清水河社区出租房屋星级化管理实施方案
近年来，随着我社区经济的快速发展，吸引了大量新居民前来就业、创业和生活，推动我社区经济社会发展的同时，也给原有传统的出租房屋管理方式带来了巨大冲击。

为进一步加强我社区新居民服务管理工作，结合本社区实际，就我社区出租房屋星级管理制订如下方案。

一、指导思想
以党的“十七大”精神为指导，贯彻落实科学发展观有关加强新居民服务管理工作的会议精神，坚持以房管人理念，把出租房屋管理作为源头性、基础性、关键性工作抓好、抓细、抓活，以改革创新、攻坚克难的精神创新机制、强化管理，优化服务，防范和消除出租房隐患，积极预防和打击违法犯罪，强化计生服务管理，切实提高新居民服务管理工作的能力和水平，维护社会稳定，为我社区社会经济全面发展做出贡献。

二、工作目标
（一）摸清辖区出租房屋底数，掌握基本情况，确保租房登记备案率、房间编号率均达到100％。

（二）增强出租房屋安全防范能力，通过安装必要的安全门、防盗窗，配备一定数量的灭火器具，减少租房内侵财案件的发案，杜绝租房内灾害事故的发生。

（三）摸清辖区新居民底数，提升精确管控、精确打击能力，确保新居民登记率达95％以上，人户一致率到90％以上，无计划外生育现象产生。

（四）增强承租人的优租意识，引导承租人择优弃劣，提高承租人对房东的反制约效力。

（五）提升房东自我管理意识，增强房东的责任感和荣誉感，通过考评最大限度地调动房东协助公安机关维护社会治安的积极性，努力实现房东从被动管理向自我管理的转变，确保治安责任保证书的签订率达到100％。

（六）通过严厉查处一批违法出租和承租行为，停租一批存在安全隐患的出租房屋，取缔一批用于非法经营的租房，净化辖区社会治安环境，
群众满意度、安全感稳中有升。

三、组织领导
为确保出租房屋星级化管理工作的顺利进行，切实加强试点工作的组织领导，成立由社区书记王亚玲为组长，社区主任冯玉霞、社区副书记高彦军、社区主任助理为副组长，其他社区干部为成员的工作领导小组。

领导小组下设办公室，由社区综治协管员王芳兼任办公室主任，具体负责出租房屋星级化管理工作的组织、协调。

四、工作步骤与措施
评定标准：将房东分为有工作单位人员、个体工商户人员、无工作租房人员三类进行管理，对有工作单位的协调其工作单位进行管理，对个体工商户协调工商部门进行管理，对无工作的人员，社区定期协同公安、计生等部门检查其房屋承租人身份证、暂住证、婚育证明等有效证件，对违反相关条令、法规的，进行惩罚，规范管理。

按照“房屋安全设施情况、发案情况、房客登记领证情况、计划生育情况、房东提供信息情况、参加社区建设及纳税情况”六个方面，由社区干部、片区民警、居民代表等成员组成的评定小组，每半年对出租房屋进行一次评级定等，定等分为“三星级、二星级、一星级”三个层次，社区根据不同的星级实行分类管理。

第一阶段：加大宣传力度，营造浓厚的试点宣传氛围，全面摸清底数，广泛听取居民意见和建议，精心制定实施方案。

第二阶段：成立星级化管理评定小组。

第三阶段：开展星级评定。

第四阶段：对评定结果进行上墙公示。

五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。

出租房屋星级化管理工作是加强和改进当前新居民服务管理工作的一次有益尝试，是突破新居民管理瓶颈的
一项重要举措。

三星户实行以房东自主管理为主，社区干部和片警督促为辅的办法管理；二星户实行常规管理，以社区干部检查登记为主，片警抽查为辅的办法管理；一星户实行重点管理，由社区干部每周检查两次，片警每周不少于一次上门检查，并对发现有违规租赁行为的进行处罚降星，对发生严重问题的出租户进行摘牌，取消准租资格。

同时，定期对星级出租户进行检查、复核。

对评定为三星级户、并保持三星级户半年的出租房屋业主，采取减免垃圾清运费的形式给予奖励；对达不到星级的房屋出租户进行批评教育，并下发限时整改通知，整改合格后重新评定。

（二）整合资源，形成合力。

出租房屋星级化管理工作不仅是综治、公安部门的工作，计生、劳保、工商、建设等部门也应积极参与其中，按照“党政领导、综治协调、部门参与”的原则，通力协作，互通信息，共享资源，共同把我社区出租房屋星级化管理试点工作做好。

（三）完善机制，管服结合。

要在工作中不断完善出租房屋星级化管理工作机制，争取奖励经费的长效保障和优惠措施的有效落实，并要加大日常检查与处罚力度，通过查处推动星级评定工作，提升服务与管理水平。

特吾里克镇清水河社区
2012年3月28日。