根据《化纤工业“十二五”发展规划》，我国“十二五”期间化学纤维年产量预计将达4600万吨，年耗用化纤油脂也将超过45万吨。但我国化纤油脂的研制、生产速度远远跟不上市场需求。据统计，目前全国（包括在国内生产的外资企业）的最大年产量仅30万吨左右，有40%左右的化纤油脂依赖进口。
在此背景下，XXXXXX油脂有限公司拟紧紧抓住这个契机，特提出建设工业油脂全自动生产线项目。
因此，本项目建设符合国家现行产业政策要求。
三、规划符合性及选址合理性分析
1规划符合性分析
根据《XX县新发工业集中区规划环境影响报告书》可知，新发工业集中区分为石盘片区和宋家坝片区，石盘片区主要发展机械制造、农副产品加工、林产品加工和纺织业，与其配套的居住和公共服务功能主要由XX新县城中心城区承担。宋家坝片区主要接纳向家坝电站淹没区迁建工业，布局发展化工、炭素材料制造以及机械制造业，与其配套的居住和公共服务功能由XX新县城中心城区和新发集镇承担。
伴随着化纤工业的快速发展，化纤油脂产业也越来越重视。化纤油脂是应用于化纤生产与加工过程中必不可少的一类纺织助剂，其主要作用是调节化学纤维的摩擦性能，防止或消除静电积累，赋予纤维平滑、集束、抗静电、柔软等性能，使化学纤维顺利通过纺丝、拉伸、加弹、纺纱及织造等工序。尽管化纤油脂在化纤生产中的用量很小，但它对纤维的质量起着举足轻重的作用，因此美国、德国、英国、日本等国家对化纤油脂的研究一直很活跃，不仅研制出不少新型高效油脂，还运用复配技术开发出抗静电性好、平滑性与集束性比较理想的复合型油脂。我国的化纤油脂工业起步较晚，是伴随着化纤工业的不断壮大而发展起来的，目前已具有一定的规模和基础。
油脂有限公司年产5000吨纺织油剂项目环境影响评价表(doc 65页)
建设项目环境影响报告表
建设单位(盖章)：XXXXXX油脂有限公司
项目名称：XXXXXX油脂有限公司年产5000吨纺织油剂项目
编制日期：2016年7月
建设项目基本情况（表一）
项目名称
XXXXXX油脂有限公司年产5000吨纺织油剂项目
施工期
营运期
主体
工程
一厂房建筑
一栋，1F，占地面积约3634m2，轻钢结构，位于厂区西侧，办公楼右侧。
按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求，该项目必须进行环境影响评价。本项目应由环境影响评价持证单位编制环境影响报告表。为此，XX天宝机械有限责任公司特委XX有限责任公司进行本项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，随即组织技术力量、安排人员，进行了资料收集、分析和现场踏勘，并对项目作了认真的工程分析，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了环境影响报告表。
其中：环保投资
29.1
环保投资占
总投资比例
0.58
评价经费
（万元）
/
预期投产
日期
2017年6月
工程内容及规模：
一、项目由来
随着中国经济的高速增长，国内外纺织市场需求快速扩大，化纤工业连续多年出现了近20%的高速增长，取得了举世瞩目的巨大成就，为我国纺织工业和国民经济发展做出了突出贡献。“十二五”期间，随着世界经济的复苏和发展，在国际纺织品服装市场需求继续保持增长趋势的带动下，化纤工业作为纺织品服装的原料产业也将继续保持增长态势，我国化纤及其制品凭借较为明显的国际竞争优势，国际市场还有继续扩大的空间。同时，随着国内人民生活水平进一步改善和全面建设小康社会进程的加快推进，也将直接拉动化纤产品消费的增加。未来几年我国纺织纤维加工量将增加1000万吨以上，但受土地资源所限，粮棉争地、城乡争地矛盾日渐突出，棉花等天然纤维难以满足纺织工业发展需要，纤维消费量增长仍将主要依靠化纤的增长来支撑，化纤仍将是“十二五”纺织工业发展最主要的原料保障。
建设单位
XXXXXX油脂有限公司
法人代表
联系人
通讯地址
XX市XX县石盘工业园区
联系电话
邮政编码
建设地点
XX市XX县石盘工业园区
立项审批部门
XX县发展和改革局
批准文号
建设性质
新建改扩建□技改□
行业类别及代码
C2662专项化学用ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ制
占地面积
25亩
建筑面积
15500平方米
绿化面积
1000
总投资（万元）
5017.43万元
厂址周围外环境较为简单，目前唯一紧邻的项目就是XX市兴诺节能耐火材料有限责任公司年产16000吨硅酸铝陶瓷纤维模块项目，该项目同样为清洁能源项目不产生重污染物，对本项目影响较小。项目不占用基本农田，不涉及特殊保护文物古迹、自然保护区、风景名胜区、生态脆弱区等，项目周边无大型的污染性企业或重大污染源等环境制约因素。
本项目位于石盘工业园区内，属于制造业中纺织油剂生产项目，目前园区正着手规划调整，园区规划调整证明见附件。
因此，本项目建设符合当地规划要求。
2选址合理性分析
本项目位于XX县石盘工业园区，根据《XX市XX县移民后扶产业园区专项规划（2013-2030年）石盘工业区----用地布局规划图》（见附件），项目拟用的PSX2014-02地块属于二类工业用地。项目西北面为园区区间市政道路（滨港二路），西北面30m处（隔道路对侧）为待建工业用地，东侧场界相连亦为待建工业用地，项目用地南侧紧靠XX县-XX县县界；东北侧场界相连为规划待建的XX市兴诺节能耐火材料有限责任公司。
在本环境影响报告表编制过程中，得到了XX市环境保护局、XX县环保局等单位和XXXXXX油脂有限责任公司的大力支持，在此深表谢意。
二、产业政策符合性分析
本项目为生产纺织油剂项目，根据国家发改委21号令《产业结构调整指导目录（2011年本修正）》相关规定，本项目建设不属于其中鼓励类、限制、淘汰类的范围，因此本项目属于允许类；综上所述，本项目符合相关法律法规和政策规定，符合国家现行产业政策。
因此，本项目规划选址是合理的。
四、工程概况
1基本情况
项目名称：XXXX油脂有限公司年产5000吨纺织油剂项目
建设单位：XXXX油脂有限公司；
建设地点：XX县石盘工业园区；
建设性质：新建；
项目投资：投资5000万元。
2工程建设内容及项目组成
表1-1工程项目组成及主要环境问题表
名称
建设内容及规模
可能产生的环境问题