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发展我国生态城市建设问题若干思考

关于发展我国生态城市建设问题的若干思考
生态城市建设是人类文明进步的标志,是城市发展的方向。

生态城市建设有利于促进我国实现社会经济与资源环境的良性循环,是实现我国社会经济获得协调性和可持续发展的一种有效的组织形式。

近年来,我国很多城市都提出了建设生态城市。

文章从生态城市建设的基本概念出发,提出了建设生态城市的对策和设想,以期推动我国城市生态化发展和生态城市建设工作的开展。

生态城市;概念;意义;措施
【中图分类号】tu984.11+1文献标识码:b文章编号:1673-8005(2013)02-0003-02
引言:生态城市是联合国教科文组织发起的“人与生物圈(mab)”计划研究过程中提出的一个概念,是城市生态化发展的结果,是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式,是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。

简而言之,生态城市是一类生态健康的城市。

1关于生态城市建设的概念内涵?
所谓生态城市建设即是运用可持续发展和生态经济学原理,通过综合协调人类经济社会活动与资源环境之间的关系,促进改善环境质量和经济发展方式转变,实现社会经济与资源环境良性循环、协调持续发展的一种有效组织形式。

生态城市建设包括经济、社会和环境的全面发展,它不仅是一个生态环境保护问题,更是一个经济社会发展的问题。

建设生态城市,就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系,以科学发展观为指导,用生态经济理念指导和规范区域内的经济和社会活动,在更高层次上进行产业结构和经济结构调整,创新发展机制,寻找发展动力,拓展发展空间,培育发展环境。

以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展,以最小的经济社会成本保护资源和环境,实现区域内环境保护、社会发展和经济建设的良性循环和可持续发展。

2关于我国对生态环境建设的探索
我国自20世纪80年代开始生态环境建设的探索。

1999年海南率先获得国家批准建设生态省,2001年吉林和黑龙江又获得批准建设生态省,陕西、福建、山东、四川也先后提出建设生态省。

许多城市如上海市、长沙市、宜春市、扬州市、威海市、深圳市等都先后提出建设生态城市的奋斗目标。

最近几年,中国城市规划学会,中国生态学会以及他们的地方学会举办了多次全国性地方性学术讨论会,将学术研究与交流推到了高潮。

第五届国际生态城市大会于2002年8月19日至23日在深圳市召开,《生态城市建设的深圳宣言》是这次大会的主要内容,将对世界城市建设与发展以及人居环境的改善起到积极的指导作用。

3发展我国生态城市建设的重大意义
从生态学的意义上讲,城市是以人为主体,由经济、社会和自然环境三个子系统构成的复合生态系统。

生态城市建设是基于可持续发展的资源观、效益观、消费观而提出的一种全新的可持续发展模
式,强调经济、社会、自然的协调发展和整体生态化。

生态城市建设是改变传统发展模式和建设现代化城市的一个重要里程碑,对于实现社会、经济、环境的协调发展具有重要意义。

发展我国的生态城市建设是要以城市生态学和环境经济学为理论指导,以可持续发展为主题,以城市规划为蓝本,以环境保护为重点,以城市管理为手段,建立政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的新机制,建设经济、社会、生态三者保持高度和谐的城市。

