证明书 6. 沃尔玛供应商合同附件
7. ?授权委托书 8．供应商索赔条款 9.? 礼品和馈赠的规定 10．《购货合同》修正确认书 二．合同填写注意事项 （一）拿到合同后，请先核对是否缺页或者不清晰。 （二）合同甲方为沃尔玛（中国）投资有限公司，乙方为各地经销商，所以合同的所有内容都是有关经销商的，需要经销商填写和经销商盖章。 （三）所有需要填写的地方统一用黑色签字笔，字迹清晰工整，不允许潦草和使用不同字体签名，不能涂改，否则退回合同重新填写。需要用正楷字体填写的地方应按要求填写，盖章要清晰可见。 （四）除附件A,即合同第3、4页无需做任何填写以外，其他都需要按规定填写和盖章。 （五）合同是英汉对照式，所有英文空格处无需填写 三．合同填写具体要求
填写前请先阅读合同条款 以下是所有填写要求： （一）购货合同（一式四份，四份都要填！）。填写要求： 1．在“购买”方框中打勾；“品种”填**888小家电；“部门”填15部。 2．在“公司”方框中打勾；“电汇”前打勾 3．填写索赔文件寄回地址和寄送购货订单的地址 4．装运条件条款中，在“预付”方框中打勾；保证政策条款中，在“买方方案2”方框中打勾 5．支付条件中，在“支付日期数”前面的三个方框中填上N30；在NO后打勾。 6．在订单标准折扣表中，“折扣”一项在“新品每行商品折扣”栏中填100％；在“整单新品折扣”栏中填10 0％；“年底反利”在“折扣”一项中填2% 7．“卖方SUPPLIER”后面填公司全称；“代表人”处填法人代表名字；填写“职位”和“日期”，最后盖上公章。
合同管理的方法及措施 1、合同管理的环节 1、把好合同签订关 签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法)，因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。 合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，并根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、提(交)货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金(或赔偿金)计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。 在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。 2、做好合同实施管理 工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价
的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。 3、重视合同后评估 合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，可预见不确定因素应作为普遍性问题，不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识，通过合同后评估加以鉴别，并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。 2、控制工程造价，加强合同管理的措施 1、合同管理精细化 2、管理人员专业化 项目管理机构中设置造价工程师，专司合同管理职责。 3、合同索赔研究程序化 索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔
合同档案管理规定 1、总则 1.1 目的 为加强企业档案管理，明确职责、强化职能，维护档案的完整、准确、系统，便于更有效的为本企业服务，特制定本办法。 本办法规定了档案收集归档、组卷装订、借阅使用、保管期限、统计、销毁及其制成材料的质量要求，企业档案管理遵循统一领导、分级管理的原则。 1.2 范围 本手册适用于南京中建化工名义签约的购销合同。购销合同主要包括：独立的构件供应合同、风力塔架设备销售合同、压力容器供货合同、分包合同和其他经济合同等。如承接工程施工合同，按照安装公司名义承接的项目施工合同模式。 1.3 管理原则 （1）合法合规原则； （2）诚信履约原则； （3）全过程合同风险管理原则。 1.4 术语和定义 （1）合同管理 本手册所称的合同管理，是以合同文本为载体，以签约把关、履约监控为基础工作和基础目标，以合同风险防控、合同效益提升为核心价值的，风险与效益兼顾、合约与法务融合的复合型企业管理工作。 （2）工程分包招标
