应对典型恶劣天气应急预案1 总则1.1编制目的为提高对各种自然灾害的反应能力,避免造成电站全厂停电、设备损坏、人员伤害等事故。
在出现故障时,生产运行人员能够做到准确、及时地解除危险,恢复设备正常运行,避免设备、人员损伤。
同时检验各种设施、设备的配置、性能及操作、管理能力,及时发现各种辅助设施、设备(包括一次、二次设备和通信、自动化等)的薄弱环节与隐患,以制定相应的防范措施,提高我厂安全稳定运行水平。
1.2编制依据1.3适用范围适用于光伏电站发生暴雨、台风、冰雪、冰雹、雷暴等恶劣的自然现象时的应急管理。
2 主要危险源与风险分析异常天气是指暴雨、台风、冰雪、冰雹、雷暴等恶劣的自然现象,具有破坏性强、控制难度大的特点。
异常天气灾害处理不当,不仅对电站的正常运行造成严重的威胁,而且有可能对电站设施造成毁灭性破坏或导致人身伤亡事故。
3 组织机构及职责3.1 事故应急现场指挥部总指挥:光伏电站场长副总指挥:值班长成员:副值长、值班员各应急小组:现场设备隔离组:当班人员安全保卫警戒组:值班员灭火施救组(义务消防队):其他义务消防员救护后勤保障组:驾驶员、司机指挥部地点:光伏电站中控室(备注:站长因故不在光伏电站中控室当班值长负责统一协调指挥事故应急处置。
)3.2 组织机构职责3.2.1 总指挥职责:根据恶劣天气情况宣布启动相应的专项应急处置方案,统一指挥协调各应急小组的应急救援行动。
3.2.2 副总指挥职责:协助总指挥,负责现场指挥救援工作,积极配合各应急小组,做好紧急情况的预测、预报和信息处理工作,时刻掌握发生突发事件的苗头,做到及早发现及早排除险情。
3.2.3 现场设备隔离组:熟悉恶劣事故应急处置方案的内容以及所对应位置的相关设备、系统;应急处置方案启动时迅速、准确隔离事故所涉设备。
3.2.4 安全保卫警戒组:熟悉事故应急处置方案的内容以及雷击所涉位置相关道路和周边环境情况;应急处置方案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,接受指令,疏通事故现场通道,设立警戒区域,禁止无关人员进入事故现场。
3.2.5 灭火施救组:熟悉事故应急处置方案的内容以及引发火灾的施救方法,熟悉火灾所涉位置消防器材的配置情况;应急处置方案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,听从指挥,不盲目行动,有序展开施救行动,并阶段性向事故应急现场指挥部报告应急处置情况和结果。
3.2.6 救护后勤保障组:熟悉事故应急处置方案的内容以及应急救援后备物资的存放地点;应急处置方案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,联络专业救治资源,开辟人员救治绿色通道,必要时派出车辆引导救援车辆迅速进入现场,并阶段性向事故应急现场指挥部报告应急处置情况和结果。
4 预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动4.2.1预警根据关部门提供的灾害预警信息,或坝址出现灾害天气迹象,均作为本预案的预警条件。
安排专业人员对室外设施与设备进行检查与规范。
责任人:生产运行人员4.2.2接警运行班值长(或电站生产运行人员)在接到有关部门提供的灾害预警信息,或坝址出现灾害天气迹象,应立即用电话或启用警报系统通报,并向电站负责人报告,报告后,启动异常天气应急预案,并通知召集所有人员进行应急准备。
责任人:生产运行人员5 应急响应5.1响应分级设备事故及人身伤亡按照可控性、严重程度和影响范围,分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个等级。
具体分级如下表:5.2响应程序发生异常天气灾害由电站负责人成立现场指挥小组指挥救援,并上报由电站负责人担任的应急指挥部。
根据事故的严重程度,决定启动相应级别响应预案。
制定救援方案,在确保人员安全的情况下进行救援工作。
在中控室必须备有异常天气灾害应急预案及现场应急处置预案。
根据现场情况,以保生命、保资产、保稳定为原则,落实抗灾、救灾措施。
在家休息人员在接到返厂命令后按规定时间到指定地点集合,集中乘车回厂。
5.3处置措施5.3.1事故报警和初期处置电站生产运行人员接到有关部门提供的灾害预警信息,应汇报电站应急指挥部,并做好事故处置准备工作。
异常天气灾害事故发生后,第一发现人根据情况采取措施防止事故扩大,并立即通知现场生产运行人员,现场生产运行人员向电站运行值长汇报灾情,并申请启动相应的事故处置预案。
现场生产运行人员对灾害性质进行分析判断,设法解除对人身、设备的威胁,或是将威胁减少到最小;正确操作设备,防止次生或衍生事故造成二次破坏。
现场生产运行人员在获得电站负责人同意后,将灾情汇报运行值长和当地政府职能部门,取得工作指导和援助。
灾害发生现场人员应积极采取有效措施,控制灾害的破坏程度,在危及人身安全的情况下,可紧急避险。
