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质量检验检测中心，鼓励科研院所和企业开展联合攻关和产业化示范。 质量检验检测中心，鼓励科研院所和企业开展联合攻关和产业化示范。 做好国外先进技术与国内成熟适用技术的衔接， 做好国外先进技术与国内成熟适用技术的衔接，形成再制造关键设备生 产研发体系。 产研发体系。
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汽缸盖、曲轴、凸轮轴、连杆、润滑油泵、水泵、辅助件）的技术要求， 汽缸盖、曲轴、凸轮轴、连杆、润滑油泵、水泵、辅助件）的技术要求， 适用于汽车用发动机的再制造。该标准已发布施行， 适用于汽车用发动机的再制造。该标准已发布施行，这是汽车零部件再 制造行业的第一个产品技术国家标准。 制造行业的第一个产品技术国家标准。
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推进再制造产业发展的重点领域
国家发改委等11部委发布的《关于推进再制造产业发展的意见》 国家发改委等11部委发布的《关于推进再制造产业发展的意见》，阐 11部委发布的 述了推进再制造产业发展的重大意义，分析了我国再制造产业发展现状， 述了推进再制造产业发展的重大意义，分析了我国再制造产业发展现状， 确定了推进再制造产业发展的指导思想和基本原则，并在第四、 确定了推进再制造产业发展的指导思想和基本原则，并在第四、五、六、 七部分的意见中提出了推进再制造产业发展的各项政策措施。 七部分的意见中提出了推进再制造产业发展的各项政策措施。
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加强再制造技术创新
《意见》的第五部分“加强再制造技术创新”，提出以下两项措施： 意见》的第五部分“加强再制造技术创新” 提出以下两项措施： 意见 第一、加快再制造重点技术研发与应用。 第一、加快再制造重点技术研发与应用。加强再制造产品设计技术 和产品剩余寿命评估、经济环保的拆解和清洗、微纳米表面工程、 和产品剩余寿命评估、经济环保的拆解和清洗、微纳米表面工程、无损 检测等技术的研发，开展旧件性能评价、 检测等技术的研发，开展旧件性能评价、再制造产品安全检测等方面的 技术攻关。鼓励生产企业、 技术攻关。鼓励生产企业、研究设计单位开展有利于再制造的环境友好 设计。 设计。 第二、加强再制造技术研发能力建设。 第二、加强再制造技术研发能力建设。依托国内有基础的技术研发 单位和企业，加快建立再制造国家工程研究（技术） 单位和企业，加快建立再制造国家工程研究（技术）中心和再制造产品
在第四部分“推进再制造产业发展的重点领域”中提出，一是深化 在第四部分“推进再制造产业发展的重点领域”中提出， 汽车零部件再制造试点。二是推动工程机械、机床等再制造。 汽车零部件再制造试点。二是推动工程机械、机床等再制造。 深化汽车零部件再制造试点包括：以推进汽车发动机、变速箱、 深化汽车零部件再制造试点包括：以推进汽车发动机、变速箱、发 电机等零部件再制造为重点，加大资金投入，消除制度瓶颈， 电机等零部件再制造为重点，加大资金投入，消除制度瓶颈，完善回收 体系，规范流通市场，努力做大做强。在此基础上， 体系，规范流通市场，努力做大做强。在此基础上，将试点范围扩大到 传动轴、压缩机、机油泵、水泵等部件。同时， 传动轴、压缩机、机油泵、水泵等部件。同时，继续推进大型旧轮胎翻 新。
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© 201济专项资金要将再制造技术研发、 贷、担保等投融资服务。循环经济专项资金要将再制造技术研发、示范和
已发布施行的再制造产品技术标准
全国汽车标准化委员会于2008 月专门成立了“ 全国汽车标准化委员会于2008 年4 月专门成立了“道路车辆回收利 用工作组” 工作组下设“车辆回收与再利用研究” 用工作组”，工作组下设“车辆回收与再利用研究”、“禁限用物质控 零部件再制造”三个标准及技术研究小组， 制”和“零部件再制造”三个标准及技术研究小组，抓紧汽车回收利用 及再制造标准的编制工作。 及再制造标准的编制工作。 关于组织开展汽车零部件再制造试点工作的通知”中提出， “关于组织开展汽车零部件再制造试点工作的通知”中提出，制定 再制造产品质量标准和生产规范。经过“零部件再制造”标准编制小组 再制造产品质量标准和生产规范。经过“零部件再制造” 的努力，2008年10月28日 全国汽车标准委对国家标准《 的努力，2008年10月28日，全国汽车标准委对国家标准《汽车零部件再 点燃式、压燃式发动机再制造技术要求》 征求意见稿）提交公示。 制造 点燃式、压燃式发动机再制造技术要求》（征求意见稿）提交公示。 该标准规定了再制造点燃式、压燃式发动机及其主要部件（包括气缸体、 该标准规定了再制造点燃式、压燃式发动机及其主要部件（包括气缸体、
关于汽车零部件再制造业的 发展及政策法规分析
Ipsos:全球领先的研究集团 全球领先的研究集团 Ipsos Auto—This is Auto Consulting! 2010年 2010年7月
无人无可预见
目录
•我国汽车零部件再制造业的发展现状 •关于推进再制造产业发展的意见的政策措施 •关于汽车零部件再制造的技术标准 •我国汽车零部件再制造产业发展前景
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我国汽车零部件再制造业发展面临的突出问题