企业在其内部向具备相应施工资质或劳务资质的施工单位发布招标信息，通过竞争，选择分包单位，并与之签订分包合同的行为。 （3）重大合同 具备以下情形之一的合同： 购销合同额在3亿元（含）以上的合同； 以八局名义或中建安装公司名义签订的购销合同； （4）风险合同 购销合同额在3亿元（含）以下，且属于以下范围之一的合同：预计合同履约过程中最大净现金流出超过合同总价的10%的项目； 供货加工完成时净现金流出大于合同总价的5%的项目； 以现金支付履约担保的； 合同工期、质量罚款无上限，无条件禁止供货的。 （5）一般合同 指除重大合同、风险合同以外的合同。 （6）经济合同 本篇所述经济合同指除劳动合同之外的工程承包合同、工程分包合同、材料设备采购合同、联营合同、法律类合同、非法律服务类委托合 同、对外投资合同（股权收购、房地产、基础设施等）、融资合同、合作 协议、租赁合同、担保合同、技术合同、设计合同、借款合同、综合授 信协议、银行承兑汇票协议等。 2、档案管理人员职责 各级专、兼职档案管理人员（各部门资料员为部门档案管理人员）应忠于职守、遵纪守法、保守秘密，应接受专业知识的继续教育和培训，具备必要的档案专业和相关专业知识，定期接受公司的评比和考核。 3、文件的归档范围及质量要求 （一）凡公司各项生产、经营、科研等活动中直接形成的具有保存价值的文字材料、图表、声像、软件及实物荣誉等。 （二）归档文件的质量要求 1.归档的纸质文件资料必须是原件，正文附件应齐全完整、字迹清楚、图样清晰、图表整洁、规格统一、签字盖章手续完备。
销售合同管理办法 一、目的 加强销售业务管理，规范销售行为，降低销售风险。 二、适用范围 适用于销售合同的起草、签订、评审等。 三、责任 1．销售部负责销售合同评审的组织与协调工作。 2．销售部业务员负责与客户进行沟通、协调，识别和记录客户要求，负责销售合同的拟定工作。 3．销售部部长负责销售合同的综合管理审核工作。 四、合同拟订程序 1．销售部业务员负责在与客户达成共识之后，根据协商结果签订订货单。 2．及时将销售订货单上报销售部部长，销售部部长对订货单的内容及条款进行审核，并提出修改意见。 五、合同评审要求与标准 通过合同评审工作，应确保合同草案达到如下四点要求。 1．条款完备可行，双方的权利与义务明确。 2．内容合法有效，用语规范严谨。 3．确保客户的合理需求得到完整体现。 4．我公司具备满足客户要求的能力。 六、合同评审的内容规范 在销售合同评审的过程中，评审人员应着重评审如下五个方面的内容。
1．客户的各项要求是否合理、明确。 2．该合同是否符合有关法律、法规的要求。 3．我公司现有的生产和技术能力、供应产品及服务能力能否满足合同、标书的技术及质量特性的要求。 4．产品交付的时间、地点、方式和联系人等是否明确。 5．我公司是否具有履行合同中产品要求的能力，包括供货周期、产品质量和售后服务等。 七、合同评审时机 合同评审应在合同正式签订及修改之前进行。 八、合同评审权限 1．销售业务员应将订货单、资信调查资料上报部门销售部部长，销售部部长组织法律、财务等相关部门及人员对合同进行评审。 2．如果客户要求提供量产产品，由销售部门进行内部评审并请法律顾问审核合同条款，经销售部部长签字确认。 3．如客户提出个性化要求，由销售部门组织技术部、质检部、财务部、采购部及生产部分别对设计、设备、材料、利润、质量和生产能力等方面进行相关评审，完成评审后由法律顾问审核合同条款，经销售部部长、总经理签字确认。 4．如客户要求提供新产品，由销售部门组织技术部、质检部、研发部、财务部、采购部及生产部分别从技术、设计、研发、质量、利润、材料及生产能力等方面进行评审，完成评审后由法律顾问审核合同条款，经销售部部长、总经理签字确认。 九、合同审批程序 1．合同审批人根据经营目标，参考合同评审记录、法律意见书、合同草稿等，做出审批。2．如果合同审批不通过，则该项目终止；如果合同审批通过，则可与客户签订合同书。其他审批意见可根据具体情况进行处理。 十、合同审批注意事项 3．我公司现有的生产和技术能力、供应产品及服务能力能否满足合同、标书的技术及质量特性的要求。 4．产品交付的时间、地点、方式和联系人等是否明确。 5．我公司是否具有履行合同中产品要求的能力，包括供货周期、产品质量和售后服务等。十六、合同纠纷的处理原则 1．在处理合同纠纷时，必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，保证我公司合法权益不受