电站应急指挥部在接到灾害汇报后,应立即启动应急预案,指挥、组织抗灾抢险工作,降低灾害损失;在出现威胁人身安全的情况是,组织人员撤离疏散至安全区域。
5.3.2事故的应急展开电站应急指挥部在接到异常天气灾害报警后,应立即赶赴事故现场;在中控室设立指挥场所,设立明显标志,宣布启动异常天气灾害专项应急预案,组织指挥协调各应急小组的应急行动。
各应急小组接到启动应急预案命令后,应立即向事故现场应急指挥部集结、报到,并统计人数。
电站应急办公室人员到达事故现场后,应根据灾害性质、人员受困、设备、物资情况,下达疏散人员、灭火施救、转移物资等指令,有组织地指挥各应急小组展开行动。
异常天气灾害事故中如伴有或次生人身伤亡、全厂停电、重大设备损坏等事故,电站应急指挥部应及时启动相应的专项应急预案及现场处置方案。
事故应急处置中,根据设备受损、人身伤亡等情况及时请当地派出所增援,为帮助实施警戒、疏散等提供人力资源;及时请当地消防、医疗、民防等专业机构增援,为帮助实施行动提供专业支持。
异常天气灾害过后,应立即组织进行灾害现场检查,加固或隔离损坏的设备、建筑物,确保人员恢复生产中的安全。
制定恢复重建工作方案,先逐步恢复未受损坏的部分设备,尽快恢复生产。
以全部主设备恢复正常运行为结束点,异常天气灾害应急工作任务完成后,由电站应急指挥部下达解除应急状态的命令。
6 应急保障根据电站应急物资储存管理办法,可以采取物资联储等方式对异常天气灾害救灾物质进行储备,保证任何情况下能够在最短时间内提供必要的救灾物质。
6.1通讯与信息保障电站应急情况下通讯设备包括备用通讯设备:系统电话、程控电话、手机、对讲机、广播呼叫、互联网。
应急处置程序中相关部分的通讯方式:应急队伍及装备保障6.2应急队伍及装备保障6.3其他保障6.3.1应加强车辆管理,安排应急值班车辆,保障应急事件发生时交通运输车辆的供应,开设应急救灾特别通道,满足应急处置工作需要。
6.3.2应充分保障防洪防台应急处理期间的医疗救灾和卫生防疫所需……7 信息发布与告知7.1 信息发布(1)未经授权、未与地方政府沟通一致任何人不得擅自对外发布信息和接受媒体采访;(2)在新闻发布过程中,应实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
媒体沟通的形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。
8 应急终止8.1在同时满足下列条件下,电站应急指挥部经研究决定宣布解除应急状态:天气情况恢复正常状态,主要发电设备险情排除或基本恢复正常,机组运行参数保持在稳定限额之内,35kV、110kV线路运行稳定。
无其他对企业生产安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事故。
(1)现场应急办负责人确认专项应急处置达到终止条件,报告电站应急指挥部负责人。
(2)现场应急办负责人报告未得到确认时,继续进行应急处置。
(3)现场应急办负责人报告得到确认后,由电站应急指挥部负责人签发应急预案关闭令,由生产运行人员宣布应急处置终止。
(4)应急救援结束后应按照电站安全生产管理有关规定要求,做好(或协助做好)其他相关工作(如现场清理、人员清点、善后处理和事故调查等)。
(5)各级应急救援机构应认真做好相关记录,准确、完整的记录应急救援工作中的相关事宜。
9 后续工作9.1调查和总结依照国家有关规定,组成联合调查组开展调查工作:(1)针对可能导致公众敏感、企业形象受到重大影响或需要企业进行协调处理的安全生产事故,电站应急指挥部应根据事故的性质、影响程度和事故调查相关制度的要求,指派专业小组,协助或组织开展事故的调查工作,及时对事故的起因、性质、影响、责任和经验教训进行调查评估。
(2)针对影响仅限于企业范围内的生产事故,电站应急指挥部应根据事故的性质、影响程度和事故调查相关制度的要求,协助或组织开展突发事故的调查工作,及时对事故的起因、性质、影响、责任和经验教训进行调查评估,将调查结果上报上级部门。
调查要及时、准确查清事故性质、原因和责任,总结教训,并提出防范和改进措施。
属于责任事故的,应当对负有责任的部门或者个人提出处理意见;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
调查总结报告应报送上级有关部门,必要时向社会公布处理结果。
9.2 保险理赔异常天气应急处置完毕,应及时向承保公司提出理赔申请,并配合保险理赔机构做好有关工作。
10 培训与演练10.1培训10.1.1应对全体员工开展全厂停电应急知识培训。
主要进行灾害预防、应急处理规程、避险基本技能培训,提高全员防洪意识。
应急预案的培训纳入员工的年度培训计划,统一组织实施。
10.1.2 安全生产部负责定期组织相关专业人员和应急队伍进行应急预案的培训,每年至少组织一次培训。
10.2 演练本预案1年进行一次桌面演练,2-3年进行一次模拟演练。