我国汽车零部件再制造业发展面临的突出问题有以下几点： 我国汽车零部件再制造业发展面临的突出问题有以下几点： 一是全社会对再制造产业缺乏足够的认识。再制造作为新的理念 是全社会对再制造产业缺乏足够的认识。 还没有被消费者及制造企业广泛接受。 还没有被消费者及制造企业广泛接受。主要是缺乏对资源节约和利用 的激励政策。 的激励政策。 是报废汽车回收管理等相关法规亟待修订。例如，2001年发布 二是报废汽车回收管理等相关法规亟待修订。例如，2001年发布 报废汽车回收管理办法》规定， 的《报废汽车回收管理办法》规定，报废汽车回收企业必须将拆解的 五大总成应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料， 五大总成应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料，这导致再 制造缺乏毛坯来源。另外，目前再制造产业体系不完整， 制造缺乏毛坯来源。另外，目前再制造产业体系不完整，再制造产品 销售和服务体系不健全。 销售和服务体系不健全。 三是法律法规、管理制度和技术标准有待完善。例如，再制造知 是法律法规、管理制度和技术标准有待完善。例如， 识产权保护缺乏立法等。同时，相关管理制度尚需完善，各项技术标 识产权保护缺乏立法等。同时，相关管理制度尚需完善， 准还不健全。 准还不健全。 是缺乏共性技术研究开发平台，再制造技术和管理水平不高。 四是缺乏共性技术研究开发平台，再制造技术和管理水平不高。
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4S” 设立再制造产品专柜， “4S”店）设立再制造产品专柜，建立再制造产品连锁示范店和售后
完善再制造产业发展的政策保障措施
意见》第七部分共提出六项措施： 是编制再制造产业发展规划。 《意见》第七部分共提出六项措施：一是编制再制造产业发展规划。 是完善促进再制造产业发展相关法规。 二是完善促进再制造产业发展相关法规。三是完善促进再制造产业发展的 经济政策。 是建立再制造监督管理制度。 是培养专业人才。 经济政策。四是建立再制造监督管理制度。五是培养专业人才。六是加大 宣传力度。 宣传力度。 上述六项措施缺一不可，其中最主要的是二、三两项。第二项措施提 上述六项措施缺一不可，其中最主要的是二、三两项。 尽快修订《报废汽车回收管理办法》 建立鼓励、限制、 出，尽快修订《报废汽车回收管理办法》，建立鼓励、限制、禁止进口的 分类管理制度， 分类管理制度，制定再制造旧件和再制造产品的进出口管理目录及管理办 法等。第三项措施提出，制定发布《再制造产品目录》 法等。第三项措施提出，制定发布《再制造产品目录》，研究对列入目录 的再制造产品的财政税收优惠政策； 的再制造产品的财政税收优惠政策；推动银行业金融机构为再制造提供信 推广项目作为支持重点，推动再制造产业发展。鼓励政府机关、 推广项目作为支持重点，推动再制造产业发展。鼓励政府机关、事业单位 优先采用再制造产品。 优先采用再制造产品。
加快再制造产业发展的支撑体系建设
意见》的第六部分“支撑体系建设”主要包括以下措施： 《意见》的第六部分“支撑体系建设”主要包括以下措施： 第一、完善再制造旧件回收体系。 第一、完善再制造旧件回收体系。加快完善有利于再制造产业发 展的废旧件逆向回收物流体系，加强有效分类和回收管理， 展的废旧件逆向回收物流体系，加强有效分类和回收管理，形成与再 制造规模相匹配的旧件收集能力。 制造规模相匹配的旧件收集能力。 第二、建立再制造产业发展标准体系。研究建立再制造标准体系， 第二、建立再制造产业发展标准体系。研究建立再制造标准体系， 制定再制造技术标准和规范。 制定再制造技术标准和规范。 第三、规范再制造环保安全保障体系。 第三、规范再制造环保安全保障体系。根据国家相关标准和技术 规范，对再制造过程中产生的各类废物分类储存管理， 规范，对再制造过程中产生的各类废物分类储存管理，消除产品的安 全环保隐患。 全环保隐患。 第四、推动再制造服务体系建设。在部分定点维修网点（ 第四、推动再制造服务体系建设。在部分定点维修网点（含汽车 服务点。选择若干制造企业和维修企业， 服务点。选择若干制造企业和维修企业，开展再制造产品生产与售后 服务一体化试点。 服务一体化试点。
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产品标识规范等十一项标准征求意见（ 产品标识规范等十一项标准征求意见（1）
2010年5月25日，全国汽车标准化委员会对《汽车零部件再制造 2010年 25日 全国汽车标准化委员会对《 产品标识规范》等十一项再制造国家标准（征求意见稿）公示征求意 产品标识规范》等十一项再制造国家标准（征求意见稿） 见。其中有一项再制造产品管理标准，五项再制造工艺技术规范，五 其中有一项再制造产品管理标准，五项再制造工艺技术规范， 项再制造产品技术要求。 项再制造产品技术要求。 汽车零部件再制造产品标识规范》是新制定的强制性国家标准， 《汽车零部件再制造产品标识规范》是新制定的强制性国家标准， 对于规范国内汽车零部件再制造产品的管理具有重要作用。该标准规 对于规范国内汽车零部件再制造产品的管理具有重要作用。该标准规 定了汽车零部件再制造产品标识的内容、标示位置、 定了汽车零部件再制造产品标识的内容、标示位置、标示方式与标示 要求。汽车零部件再制造产品标识直接采用国家发改委、工商总局“ 要求。汽车零部件再制造产品标识直接采用国家发改委、工商总局“ 直接采用国家发改委 发改环资[2010]294号 发改环资[2010]294号”文《关于启用并加强汽车零部件再制造产品标 [2010]294