通过创建清洁、优美、安静的城市,全面实现可持续发展。

建设高效的生态产业和人们的需求与愿望得到满足、和谐的生态文化与功能相整合的生态景观,实现自然、农业和人居环境的有机结合。


4发展我国生态城市建设必须要正确处理的几个问题
生态城市建设是人类文明进步的标志,是城市发展的必然方向。

它不仅涉及城市物质环境的生态建设、生态恢复,还涉及到价值观念、生活方式、政策法规等方面。

我国是发展中国家,综合国力、科技水平、人口素质、意识观念与发达国家相比差距较大。

针对环境差、底子薄、人口多的国情,在生态城市建设进程中,要注意处理好两个关系。

4.1正确处理经济发展与环境保护的关系。

坚持经济发展与环境保护相统一、互促双赢,是生态城市建设的应有之义。

如果一味地追求经济发展指标,以牺牲环境为代价换取经济的发展,资源和环境将难以支撑,环境安全将面临严峻的挑战,全面建设小康社会的
目标也就无法实现。

保护生态环境也不能脱离经济发展去谈,必须靠发展解决生态环境保护中的问题。

因此,既要努力克服重发展轻环保的问题,也要坚决防止一谈到环保就放慢发展、甚至不要发展的倾向,真正做到经济发展与环境保护协调并进。

4.2正确处理循环经济与传统经济的关系。

循环经济本质上就是一种生态经济,可以使资源能源得以充分利用,最大限度地减少废物排放,保护生态环境。

传统经济对资源的利用常常是粗放的和一次性的,造成资源能源的巨大浪费,也致使经济发展与资源环境之间的矛盾日益尖锐。

循环经济根据减量化、再利用和资源化三个原则,使得整个经济过程最大限度地减少末端处理,基本上不产生或者少产生废弃物。

建设生态城市,一条最基本的原则就是大力发展循环经济,促进经济、社会、环境协调发展。

5关于发展我国生态城市建设的具体设想
5.1把握好总体规划是生态城市建设的关键环节。

生态城市总体规划应全面的从城市的经济、社会、生态环境各方面进行综合研究。

以人为本制定战略性的、能指导和控制生态城市建设与发展的蓝图与计划。

它必须具备科学性、综合性、预见性和可操作性。

生态城市总体规划应把生态建设、生态恢复、生态平衡作为强制性内容。

生态城市建设规划一旦批准,必须具有法律的权威性,任何改变都必须严格地按照程序进行。

政府要组织制定有关生态城市建设的地方性法规、政府规章以及配套政策,做好生态城市建设的引导、规范和保障工作。

要将生态理念贯穿到城市发展规划之中,研究制定
生态城市建设规划,并通过人大批准,确保这一工程的连贯性和延续性。

建立健全自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制,充分发挥价格杠杆在生态城市建设中的调节作用,依靠合理的价格引导社会节约资源、保护环境,制约浪费资源、破坏生态的行为。

划拨主要用于生态产业发展的引导资金,出台相关产业政策,大力鼓励和支持生态产业发展。

完善考核激励政策,科学地设置考核指标,合理地考核评价干部政绩,引导各级领导干部既抓当前又考虑长远,既抓发展又抓保护。

5.2追求个性特点和文化风尚是生态城市建设的核心目标。

每个城市都有自己特有的地理环境、历史文化和建设条件,要尊重、研究、发扬自身的特点,根据自己的特点因地制宜、扬长避短,从一个或几个侧面,抓住优势,体现个性。

制定实际的、具有自己特色的生态城市建设方案。

融“山水城市”、“园林城市”、“花园城市”、“田园城市”、“森林城市”、“卫生城市”、“健康城市”、“绿色城市”等于一体。

既体现生态城市建设的优势,又给人们一个醒目的形象。

为有利于生态城市的建设及其成果的保护,管理者应建立制度,提倡良好的公众环境行为,形成生态城市的规矩和风尚。

培育生态文化是促进生态城市建设的源动力。

要培育和弘扬生态文化,开展多形式、多层次的生态知识普及教育,包括科学的资源观、消费观和发展观,努力提高全社会可持续发展意识。

要充分发挥舆论宣传和政府引导的作用,搭建各类宣传和创建载体,大力倡导破坏环境就是破坏生产力、保护环境就是保护生产力、改善环境
就是发展生产力的理念,提倡节约和循环利用,把循环理念和生态意识渗透到千家万户,成为全社会的自觉行动,努力在全社会形成提倡节约、循环利用的价值观念、生活方式和消费行为。

5.3重视城市间、区域间的合作是成功实现生态城市建设的有效保障。

城市和区域是密不可分的。

城市是区域的核心,区域是城市的基础。

两者相互依存、互相促进。

城市及区域间不断地在进行着物质、能量、信息的交换。

城市越发展,这种交换就越频繁,相互作用就越强。

生态城市的建设特别要强调城市间、区域间的分工协作、协调发展。

不仅要注重自身的繁荣,还要确保城市自身的活动不损害其他城市的利益。

建设生态城市,关键是走节约型、循环型的经济发展道路,也就是大力发展生态经济。

发展生态经济是在发展中解决环境问题的根本对策,是实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的有效途径。

在经济发展过程中,要注重用循环经济理念抓好产业发展和项目建设,加快调整产业结构,发展先进生产力、淘汰落后生产力。

大力发展生态工业、生态农业、生态旅游和现代服务业,最大限度地开发利用资源、减少废弃物的排放和保护生态环境,推动循环经济的自主发展。

结论:如果逐步实现了思想的转变、意识提高、观念更新、理论深化、标准统一,就有了扎实的思想基础和理论基础;再通过实施明确目标、科学规划、完善体系、协调监控、推进市场、公众参与、营造风尚、城区合作等有力措施,我国的生态城市建设将会稳健有
序的进行。

尽管任重而道远,面对挑战,只要我们坚持不懈地努力,一个个繁荣和谐的生态城市将会在中国出现。

参考文献
[1]崔雪松、李海明:我国生态城市建设问题研究[j],经济纵横,2007(2).
[2]陈天鹏、陈雪丽:生态城市建设管理主体研究[j],商业时代,2007(13).
[3]张国明、卞延彬:建设生态化可持续发展的中国城市[j],吉林建筑工程学院学报,2003(4).
[4]孙国强:循环经济的新范式:循环经济生态城市的理论与实践[m],清华大学出版社,2005.。

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