某贸易有限公司安全事故综合应急预案编制:审核:批准:某贸易有限公司批准页为了贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》及其他法律法规的要求,保护公司员工的生命安全,减少财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援,根据国家安全生产监督管理总局发布的《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》GB/T29639-2013的有关要求,编制本预案。
该预案是公司实施应急救援工作的规章性文件,用于规范、指导公司突发性安全生产事故的应急救援行动。
公司《安全事故综合应急预案》于二O一四年十月十七日批准发布,二O一四年十月十八日正式实施。
现要求相关人员认真贯彻实施,并按照有关规定做好宣传、组织、演练本预案的工作,重点做好生产安全事故的预防控制工作,使本预案起到减少人员伤亡数量和财产损失的目的。
总经理:某贸易有限公司2014年10月17日目录1 总则 (1)1.1编制目的 (1)1.2编制依据 (1)1.3适用范围 (2)1.4应急预案体系 (2)1.5应急工作原则 (2)2 事故风险描述 (2)2.1单位概况 (2)2.2危险源与风险分析 (3)3 应急组织机构及职责 (4)3.1应急组织体系 (4)3.2指挥机构及职责 (4)4 预警及信息报告 (5)4.1危险源监控 (5)4.2预警 (6)4.3信息报告 (6)5 应急响应 (6)5.1响应分级 (7)5.2响应程序 (7)5.3处置措施 (7)5.4应急结束 (8)6 信息公开 (9)7 后期处置 (9)8 保障措施 (10)8.1通信与信息保障 (10)8.2应急队伍保障 (10)8.3物资装备保障 (10)8.4其他保障 (11)9 应急预案管理 (11)9.1应急预案培训 (11)9.2应急预案演练 (12)9.3应急预案修订 (12)9.4应急预案备案 (12)9.5应急预案实施 (12)10 附件 (13)10.1组织机构名单及联系电话 (13)10.2消防设施配置情况 (13)10.3应急救援器材布置图及火警人员分流示意图 (14)10.4物质安全技术说明书 (15)1 总则1.1 编制目的为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的要求,规范某贸易有限公司安全经营事故的应急管理和应急响应程序,以及发生事故时,能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。
按照《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》GB/T29639-2013的要求,特制定本预案。
1.2 编制依据1)《中华人民共和国安全生产法》国家主席令[2002]第70号2)《危险化学品安全管理条例》国务院令[2011]第591号3)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令[2008]第6号4)《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安全生产监督管理总局令[2009]第21号5)《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-20096)《化学品分类和危险性公示通则》GB 13690-20097)《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》GB/T29639-20138)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局安监总局令[2009]第17号1.3 适用范围本预案适用于本公司经营活动中发生的危险化学品泄漏及其引发的火灾爆炸、中毒及环境污染事故的处置。
根据公司实际和危险化学品经营活动中存在的危险因素及其危害程度分析,将事故级别统一定为一级,即事故现场处置人员不能有效控制事故状态发展,需要公司协助处置。
1.4 应急预案体系公司的应急预案体系为综合应急预案和现场处置方案合并为安全事故综合应急预案。
1.5应急工作原则公司应急救援总体原则为:以人为本;纪律严明;职责明确;科学施救。
2 事故风险描述2.1 单位概况某贸易有限公司成立于2005年月日,为有限责任公司。
公司位于……,现有员工6人。
公司主要从事油漆、涂料的销售。
公司不租赁油漆、涂料等储存场所,经营场所存放少量油漆及稀释剂,总量不超过300L。
公司的经营运作流程:1)批发:公司收到客户订单或根据客户要求和需要,直接从生产厂家(或供应商)将货送到客户处。
通过售后服务和顾客反馈的信息,调整经营策略,不断提高服务质量。
2)零售:客户自行上门购买。
2.2 危险源与风险分析公司主要经营油漆、涂料等含易燃溶剂的危险化学品。
依据《危险化学品名录》(2002年版),含易燃溶剂的油漆、涂料属于危险化学品。
含一级易燃溶剂的油漆、涂料(-18℃≤闪点<23℃)属第3.2类中闪点易燃液体,危规号32198;含二级易燃溶剂的油漆、涂料属第3.3类高闪点易燃液体,危规号33646。
公司经营的含易燃溶剂的油漆和涂料具有易燃性、膨胀性、易挥发性、易扩散、流淌性、易产生静电性、毒害性等危险性。
故,公司在经营危险化学品的危险、有害因素包括火灾、爆炸、中毒等。
其中火灾、爆炸为主要的危险、有害因素。
公司经营活动中的主要危险源分析如下表:从上表可以看出,公司经营活动中可能发生的危险化学品事故主要为火灾爆炸、中毒窒息及环境污染等,其主要发生环节为店面经营过程、运输过程中的装卸及运输环节。
