xxxx田园综合体概念规划
任务书
xxx
xxxx
2019年x月
目录
第一章总则 (3)
一、目的 (3)
二、规划依据 (3)
三、适用范围 (4)
四、成果要求 (4)
第二章项目概况 (4)
一、项目名称 (4)
二、项目范围 (4)
第三章规划思路 (5)
一、总体思路 (5)
二、项目意义 (5)
三、规划结构 (5)
四、合作模式 (6)
第四章规划内容及深度要求 (6)
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一、总体要求 (6)
二、详细内容及深度要求 (6)
三、成果内容及验收标准 (9)
第五章工作进度安排 (10)
第六章费用预算 (11)
一、地形图测绘费用 (11)
二、规划编制费用 (11)
第一章总则
一、目的
本任务书作为xxxxxx项目规划编制和审查依据。
为预防规划中常见问题，保证项目能够顺利申报省级田园综合体，争取申报国家级田园综合体，提高成果质量，降低后期投资风险，特制定本任务书。
二、规划依据
1、《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号）；
2、财政部有关负责人就开展农村综合性改革试点试验和田园综合体试点工作答记者问；
3、《关于做好2018年农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》（国农办[2017]21号）；
5、xxxxxx
6、xxxxxx；
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10、已有规划审批资料；
11、国家现行的有关法律、法规、规范和标准；
12、地形图、规划红线范围等其他相关资料。
三、适用范围
本任务书适用于xxx田园综合体概念规划项目所需成果相关规划内容，规划单位应采取必要措施，使规划成果充分满足本任务书要求并确保项目的完整性和落地性。
四、成果要求
规划成果要求内容完整，逻辑结构清晰合理，效果图表达需结合周边真实地理环境；汇报文件风格及格式统一，标注字体及大小需相对一致，表现形式丰富。
第二章项目概况
一、项目名称
xxx田园综合体概念规划。
二、项目范围
项目规划范围包括xxx，规划用地总面积xxxx公顷。
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项目概念规划范围图
项目核心区范围图
第三章规划思路
一、总体思路
对标省级乃至国家级田园综合体创建标准，保证项目规模，将周边有可能拉动的范围都带动起来。
二、项目意义
1、“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，田园综合体在农业发展中具有重要地位。
2、本项目可以作为xxxx中的生态观光农业载体，和xxxx景区内的其他旅游产品形成互补；可以增加景区内体验项目，延长景区游览时间。
3、xxxx地处全国八大深度贫困地区，本项目可以作为扶贫巩固和乡村振兴战略的一个重要举措。
三、规划结构
xxxx。
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四、合作模式
采用“科研院所+企业+合作社+农户”的合作模式，整合优势资源，共同推进田园综合开发、建设、运营。
第四章规划内容及深度要求
一、总体要求
1、规划方案要求高起点、高质量，并注重落地性和实用性，充分发挥设计单位的创造性和行业领域经营，总体统筹规划。
2、深度研究解读相关政策文件，确保规划方案内容完整，符合文件要求，满足田园综合体试点申报条件。
3、项目定位清晰明确，总体规划布局合理、结构清晰、主题明确、配套齐全。
4、所有规划设计内容确保项目在满足田园综合体试点的标准基础上正常运作。
二、详细内容及深度要求
（一）基础研究
1、项目发展背景研究
（1）区位、交通条件分析、竞合分析及对项目开发的影响分析；
（2）自然与人文资源分析、提炼及其对本项目开发的价值研判；
（3）开展试点区域内（包括建设地点所在的县区市、乡镇和行政村）农业农村经济和社会发展、农业基础设施和农业产业发展现状；
（4）开展试点的必要性和重要性
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（5）当前的政策背景，中央及陕西省内相关政策解读；
（6）相关上位规划和现有规划的解读及其对本项目开发的影响分析；
（7）项目发展驱动力评价分析。
2、市场专题研究
（1）相关市场需求及竞合现状分析；
（2）市场未来发展趋势及特征分析；
（3）对本基地开发的影响及市场空间评估。
3、案例研究
（1）国内外成功案例分析及借鉴；
（2）典型案例对本项目的借鉴意义（成功要素解读、标杆分析、借鉴意义与提升策略等）。
4、田园综合体概况
包括田园综合体建设地点、区域面积、基础条件分析，时间、建设领导小组情况、主要技术支持与合作单位、主导产业（产品）、企业与农户等方面的总体情况。
