整改防治动物疫病应急办法
为保障人类健康和畜牧业稳定发展，促进畜产品流通和社会经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《国务院重大动物疫情应急条例》及相关法律法规，制定本规划。

各区人民政府各有关部门要按照本预案的规定，做好重大动物疫病预防控制所需资金、物资、技术的储备工作，纳入本区国民经济发展计划和财政预算，每年。

重大动物疫病发生后，各成员单位要按照应急预案的规定，动员全社会力量，遵循“早、快、严、小”的原则。

本规划所称重大动物疾病是指中国规定的一类动物疾病；在本行政区域内首次发生的二类、三类动物疫病；二类和三类动物疫病暴发。

重大动物疫病名录。

根据自治区农牧部门公告
当本区行政区域内发生重大动物疫病时，启动本预案。

I 、突发疫情应急指挥系统及部门职责
(一)指挥系统
各区人民政府设立区重大动物疫病防控指挥部(以下简称指挥部)。

指挥部由1名指挥官、4名副指挥官组成，相关部门负责人。

指挥官是区人民政府的副首脑，副指挥官是区人民政府办公室主任、农林牧业局局长、卫生局局长、农林牧业局副局长。

指挥部成员由农牧业、财政、公安、卫生、工商、科技、交通、民政。

指挥部办公室主任
是农林牧局局长，副主任是农牧局副局长。

总部负责领导全区重大动物疫病防控工作，对重大问题做出决策，以总指挥下达的。

办公室为总部办公室，负责总部的日常工作，根据总部的决定统一指挥突发疫情的控制；收集分析疫情及发展趋势，及时提出启动、结束的建议及相关方案；组织、协调相关部门、在本地区实施本规划，监督实施，重点防控辖区内动物疫病，指导其他成员单位开展防控工作，必要时给予适当支持。

(2)部门职责
1、农林牧部门：调动动物防疫和防疫监督相关人员开展防疫工作；做好疫情监测、监测、预警、预测，开展流行病学调查和疫情溯源，迅速对疫情做出综合评估；诊断传染病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；参与组织疫区内患病动物和同群动物的扑杀以及死亡动物和受污染动物产品的无害化处理；在疫区、受威胁区组织易感动物的紧急免疫接种；监管、疫区污染物无害化处理、疫区命令，以及场所消毒；根据农业部动物疫情报告系统的要求，及时、准确报告疫情；疫区、生产、储存、运输、在受威胁地区销售易感动物及其产品等检疫、监督和管理活动；建立应急防疫物资储备，配备疫苗、药品、诊断试剂、设备、防护用品、运输和通讯工具等。

；评估疫情处理和补助所需资金，安排资金使用计划；动员疫情处理后备队伍；做好疫情、疫区及周边人群的宣传工作；负责区
域内外动物和动物产品的检疫，并及时向总部办公室通报相关情况；负责规划、计划的动物防疫基础设施建设；安排应急防疫物资储备、交通运输等规划安排。

2、财政部门：负责安排应急防疫储备和应急防疫物资储备所需资金，并加强对防控资金的管理和监督。

3、民政部门：负责受灾地区受灾群众的救济和救济工作，做好受灾群众的损失补偿和困难家庭的救济工作，帮助恢复生产、生活。

4、交通部门：负责优先运送防疫的人员、物资、药品和器械，派出人员配合动物防疫监督部门设立临时动物防疫监督检查站，并依法封锁疫区。

根据动物防疫监督部门出具的检疫证明携带动物和动物产品。

5、公安部门：做好封锁疫区工作、攻击和强制扑杀同一批动物并协助调查疫源；依法查处阻碍动物防疫和防疫监督员执行公务的行为，做好疫区社会治安保卫工作。

6、工商部门：根据疫区封锁情况，负责组织人员、调动车辆，加强疫区动物及其产品交易市场管理。

打击非法经营、贩运染疫动物及其产品。

配合农牧部门做好动物及其产品交易市场防疫监督工作。

7、卫生部门：在发生人畜共患疾病的情况下，负责疫区人群健康调查、疫情监测和治疗以及预防感染者。

8、其他相关部门：宣传、司法部门按照国务院有关动物防疫规
定履行各自职责。

二、重大动物疫情监测、预警、报告
(1)监测
建立健全重大动物疫情监测、报告机制，加强对监测工作的管理和监督，畜牧兽医主管部门应按照上级业务部门的要求做好疫情监测和报告工作
林业部门应积极开展陆生野生动物疫病监测；
其他有关部门应积极配合畜牧兽医主管部门做好重大动物疫病。

的监测工作
(2)预警
畜牧兽医主管部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息，根据重大动物疫病的发生和特点，分析其危害程度、的可能发展趋势，并及时做出相应级别。

的预警
(3)报告
任何单位和个人有权向区人民政府和畜牧兽医行政管理部门举报、动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构，并有权向区人民政府及其有关部门举报不履行或者不履行重大动物疫情应急处理职责的按要求、单位和个人。

动物疫病预防控制机构应当按照国家有关规定报告动物疫情；其他单位和个人通过电话或书面形式报告动物疫情。

三、重大动物疾病确认
(一)区动物防疫监督所发现或接到疫情报告后，应立即派出两名以上具有中级以上兽医职称的专业技术人员到现场，并根据流行病学和病理解剖的变化作出现场诊断结论。

(二)对于不能当场诊断的重大动物疫病，必须采集疫情资料样本，送自治区动物防疫机构或动物防疫监督机构检验确认。

当需要确定病毒类型时，根据农业部、自治区、银川市相关部门的要求，将疾病样本送至农业部指定的检验单位进行检验。

四、重大动物疾病应急响应
在确定发生重大动物疫情后，农林牧局应立即向区重大动物疫病防控指挥部报告，并立即划定疫点、疫区、受威胁区，提出疫情控制措施建议，迅速报告疫情。

指挥部应立即召开会议，做出控制和扑灭疫情的相关决定，并根据决定要求区人民政府发布封锁令。

启动相应级别的应急预案。

并组织相关单位采取紧急措施，如封锁、扑杀、无害化处理、紧急免疫接种。

迅速扑灭疫情。

相关部门应在疫区内做好生产、生活安排，确保疫情控制的顺利进行。

五、重大动物疫源地追踪和流行病学调查
建立健全动物疫病追溯体系，提高重大动物疫病防控能力。

畜牧兽医主管部门应组织人员做好重大动物疫源地的跟踪和流行病学调查，检查疫源地，防止疫情扩散和蔓延。

林业部门应积极开展陆生野生
动物疫源地的跟踪和流行病学调查，其他相关部门应积极配合畜牧兽医主管部门做好重大动物疫源地的跟踪和流行病学调查。

工作
六、安全系统
(a)物质安全
区人民政府设立重大动物疫病防治应急物资专项储备，储备物资设在区农牧局，区农牧局负责专项储备库。

中储备物资的采购和日常管理
(2)财务担保
区人民政府在区农牧业局建立重大动物疫病防控应急基金储备账户，专款专用。