3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急组织体系包括总指挥和成员。
应急总指挥为罗晓晓,应急救援小组成员由公司员工构成。
3.2指挥机构及职责3.2.1 公司成立了应急救援小组总指挥:副总指挥:成员:发生事故时,以应急救援小组为中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥,如总指挥不在企业时,副总指挥全权负责应急救援指挥工作。
职责:1)应急救援小组⑴发生事故时由总指挥发布和解除应急救援命令、信号。
⑵向上级和当地政府有关部门汇报事故情况,必要时按总指挥命令向外发出救援请求。
⑶协调事故有关工作。
组织事故调查,总结应急救援经验教训。
2)成员⑴总指挥(总经理)组织指挥全企业的安全经营事故应急救援工作。
负责组织事故的调查处理。
⑵副总指挥(内勤)全面负责救援具体组织工作;负责事故的上报;火灾发生时,组织协调对外求援、通知周边单位人员疏散等事宜。
⑶成员负责运输过程事故的应急联系及远程协助现场处置,负责事故情况的报告;当火灾发生时,负责帮助人员紧急疏散、初期火灾扑救、受伤人员救助等。
4 预警及信息报告4.1危险源监控1)公司总经理将经营过程中潜在的危害因素,应如实告知每一位员工及相关的供货方、采购方,通过对潜在危害因素存在原因的分析,制定相应的经营、销售管理制度和应急措施等预防措施。
2)总经理通过定期、不定期的检查、询问,对经营销售人员、委托运输方进行考核是否严格执行公司经营、销售管理制度和道路危险货物运输管理规定,加强对危险源的监控。
3)出现紧急情况接到电话要在第一时间向公司总经理报告,并采用一切有效方式救助,阻止事故进一步扩大。
接到报警应急指挥部必须立即启动相应级别预案,全体成员要以最快的时间抵达现场,总指挥随即进入状态,指挥抢险,专职安全管理员立即按照预案设置发出预警,集结人力、物力等救援手段。
4.2预警根据事故可能造成的危害性、紧急程度、影响范围及经济损失大小,公司将事故预警级别分为三级:Ⅲ级(一般经济损失在5万元以下且无人员伤亡)、严重Ⅱ级(经济损失在5—20万元之间且无人员伤亡)、重大Ⅰ级(经济损失在20万元以上或有人员伤亡),依次用黄色、橙色和红色表示。
4.3信息报告公司值班电话全天候开通,公司事故应急救援小组成员手机24小时开通。
各部门及事故应急救援小组成员的通讯联络方式见附表。
事故报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机等)进行报警,由总指挥根据事态情况向公司内部发布事故消息。
应急救援小组成员的电话禁止随意更换电话号码,特殊情况电话号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向内勤报告。
内勤必须在24小时内向公司发布变更通知。
5 应急响应5.1响应分级按突发事故可控性,严重程度和影响范围,原则上按一般Ⅲ级(经济损失在5万元以下且无人员伤亡)、严重Ⅱ级(经济损失在5—20万元之间且无人员伤亡)、重大Ⅰ级(经济损失在20万元以上或有人员伤亡)三级启动响应预案。
一般(Ⅲ级)和严重(Ⅱ级)事故发生后公司自行处理。
重大(Ⅰ级)事故发生后马上向拱墅区安全生产监督管理局报告。
5.2响应程序当运输过程事故发生时,立即在公司内部进行通报,并全力协助远程救援。
当办公场所发生事故时,立即投入自救,并马上向公司相关人员报告,应急救援指挥人员到现场,视事故危害情况及时向119报警。
5.3处置措施1)火灾事故应采取的应急救援措施初期火灾扑救:在火灾初期尚未扩大到不可控制之前,在场人员应使用移动灭火器来控制火灾(如是电气火灾,应先切断电源),然后立即报告总指挥,在火势蔓延扩大不可控制时,总指挥应按疏散的方向和通道组织在场人员迅速进行疏散撤离,同时拨打119请求外部支援,发现有人员伤亡时应同时拨打120请求卫生机构救护,并立即拨打向区安监局报告。
办公场所火灾事故时应按指挥人员要求,按疏散的方向和通道进行疏散。
撤离方法:迅速撤离火场,可用湿衣服、湿毛巾等掩住口鼻,低势行进或匍匐爬行穿过险区。
被救人员衣服着火时,可就地翻滚,用水或毯子等物覆盖灭火。
伤处的衣、裤、袜子应剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。
对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。
对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。
可拦截过往车辆,将伤员送往附近医院进行抢救救治。
抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,应及时拨打急救中心120电话,由医务人员进行现场抢救伤员的工作,并派人接应急救车辆。
2)运输过程事故应采取的应急救援措施企业应积极配合事故救援和事故调查,提供委托运输的危险化学品名称、物质特性、购买单位、出售单位等信息以及运输的化学品种类、正确的灭火剂和灭火方法。
公司经营的油漆、涂料的安全技术说明书见附件。
5.4应急结束应急救援行动结束的条件:事故现场得到控制,伤员已转移治疗,事故原因分析、取证,现场清理确认安全,修复措施落实。
当事故得以控制,消除危害后,由总指挥下达解除应急救援的命令,由安全管理员通知公司解除警报。
应急救援结束后,安全管理员应将事故情况写成书面报告,经公司审批后上报。
6 信息公开公司应急救援总指挥负责事故和应急救援的信息发布工作。
必要时,由总指挥指定专人对外发布有关信息,及时准确向新闻媒体通报事故信息,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。