铁路运营安全生产奖惩办法
(2021版)
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0573
铁路运营安全生产奖惩办法(2021版)
为了进一步落实各级运营管理单位的安全生产责任制，加强铁路运营安全生产管理，促进公司各项管理制度的有力落实，本着“加强内控，加大奖惩力度、操作简单易行”的原则，根据陕西榆横铁路有限责任公司《安全基础管理考核办法》、《激励约束考核管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理实施细则》及《违章违纪及红线管理处罚标准》，制定本办法。

一、遵循原则
（一）坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；
（二）坚持以人为本、奖罚并举的原则；
（三）按照分级管理，层次明确，责、权、利对等的原则。

二、安全生产领导组织机构
为加强铁路运营安全管理工作有序开展，公司成立安全生产领导小组：
组长：雷登峰
常务副组长：李首君
副组长：张维、刘全锦、白九库、冯斌、宋宏运
成员：孙林峰冯娜陈伟屈晋宇王博王新文王志坤赵小雷折震宇谢迎春
领导小组下设办公室，办公室设在公司安全监察室，监察室主任任主任。

三、安全生产奖励基金的来源、管理与使用
（一）奖励基金来源：公司设立安全奖励基金帐户，由财务资产部统一管理。

（二）基金的使用与管理：
１、由财务资产部具体负责奖金的拨付与罚款的收缴管理工作。

２、安全奖励基金主要用于安全奖励及安全活动，不得挪作它用。

四、受奖范围
适用于公司及委托运营单位全体员工，侧重于在安全生产中做出贡献的人员和安全生产中的管理人员。

五、奖惩
（一）奖励：
（1）有下列情况之一者，奖励500～1000元。

①发现重大安全隐患人员。

②在事故抢险救灾中防止事故扩大，做出显著贡献人员。

（2）防止一般（C、D）事故人员，奖励1000～2000元；防止重大路外伤亡事故人员，奖励500元～1000元。

（3）凡符合以上条件的人员，所在单位应在2日内核实情况，申请上报公司安监室调查确认后，经公司主管安全副总审查、董事长批准，方可予以表彰奖励。

（二）处罚
*事故类处罚
1、行车事故
（1）一般行车事故（单位）
事故类别次数1次2次
一般D类3万元6万元
一般C类5万元10万元
一般B类一次处罚20万元，并按程序进行上报
一般A类及以上事故按《铁路交通事故处理规则》处理。

（2）一般行车事故（个人）
除按陕西榆横铁路有限责任公司《生产安全事故报告和调查处理实施细则》规定对事故直接责任人进行责任追究外，并按以下标准进行经济处罚：
①一般D类事故：对主要责任人罚款4000元，对重要责任人罚款3000元，对次要责任罚款2000元，对负有管理责任的有关人员罚款1000元～2000元。

②一般C类事故：对主要责任人罚款2000元，对重要责任人罚款1500元，对次要责任罚款1000元，对负有管理责任的有关人员罚款500元～1000元。

③一般B类及以上责任事故:经公司办公会议研究决定对事故责任人给予处罚。

2、人身事故
（1）人身事故（单位）
次数1人次2人次
轻伤罚款0.5万元。

罚款1.0万元。

重伤罚款2.0万元。

罚款3.0万元。

（2）人身事故（个人）
①轻伤人身事故：由于本人违章造成的，事故责任人罚款1000～1500元；他人原因造成事故的，给予相关责任人员罚款1500～2000元。

发生任何轻伤事故，给予责任单位相关管理人员罚款500～1000元。

②重伤人身事故：事故责任人（不含受伤人员），罚款2000～3000元，给予责任单位相关管理人员罚款1000～1500元。

3、其他事故
路外责任伤亡事故，每件次对责任单位罚款3～5万元（单机、
轨道车3万元，列车5万元，并由责任单位承担事故全部损失和善后处理责任）。

*非事故类处罚
1、对责任单位的处罚
发现有《陕西榆横铁路有限责任公司违章违纪及红线管理范围》中红线管理方面的任何问题时，单件次对责任单位罚款1000元～2000元，对责任单位相关责任人各罚款800元～1000元。

２、对“三违”人员的处罚：
（１）“三违”的划分
凡是违犯《铁路技术管理规程》、《站细》、《安规》、《操作规程》、《标准化作业规范》和劳动纪律等规定的行为，都属于“三违”行为，虽然“三违”行为都会带来不良后果，但是危害程度大小不同。

根据违纪原因和可能造成的后果轻重，将违章划分为一般违章和严重违章。

①严重违章
Ⅰ、由于工作责任心、业务水平或者其他原因，可能造成严重
后果的违章行为，如车辆防溜、误排进路等。

Ⅱ、违章指挥的行为。

Ⅲ、引发或导致事故发生的违章行为。

②一般违章
严重违章以外的所有违章及严重违纪行为。

（２）违章的处罚
违章违纪的处罚按照陕西榆横铁路有限责任公司《违章违纪及红线管理考核处罚标准》执行。

（３）由于违章造成事故的，相关人员在按前款规定处罚的同时，“三违”记录仍按“三违”统计办法统计。

（４）公司部门及其他管理人员在下线检查过程中，对发现的“三违”人员要及时汇总到安监室，由安监室出具《违章罚款通知单》一式三份，财务资产部、责任单位（个人）、安监室各一份，罚款由公司财务资产部在进行费用支付时按季度汇总扣除。

（５）安监室应建立“三违”人员档案，年内有“三违”记录者取消先进评选资格。

３、有下列情形之一的相关人员，不享受安全奖励。

（１）在党纪政纪处分期人员。

（２）“三违”人员。

*责任追究
根据陕西榆横铁路有限责任公司《生产安全事故报告和调查处理实施细则》，事故责任分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和同等责任。

运营期间，当发生责任事故时，按以下标准进行责任追究：
负有事故全部责任的单位，应承担事故直接经济损失费用的100%；负有主要责任的单位，应承担事故直接经济损失费用的50%；负有重要责任的单位，应承担事故直接经济损失费用的30%；负有次要责任的单位，应承担事故直接经济损失费用的20%；有同等责任、涉及多家单位承担损失费用时，由事故调查工作人员根据责任程序依次确定损失费用承担比例；负有同等责任的单位，承担相同比例的损失费用。

承担事故损失费用从责任单位的同期结算费用中扣除。

六、其它
1、本办法解释权属公司安全生产领导小组。

2、本办法自2015年1月1日起执行。

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