项目经理如何抓好合同管理

水电企业是以项目部为主体承担各项施工任务，如何适应市场需要，履行新使命，为“四种力量”建设夯实经济基础，对于项目部而言，实现经济效益的提高尤为重要，而加强成本管理是创造经济效益的必由之路，强化合同管理又是促进成本管理扎实运行的有效手段，两者紧为一体。

当前水电企业完成任务重，项目点多，各参建项目由于多元化, 合同涉及面广，就一个工程项目来说除与业主签订的工程承包外还有本项目内部的专业分包、劳务、机械设备租赁、材料采购、人员聘用等合同；并且合同管理的时间长，从工程的合同的谈判开始至工程保修期结束，贯穿于合同的订立和履行的全过程，合同管理不严，不仅导致合同纠纷、工程无法顺利完工，还直接影响经济效益。所以，合同管理是工程项目管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。以合同管理为突破口，进行成本管控，是加强项目部进行自我管理，自我约束，又是促进经营管理规范化的重要手段。因此加强项目部合同管理具有十分重要的意义。下面就如何搞好项目部合同管理谈谈我的看法。

（一）学习法律法规，掌握合同管理知识，提高合同管理意识和水平。

施工合同涉及内容多，专业面广，需要有一定的专业技术知识、法律知识和合同管理知识。如果我们的合同意识淡薄，缺少相关的知识，出现问题后不能严格按照合同办事，而是习惯于找领导协调，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出，因此应加强学习专业技术知识和有关法律法规及合同管理知识等，提高对市场经济条件下合同管理的认识，进一步转变观念和更新思想，提高合同管理水平，增强法制观念，树立良好的法律意识，依法经营，更好地维护自身利益。

（二）项目部应设立合同管理机构，制定合同管理制度。

项目部设立以项目主任、总工、总经济师、经营人员的管理机构，并指定部门负责合同的管理。根据工程实际情况制定项目部可行、有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，明确合同管理的职责、权利、分工，对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。

（三）做好合同的谈判与签订工作，为履行合同打好基础。

就项目部而言，主要是签订项目部工程施工的专业分包、劳务分包、机械设备租赁、材料采购等合同。在工程开工前，依据与业主签订的施工合同文件以及相关附件、工程项目所在地设备租赁价格、材料市场价格和劳务价格及项目部实际投入的人员、设备情况，做好项目的评估工作，测算工程各分包成本及可能发生的变更索赔情况和存在的经营风险及潜在的效益，为选择分包队伍和合同的谈判与签订做好准备。

合同的谈判与签订，应仔细阅读使用的合同文本，掌握有关工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。对合同文本应准确表达双方谈判确定的意思，合同条款用词要准确，合同双方的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使合法权益蒙受损失。由于市场竞争激烈，要注意分包商为了获得工程，只好以低价承包，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。

签订合同时，合理确定合同需要的合同示范文本外，也应制订标准统一的合同文本，内容完备，标的清楚，文字表达严谨，以达到合同内容的规范化、标准化。

（三）严格执行合同，加强合同履行管理。

工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程成本的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平，控制成本。

1、做好合同资料文档管理工作。合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要、工作联系单等等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立档案，并对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

2、做好合同的分析工作。

（1）要分析合同漏洞，解释有争议的内容。工程施工的情况是千变万化的，再标准的合同也难免会有漏洞，找出漏洞并加以补充，此可减少合同双方的争执。另外合同双方争执的起因往往是对合同条款理解的不一致，分析条文的意思，就条文的理解达成一致，为变更索赔工作打开基础。

（2）要分析合同风险，制定风险对策。界定和确认工程项目所承担的风险是什么，风险影响程度大小，找到对策和措施去控制风险，规避风险。

3、做好合同实施交底工作。

项目部对所有的合同要进行全交底，以会议与书面相结合的形式向全体人员介绍各个合同的承包范围、各方的责任与义务、合同的主要经济指标，合同存在的风险，履约中应注意的问题，将合同责任进行分解，具体落实到职能部门与个人。同时，项目部合同管理部门，对项目部各部门的合同履行情况进行管理、分析，协调，这样可加大合同管理力度，提高全员合同管理的意识。

4、合同履行过程中的管理。

合同签订后，合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务，双方就必须严格遵守，严格履行，不应违反。但从根本来说，合同双方的利益是不一致的，容易导致工程建设过程中的利益冲突，造成在工程施工和管理中双方行为的不一致，不协调和矛盾。合同履行作为质量控制、进度控制、成本控制的重要环节，在施工合同履行过程中，应采取积极主动管理，组织项目管理人员学习合同条文，熟悉合同中的主要内容，工程范围，责任、权力与义务，分析各种违约行为，按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行。在合同履行过程中做到：

（1）协调和处理好各方面的关系，使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，以保证工程有秩序，按计划地实施。

（2）加强对施工合同的监督和跟踪，按合同条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。在工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况，必须及时办理现场签证，为变更索赔提供依据。

（3）及时做好工程签证，记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作。

（四）做好合同的变更索赔工作。

变更索赔是施工合同中经常遇到的问题。是在合同履行过程中，非自己的原因，由于对方责任造成实际额外损失，向对方提出经济补偿和工期顺延的要求。如何正确认识变更索赔和提高变更索赔的管理水平，对强化合同意识，加强管理，提高经济效益有着重要的作用。

1、提高对索赔的认识。

施工企业中有句口头语："中标靠压价，赚钱靠索赔"，可见在市