关于规范城区养犬“养”而不“放”的建议
随着人民生活水平的提高，在小区、广场、公园等人多的公众场合经常可以看到有人无绳遛狗的情形，有温顺的小狗，也有凶猛的烈性犬、大型犬。

在公共场所它们会因受到惊吓条件反射性的对人发起进攻，特别是对孩子、老人。

因此给市民的人身安全带来隐患。

通过调研了解到，大多市民本着一种“养”而“放”的形态，任意自己的爱犬随处溜达，对城市的卫生环境造成一定程度的污染，甚至严重威胁到市民的生命健康，为了推进城市管理升级，给市民创造一个卫生、祥和、美丽的生活环境。

为此，建议：
一、规范养犬，公安部门应对城市里每个养犬人进行登记造册，办理养狗证。

办理养狗证时，详细登记养狗人的姓名、住址、所养狗的种类和数量。

二、公安局和畜牧水产局联合制定禁养目录，明文规定，藏獒、杜宾犬、德国牧羊犬等烈性犬列入禁养目录。

三、公安部门和城市管理局统筹协调，设立举报电话，对无人看管的流浪犬应及时进行捕杀，以避免市民人身受到伤害。

对不按规定养犬的，依法依规进行处理，不断强化管理的末端落实。

四、规定养犬人必须到畜牧兽医部门对犬只定期进行健康检查，必须给犬只注射防狂犬疫苗。

五、教育市民依法、文明养犬。

携犬出门时，给犬只佩带牵引绳，
应由成年人牵领，应避让老年人、残疾人、孕妇和儿童，且必须佩带养狗证，对犬在户外排泄的粪便，犬主人应当立即清除。

对具有强烈攻击性的烈性犬、大型犬实行栓养或者圈养，不得出门遛犬，如果造成事故，养狗人必须付全责。