（二）总体定位及策略
1、指导思想及基本原则；
2、总体定位；
3、发展目标；
4、核心主题概念；
5、发展策略。
（三）功能板块与产品策划
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1、功能板块主题定位
（1）功能板块构建与主题定位；（2）分功能的细化与演绎。
2、产品策划（包含但不仅限于以下）（1）游客特色旅项目；
（2）田园休闲项目；
（3）其他可能适宜的休闲旅游项目等。
3、农业产业策划
（1）案例与政策研究分析；
（2）项目产业定位；
（3）产业空间规划；
（4）重点产业项目策划；
（5）农业专项系统规划。
4、产品空间规划及用地指标
（1）项目空间落位图；
（2）总体用地图及指标；
（3）开发时序；
（4）首期启动模式。
5、配套服务规划
（1）旅游服务设施规划；
（2）旅游营销策略。
6、开发模式与保障措施研究
（1）管理运行机制；
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（2）项目开发时序安排（年度实施方案）；
（3）田园综合体运营框架建议；
（4）投资估算与资金筹措方案。
（四）规划成果图纸内容
主要图纸包括但不限于：
1、区域位置图；
2、用地现状图
3、概念性规划总图
4、概念性规划结构图
5、功能分区规划图；
6、土地利用规划图；
7、区域交通规划图
8、道路交通规划图
9、表达规划意图的效果图或意向图片
10、其他说明规划意图的必要图纸
11、项目场地的详细规划分析图；
12、项目产品系统策划；
13、总体鸟瞰图，功能区鸟瞰图（根据需重点表达意向效果项目核定效果图数量）；
14、建设用地主要经济技术指标图。
三、成果内容及验收标准
（一）成果内容
纸质成果8套，电子成果1套（包括dwg、jpg、doc、PPT文
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件）。
（二）成果验收标准
符合省级田园综合体创建要求，通过甲方组织的专家技术审查会审查，并根据专家技术审查意见修改完善后经甲方确认。
第五章工作进度安排
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第六章费用预算
本规划总费用由地形图测绘和规划编制两部分组成：
一、地形图测绘费用
项目规划用地总面积约775公顷，其中，家链子、桥兴二组、火星八组总面积约81公顷，现有1:1000地形图，其余部分需重新航测。
根据目前市场行情，补测地形图费用约30万元。
二、规划编制费用
由于田园综合体概念规划设计专门的计费标准，考虑到本项目的规划内容及深度要求，现参考2017版本《城市规划设计计费指导意见》中关于风景名胜区总体规划、修建性详细规划计费标准进行调整。
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注：
1、城市规划计费基价50万元。
2、风景区总体规划计费包括风景区大纲的工作量。
3、规划单位资质，城市规划/旅游规划乙级可乘以1.2的系数，城市规划/旅游规划甲级可乘以1.5的系数。
4、审批级别，上报省厅各部门审批可乘以1.5的系数，上报国家部委审批可乘以1.8的系数，上报国务院审批可乘以2.0的系数；
5、其它景区类型（旅游区、森林公园、水利风景区、地质公园、湿地公园）可参考取费；
6、风景区总体规划的面积，应按实际规划用地面积计算。
水面应按实际利用范围计算。
项目总规划用地面积775公顷（合7.75平方千米），取计费基价50万元，鉴于项目规划不包含工程规划内容，该部分费用按照基价的70%计取，费用为35万元。
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注：
1、规划设计计费基价为30万元。
2、审批级别，上报省厅各部门审批可乘以1.5的系数，上报国家部委审批可乘以1.8的系数。
3、详细规划的面积，应按实际规划用地面积计算。
若因完整性需要，必须纳入到规划范围内的非利用区域（保护性林地、园地、耕地、草地，纯自然水域、滞留用地）部分，可按其范围的10%-20%计算面积。
项目核心区面积136公顷，剔除已完成修建性详细规划的唐家链子板块，剩余约116公顷。
根据上述收费标准，116公顷地块的修建性详细规划编制费用为224万。
概念规划按照修规的50%计费，则重点地段的概念规划编制费为112万元。
（三）项目规划编制费预算
综上，项目总体策划、重点地段概念规划编制费合计147万元。
考虑到项目以生态农业及衍生产业为主体，难度较其它旅游项目相对较低，规划编制费用拟下浮35%，初步预算规划总编制费为95万元。
综上所述，本项目地形图测绘及概念规划编制总费用为125万元，其中地形图测绘费用30万元，概念规划编制费用95万元。
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